澳大利亚警察功勋荣誉表彰制度

刘长煌

澳大利亚联邦的功勋荣誉表彰体系由一系列勋章和荣誉称号组成，旨在唤起精神引领、典型示范作用和推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。

1975年，澳大利亚建立了自己的荣誉体系，替代了原来使用的英联邦皇家荣誉制度，涵盖民事、军队、警察等荣誉体系，以表彰那些功勋卓越、英勇善战、无私奉献的人士。

澳大利亚设立了三种奖章：“澳大利亚勋章”（Order of Australia）、“澳大利亚勇敢勋章”（Australian Bravery Decorations）和国家勋章（National Medal）。从此，澳大利亚公民有了由自己国家颁授的荣誉奖章。

“澳大利亚勋章”用以奖励那些为澳大利亚作出突出贡献的人，其重要性大致与殖民地时期的女王奖章或维多利亚十字奖章相当，都是国家级最高荣誉。

“澳大利亚勇敢勋章”是表彰那些为了保护他人的生命财产安全，不惜涉足险境的人士，是继承英联邦的奖章。

“国家勋章”则授予那些在危急时期，坚持长期、勤恳为社会服务的组织机构成员。这些单位包括救护、军队、监狱等社会改造机构、紧急事件处理机构、消防、警务机构以及一些志愿者组织。因为涵盖面广， 涉及人员多，所以是澳大利亚授予数量最多的奖章。1982年，军队人员不再参加国家奖章的评选，改发国防军服务勋章。

现今，澳大利亚授勋时间比较灵活，一般是放在1月26日的国庆日、6月12日女王的生日，部分东部州把6月份的第二个星期一设为“女王生日”。

在警察功勋荣誉表彰体系中，澳大利亚设立了两种勋章，第一种是“国民警察服务勋章”（The National Police Service Medal），简称警察勋章，旨在奖励那些“道德高尚、勤勉敬业的国家宣誓警察”;第二种是国家勋章（National Medal），又叫“长期服务勋章”，是国家三大勋章体系的一种，主要是针对那些长期在国家执法、救援、惩戒等部门服务的人员。

一、“国民警察服务勋章”和“国家勋章”

1.“国民警察服务勋章”

“国民警察服务勋章”的申领条件

依据《澳大利亚联邦警察法》（1979年）和《国家警察局奖章条例》（2010年）的规定，以下警察可以申请警察勋章：

（1）1975年2月14日及之后是或曾经是警察。

（2）警察警监推荐的道德高尚、勤勉敬业的警察。

（3）曾经在警察局服务累计达到15年的警察。

（4）因去世而不满15年，或因公致残而不满15年的道德高尚、勤勉敬业的警察。

（5）其他申请勋章的情形，需要總督征询首相的意见后决定。

“国民警察服务勋章”的背景知识

2008年10月30日，女王伊丽莎白二世批准澳大利亚政府设立一种新的警察功勋荣誉制度，颁发“国民警察服务勋章”，以表彰那些作出特殊贡献的警员，一生只能领受一次。

此勋章有别于长期服务勋章，只奖励那些道德高尚、勤勉敬业、作出突出贡献的警员。1975年之前的时间段，自1956年5月起，采用的是英联邦制“警察长期服务勋章”和“卓越勋章”。

领受警察勋章的警员，如果发现有不良行为，警察警监有权收回其勋章。

2010年11月9日，澳大利亚警方正式开始颁发“国民警察服务勋章”，截止到2013年7月，共有26000名警员获得此勋章。

“国民警察服务勋章”的式样

“国民警察服务勋章”的直径为38毫米、厚度为3.5毫米，采用铜镍合金制成，顶部为圣 ·爱德华皇冠。

奖牌的正面是代表澳大利亚联邦的联邦之星，周边为“西利托格子花”（Sillitoe Tartan）的图案，是国际公认的警察图案象征。方格图案环环相连，环绕联邦之星，代表着联邦和各州警察之间的团结合作，护卫全国的安全。

奖牌的背面有两个国家花卉徽章，上有一面板记录受奖人的姓名。边缘部分刻有“作为澳大利亚警察服务”字样。

色带宽32毫米，中央黄金条纹宽5毫米，接着是5.5毫米宽的深蓝色条纹、3.5毫米宽的白色条纹、1毫米宽的深红色条纹、3.5毫米宽的白色条纹;蓝色和金色是澳大利亚的纹章颜色，蓝色和白色传统上是与警察奖项相关的颜色。细红色条纹代表警察所经历的危险。

该奖章由警察里克 ·斯坦博恩和詹姆斯 ·切希尔共同设计。

2.“国家勋章”

“国家勋章”的颁发对象

“国家勋章”颁发的对象是在特定组织工作，保护社区免遭损害的服务人员，包括警察、消防、救护、惩戒、紧急救援、自愿搜救等人士。

1975年，澳大利亚建立自己的荣誉系统后，代替了原来英联邦针对军队和穿制服的民事人员的长期服役勋章。

该勋章颁发对象必须至少在相关行业服务15年以上，并且表现优良。

“国家勋章”的背景知识

该勋章起初只颁发给澳大利亚军队、警察、消防和救护的服务人员，并且要求服役18年以上，而且是继续在该行业服务的人士。1975年改为15年以上，令状不再寻求女王签署，改为澳大利亚总督直接签发。

1982年，军队采用自己的长期服役勋章，不再适用该荣誉。1999年，惩戒所（监狱）、志愿者救援组织等也相继加入进来。

此勋章从1975年2月4日起开始颁授，到2006年6月30日，共颁发151924人;到2009年6月30日，169669人;到2013年，177000人。

“国家勋章”的式样

“国家勋章”是一枚圆形铜牌，顶部为圣 ·爱德华王冠，正面为澳大利亚联邦徽章，边缘刻有“国家服务勋章”字样。

色带宽32毫米，为15条金色和蓝色交替的条纹，这些颜色来自澳大利亚联邦徽章。

背面空白，无图案文字。

受勋人员每增加十年工龄，再授勋一次，在原勋章勋表的基础上添加一个圆花饰。

二、勋章的申领

澳大利亚总共有55个不同的荣誉表彰称号，获得方式主要有两种途径：提名和申请。

提名：个人可以由公众或社区团体提名，警察勋章由警察局长提名。提名表格可通过澳大利亚荣誉秘书处网站免费下载，或者到堪培拉或任何州政府大楼的荣誉秘书处领取。

申请：由领受人自己申请，填好表格后交所在单位负责人。军队人员和警务人员主要是通过这种渠道获得。

本人申请、并经评审委员会审查合格后，所在警局局长推荐，报送澳大利亚警察警监审批，再报送总督签发。

如果发现申领人有欺骗行为和不良记录，总督可以依据警察警监的建议，收回已颁发的勋章，持有勋章的人必须把勋章交回颁发机关。

三、受勋警员的故事

1.罗冰 ·奥尔德，新南威尔士州温特沃斯瀑布镇警察，编号2782。

奥尔德女士在政策的制定和实施方面发挥了重要作用，为家庭暴力受害者提供了杰出的公共服务。

任职期间，她推动了有关家庭暴力的改革，改善了警察处理家庭暴力的方式，引起了警察对家庭暴力的高度重视。

在风险识别和管理方面，提倡性别合作，与打击性犯罪部门协作，成立了新南威尔士州警察局儿童福利股。

2018年，她举办了首届澳大利亚反家庭暴力论坛。该论坛汇集了来自世界各地的警察，他们彼此分享打击家庭暴力犯罪的经验。

奥尔德女士是一位备受尊敬的公务员，她表现出了高尚的合作精神、忠诚敬业的道德品质，被授予“国民警察服务勋章”。

2.帕立塔 ·库鲁泊拉奇博士，新南威尔士州佩奇伍德镇警察，编号2035。

他为新南威尔士州警察局提供了出色的网络通讯服务。从警27年，他领导了一支由100多名技术人员组成的团队，负责维护南半球最大的无线电网络，有16500名警察使用该网络工作。

由于他卓越的专业技术，被授予“国民警察服务勋章”。

3.侦缉警司安德鲁 ·古斯特克，在维多利亚州警察局服役35年，其中27年在刑事调查领域工作。

他力主保护受害者的权利，侦破了罗斯巴德绑架案和六岁孩童被杀案;他还参与了几起黑帮的调查，破获了1990年至2000年期间在维多利亚州发生的多起谋杀积案。在反恐怖主义方面，他是公认的专家，破获了一起针对霍尔斯沃军事基地恐怖袭击的案件，影响很大。

古斯特克是一位高效专业的领导者，被授予“国家勋章”（35年）。

4.格兰 ·孔特普警长，昆士兰警察局社区警察。

他開展的社区警务工作取得了良好的效果，由于他无私奉献，社区年轻人变得热爱体育运动，积极参加慈善活动，社区治安状况平和稳定。

在担任水警工作期间，多次参与搜寻及救援工作，冒着极大的危险，救助了多名遇险人士。

他忠诚、正直、严谨和专业的品质代表了昆士兰州警察的形象，被授予“国民警察服务勋章”。

澳大利亚的警察荣誉勋章表彰制度，激励着无数的警察勤勉敬业、追求卓越。正是这些默默奉献的受勋警察的优异表现，构建了和谐稳定的社会环境。

（责任编辑：冯苗苗）