新理念下高校大学生党建创新研究

梁玮 葛爱冬

摘  要：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，高等学校党的建设工作需要与时俱进和改革创新。如何把高等学校党建工作做好，把大学生党员团结凝聚在高校党的组织周围，如何培养合格的社会主义事业建设者和接班人，是当前高等学校党建工作的一个新课题。高等学校基层党组织在培养复合型人才、吸收优秀大学生入党、打造优秀基层党务工作者、创新高等学校学生党员的创新思维能力，提高“四个意识”增强“四个自信”践行“两个维护”等方面还需进一步的探索与研究。

关键词：新理念;高校大学生;大学生党建

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）10-0045-03

Abstract： Under the guidance of Xi Jinping's new era of socialism with Chinese characteristics， the party building work of colleges and universities needs to advance with the times and reform and innovation. How to do a good job in party building in colleges and universities， unite the party members of college students in the organization of colleges and universities， and how to train qualified socialist builders and successors is a new topic in party building work in higher education institutions. The grassroots party organizations of higher education institutions need to explore and study in the aspects of cultivating the compound talents， absorbing the excellent college students to join the party， building excellent grassroots party workers， innovating the innovative thinking ability of the students of the higher education institutions， improving the "four consciousnesses"， enhancing the "four self-confidences" practice "two maintenance".

Keywords： new ideas; college students; party building of college students

习近平总书记指出，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务[1]。高等学校是培育优秀人才的大学校，高等学校的党建工作在国家创新驱动发展战略的背景下，起着引领时代先锋的作用。人才培养是高校党的建设的重点任务，是加强和改进高校党的建设工作的立足点、聚焦点、着力点，把这些基本遵循体现到党建工作导向、基调和具体实践中[2]。在新的历史时期，高等学校党的建设工作面临着严峻的考验。如何使新时期高等学校党建跟上时代要求，培养合格有用的人才，是高等学校党的建设工作面临的一项重要任务。

一、高等学校党的建设工作是面临的新课题

（一）高等学校管理层不够重视党的建设工作

当前，部分高等学校负责党建工作的管理层在思想上不够重视，在管理上脱离党建工作的实际，个别从事党建工作的管理者大局观念不强、政治站位不高、缺乏基层工作经验等问题比较突出。有的管理者是由学校内的辅导员担任，辅导员平时工作头绪多、任务重，既要负责学生的早操、检查晚自习，还要管理学生的日常生活等等，这样必然导致他们没有更多的精力去抓党建工作，虽然定期组织支部会议或者党的理论学习，但是对党建工作可以说是有其心无其力，并且也缺乏在党的建设工作方面的经验。

（二）高等学校党建工作队伍建设较弱化

新时期高校基层党组织担负着培养创新型人才“主力军”的角色，但是在党的组织队伍建设方面存在不够专业化、职能化问题。一是部分高等学校基层党组织的专职党务工作人员观念陈旧，对创新型人才培养思想上不够重视、认识上不创新，把学生党建工作片面理解为是为了发展几个党员，是为了完成任务而工作，甚至有个别高等学校的党组织出现发展党员数量过多，支部管理出现头轻脚重的现象。二是个别党建工作者对自己的职责不清。个别从事党建的工作者由于平时忙于学校其他事务，再加上工作压力较大，其在党建事务上投入的时间、精力远远不够，有的党组织工作人员未经过专门的党建事务专业化、深层次的培训，相关经验不足，工作上效率较低，导致党务工作的质量不够高。三是个别党务工作者思想上对党的建设工作认识和理解具有一定的局限性和片面性。在实践中不能正确把握和运用马克思列宁主义的立场、观点和方法去解决党务工作中面临的各种问题，片面的认为只要不出事不出大事就相安无事，就等于是把工作干好了，敷衍塞责，得過且过，能应付过去的就应付，不去学习新知识，不深入思考新问题，导致高等学校党建工作的效率较低。

（三）信息化时代高等学校学生党员的意识形态教育较弱化

意识形态教育要依靠时代潮流，通过互联网、大数据向政治、经济、文化及社会生活等各个领域广泛宣传引导。因此，在新时代加强对高等学校学生党员在思想和认识方面的教育尤为重要，但是，当今网络良莠不齐的大量信息，尤其是国外敌对势力在网络上对社会主义的抨击，给部分大学生党员“三观”发展产生了不良影响。有的大学生党员对党建工作提出的创新理念、创新课程出现了“三不”现象，即不愿动手、不愿动脑、不愿动口;有的对加入党组织的正确认识不足，在入党的目标、念头和思想认识方面与党章的要求还有较大的差距，认为入党就要得到更多的功利，在思想认识上较肤浅;有的大学生把入党作为一种荣誉，认为入了党就披上了一层荣誉的外衣，就可以高人一等了;有的大学生入党是为了以后能够找个机关工作，有个“铁饭碗”，也是为了更多的跟风;还有的大学生党员在入党前是品学兼优的学生，而入党后就出现较大的逆转表现一般等等。

（四）学校党的组织对部分学生党员在平时管理方面跟不上

有的高等学校党组织对个别学生党员的日常管理存在松散、无序和缺乏创新管理方法的现象。造成这种现象的原因与缺乏完善的党员管理教育机制是密不可分的。表现如下：一是对个别学生党员的管理在体制机制方面创新不够，方法形势单一。例如：党课、例会、教育等，方式方法陈旧，对学生党员的吸引力不够强;创新教育只讲理念，没有实践支撑，没有起到切合实际的作用;二是只重视入党前创新教育管理，入党后则无人过问，注重事前管理，不关心事后教育;三是管理与教育不能有效统一。对大学生党员的日常管理只注重课堂上的一点灌输，缺乏现实生活中的管理与教育，有时只搞点小形式的参观，其目的是为了应付上级的考核等，起不到提高学生的自我约束教育;四是党组织对学生党员的日常考评考察过程中只注重分数的多少，不注重实践成绩，教育与实践完全脱离，这也是形式主义的表现。

（五）对学生党员在“三会一课”教育上不深入

有的高等学校把学生党员的“三会一课”教育放在了学生专业知识的学习课堂上，把传授知识与技能训练的课堂作为学生党建课堂的重要场所，过度的强调一致性和融合性，禁锢了学生对党的基本理论、基本路线的学习，制约了大学生党员的创新意识和思维方法。还有的把传统讲授式教学的方法作为“三会一课”教育工作的主阵地，把事先设计好的课题、文件等作为教育内容，既缺乏互动性，又约束了学生党员与时俱进的思维创新能力。

二、用创新理念提升高等学校党建工作

加强和改进高等学校的党建工作，大力选树乐于助人、见义勇为、志愿服务的典型，在校园内形成人人为核心价值观代言的积极氛围[3]，事关新时期经济社会的发展。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，对高等学校的党建工作有重大的指导意义。

（一）树立创新理念，探索党建工作新举措

创新是高校党的建设工作的突破点。结合新时代新特点，把党员的教育放在首位，探索新的思维路径，提高学生的整体素质和能力。推进“互联网+”行动，以学校网站、微信、QQ群等为载体的党的知识方面的教育，在选拔优秀大学生入党的方式方法上向大家透明，事先在学校网站上进行人员名单公布，网上测试申请入党学生对党的基本知识和基本政策等的理解和掌握;同时加大对学生党员在热点问题评析和对先进典型的宣传报道，让他们成为新时代引领社会风尚的平台，进一步提高学生党员的思想意识。

（二）树立协调理念，进一步探索教育工作新机制

协调全面均衡发展，是做好高等学校党务工作的主要任务。基于当前个别高等学校党建工作发展极不平衡的现象，高等学校党建工作的领导者树立“发展一盘棋”的理念，只有这样，才能防止出现短板效应。针对有些大学生党员在解决了组织问题以后就出现了慵懒散等现象，找出切实可行的内外监督的制度和措施。坚持从严管理，树立全面可持续发展的理念，克服重智育，轻德育，轻实践的不良现象，有效解决慵懒散问题。加强党内监督，建立健全各项规章制度，对党员实行24小时动态管理，发挥学生党员内在动力;分类建立考核、考察相关管控制度，实行动态跟踪全员管理，激发大学生党员想干事、会干事、干成事的干劲，为经济社会发展提供有力的人才保障。

（三）树立“绿色”发展理念，创新学生党员各项考评体系

良好政治生态环境是培养社会事业接班人的首要条件。大学生党员是国家栋梁，是经济社会发展的有生力量，他们的成长需要良好的“绿色”发展空间。目前，有的大学生党员在不同程度上受西方资本主义思想浪潮影响，在宗旨意识、纪律观念和理想信念上有动摇苗头，只有加强从严治校抓好党风党建工作，才能从心灵上让他们得到净化，从身体力行上得到检验。完善学生党员的考评体系，把专业知识学习考评与思想品德、政治素养、日常表现、团结同学等方面相结合，不能只看重专业知识的考评，更要注重他们日常一举一动、思想道德素质等方面“绿色”指标的考评，同时把考评的知情权、参与权更多的交给学生，让他们做评委、公布成绩，并将考核成绩与毕业生评定、就业单位推荐等挂钩使用，从而增强他们的思想道德和纪律意识。

（四）树立开放理念，创新高等学校党建工作校内校外联动体制

新时期党在执政理念上具有一定的开放性，高等学校的党建工作在盘活校内校外资源上视野当具有一定的开放性。通过建立联运体制，把高校学生党员推向基层进行锻炼，让他们扎根基层、扎根农村，到祖国最艰苦最边远的地方建功立业。同时，开展多种形式的直面回答问题等活动，促使他们敢于直面问题，敢于揭丑，敢于常红红脸、出出汗，敢于不回避任何问题。在机制上推动双向联动，携手共进，互动互利，功能加强的交叉平台，激发他们的工作激情和热情，使其成为新时期新阶段创造社会财富的领路人。

（五）树立共享理念，探索工作作风新体制机制

高等学校的党建工作树立发展依靠学校和学生，发展成果由学校和学生共享的理念，通过各种形式的专题教育活动，提高学生党员的作风建设，让他们能够事事干得踏实，事事做得完美，时时有激情，这样才能提升他们的“获得感”。树立共享发展理念，积极探索大学生党员作风建设新机制，加强对大学生党员“三严三实”、“不忘初心、牢记使命”等教育，深化拓展大学生党员的社会服务意识和服务水平，引领他们在作风建设上有突破，在能干事、干成事的能力上有突破，使高等学校党建工作成果变成经济社会发展力量的源泉。

三、构建高等学校党建工作创新机制

新的历史时期，将党组织资源、优势、活力、共产党员理想信念、聪明才智注入学校发展具体实践中[4]，是深化人才培养效果的有效途径。

（一）加强高等学校党建工作领导班子作风建设

党的作风建设是党的形象，是党的生命线，也是人民的向往。党建工作领导班子的作风建设，体现在班子整体功能和工作成就上，班子在作风建设上只有齐抓共管，形成合力，才能把党务工作打造成目标高度一致、工作富有朝气、行动有向心力和战斗力的坚强组织，引领大学生党员把党建工作贯穿到各项工作中。

（二）加大对新入党学生党员党纪法规学习的监督

新入党的大学生，他们在党的理论路线、政策方面知识还是停留在初级的阶段，对党的理论知识掌握较浅，甚至成了“知识的半真空区”。对他们进行集中培训，加强党的十八大、省委“双十条”规定、“十不准”、新党章等学习，加大理想信念、宗旨观念、法律法规、看齐意识等教育，构建“横向到边、纵向到底”的教育培训格局，把党的思想路线和政策贯穿到新入党的大学生思想深处，提高他们的党纪党规法律法规意识。

（三）完善学习教育制度

高校应该以人为本，因材施教，注重培育学生的创新兴趣，让学生自主地学习、探索知识，积累经验[5]。按学期制定党的政治理论学习计划，印发学习资料，规定什么时候学习什么文件和中央领导重要讲话等等。每周至少有半天时间集中學习，每月学习不少于16课时，做到学有所记。定期检查评比学习笔记，通过建立制度，加大学生党员的对政策理论的更深的认识。制定微信、QQ等工作联系制度，及时宣传党的方针、政策，做到“上通下达”，切实提高大学生党员的学习效率。

新时代新国情，高等学校学生党建工作重新定位，把大学生党员培养成有着坚定的共产主义信仰、拥护中国共产党的领导、热爱人民的高素质队伍，为二个一百年建设、为中华民族事业和实现中国梦而奋斗。

参考文献：

[1]为办好中国特色社会主义大学提供坚强保证——论学习贯彻习近平总书记对高校党建工作重要指示精神[N].2014-12-15.

[2]迟维意.人才培养视角下高校党建工作的认识与实践[J].高等农业教育，2015（4）：3-5.

[3]中共沈阳农业大学委员会.牢牢把握意识形态工作的领导权，积极营造高校综合改革的良好环境[N].辽宁日报，2015-04-10（07）.

[4]季益洪，严福平.人才培养视域下的大学生党建工作改革与创新[J].合肥工业大学学报：社会科学版，2014，28（2）：110-114.

[5]张亚男，张伟，姜勇.高校学生党建与科技创新人才培养的互动研究[J].广西青年干部学院学报，2015（4）：16-18.