浅析加强水利工程质量管理的措施

李洪军

摘要：近几年来，随着我国经济的飞速发展，水利工程也迅速发展起来。水利工程作为我国的基础设施建设之一，必须保证项目的质量和安全。因此，有必要加强水利工程的施工管理。只有加强水利建设管理，才能有效保证整个水利工程正常，安全，有序地开展。但是，面对当前水利工程建设和管理中存在的问题和不足，直接影响到水利工程的整体管理和控制。因此，本文分析了当前水利工程建设管理中存在的问题，针对我国水利建设和管理中存在的问题，提出了促进我国水利事业进一步发展的有效措施。

关键词：水利工程;质量管理;措施

水利工程管理可有效的避免施工中受不利因素的影响，防止施工延期或质量下降，通过有效的监督管理工作，可大大提升水利工程建设的实效性。通过有效的水利工程质量管理，可强化施工安全，避免、预防、警示可能出现的问题，降低发生施工隐患的概率，保证施工有序进行。通过有效的工程质量管理，可实现科学的、系统的、全面的进行施工规划，保证施工工序的稳定性，促进水利工程效益发挥到最大值，创造更大的价值。

1水利工程的主要特征

1.1涉及范围广

水利工程项目实际建设中涉及范围较广，存在大量的质量影响因素，为了实现各项建设工作的顺利进行，必须实地调查水利工程建设区域，掌握建设区域或是施工现场的水质环境、气候环境、地形地貌和交通情况，形成区域调研数据，基于施工建设区域的实际情况，遵循水利工程建设的宏观要求和设计要求，开展水利工程规划活动，保证工程质量。

1.2涵盖专业多

水利工程建设属于一项系统化工程，涉及水文学、地质学、物理学、工程力学以及管理学等专业学科，作业复杂，需要各个专业间相互配合和协作，否则很容易出现水利工程建设漏洞。对此，要综合调控水利工程建设中涉及的各个专业。

1.3不确定性强

水利工程施工周期较长，在水利工程建设过程中会存在较多的影响因素，而自然因素、人为因素占据较大的影响比重，自然因素主要包含洪水、地震、干旱等不可抗的自然灾害，而人为因素则包含建设资金、违规作业或是区域经济等客观人为影响。除此之外，在质量标准上尚未统一，增加了水利工程质量管理难度。

2水利工程质量管理中存在的问题

2.1管理制度不规范

工程中标单位不能够认真贯彻落实招投标工作的基本原则，在建设过程中经常存在转包行为，容易导致相关施工费用和管理费用的流失，从而影响到工程质量。还有工程监理制度不完善、监理不到位、力度不够，严重影响工程监理质量。再者签订的合同对于重要内容没有进行详细规定，存在着合同履行不到位的问题，这对于今后的水利工程建设显然是不利的。

2.2建设资金得不到有效落实

水利工程是关系国计民生的基础性工程，其可以促进社会和经济的发展，同时由于这类项目自身的特点，即实施难度大、工序复杂、建设费用高等，为了更好地保证施工的顺利进行，一定要有充足的项目资金作保障，且需要科学的利用该资金。

2.3管理者素质参差不齐，缺乏有效管理

当前质量管理人员，缺乏严格有效的选拔制度，导致管理人员素质参差不齐，部分管理人员缺乏重视质量监管的意识，对管理工作执行不认真，影响工程管理效果，因此要科学有效的制定管理人员培训机制，循序渐进的培养管理人员工作意识，提升其综合素质。在水利工程施工过程中，要建立完善的选拔机制、培训机制、提拔机制、奖励机制等，促进水利工作质量监管的顺利执行，进而激发工作人员的管理积极性，提升质量监管的有效性，利用良好的管理制度提升管理人员的综合素质。

3加强水利工程质量管理策略

3.1建立健全的质量管理制度

在水利工程建设过程中，应建立健全质量管理体系。建立合理的项目管理体系，制定可行的施工计划，是保证工程质量的前提，每个施工经理都配备工程管理技术人员。根据责任分工，有相应的工作责任，及时发现施工管理中的问题，防止出现问题。问题;加强质量控制，质量控制遵循“预控制、动控制、动控制”的原则;工程负责人应当按照施工（计划）组织施工，并在施工条件发生变化时及时调整施工计划。建设单位应当配备相应的水质工程质量检测设备，使用有关设备和仪器，获取有关资料和资料。因此，应当对工程建设进行监督，保证水利工程的施工质量和安全;建设单位应当建立相应的资金支付制度，提高工程进度的支付率，确保项目资金充足，并确保资金的安全使用。

3.2设立专项质量管理资金，并强化资金监管

水利工程建设企业要设计水利工程管护的专项资金，加大对水利工程项目质量监督管理的资金投入，可采用全额拨款的方式，为水利工程提供所需的监管经费。主要包括水利工程的维修养护经费、管理养护人员的工资和福利津贴、管理单位的运行费用以及正常的管护费用等;为了防止专项资金的不当利用可以强化其监管工作，从而提高资金的利用率。建立良好的投融资系统，广泛吸收各方资金，确保资金充足，调动各方积极性，实现水利工程建设的良好运行。为了提高整体的监督质量，可实行强制性监督，监督管理机构应树立自身的权威性。

3.3提高现场技术人员综合素质

施工技术管理人员必须认真学习掌握施工及验收规范和建设工程管理方面的知识，并通过考核合格后方能组织管理施工。应定期或不定期组织技术管理人员进行培训以及举行专业技术比赛，培养施工人员的施工安全意识，促进工程施工安全管理，形成学习专业技术能力的良好风气。

3.4充分利用先进技术

随着我国经济的飞速发展，科学技术不断进步，为水利工程的施工带来了技术支持，也为水利工程施工质量管理带来了巨大的挑战。传统的质量管理模式已经不能满足水利工程施工需求，想要提升水利工程施工质量，管理部门需要与时俱进，利用先进的科学技术进行信息化管理，针对水利工程中设备、信息、检测技术等方面均可以体现信息化管理的优势。

4结束语

水利施工包含较多的施工工序，技艺复杂，耗时长、技术要求较高，是系统的施工过程，因此在实际施工过程中，水利工程管理项目较多，系统较为繁杂，存在较多的不利影响因素，若不妥善处理，及时控制将导致施工项目发生质量隐患。基于此，必须要强化工程管理，通过明确责任、强化资金监管等措施，保障工程管理实效，以促进水利工程施工的健康、稳定进行。

参考文献：

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[2]宋瑞萍.淺析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].科技与创新，2017（16）：95-96.

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（作者单位：海晏县农牧水利和科技局水利管理工作站）