河南省农作物秸秆资源化利用的现状及对策

马喜利

河南省是农业大省，是中国重要的粮食主产区之一，长期以来， 全省粮食产量稳居全国第一。同时，河南省也是农作物秸秆资源大省。但近年来，随着现代农业生产和农村居民生活方式的改变，以及农作物秸秆利用途径狭窄和综合利用技术相对滞后，大量秸秆被丢弃或在田间焚烧，造成了巨大的资源浪费和环境污染。因此，了解河南省农作物秸秆资源的利用现状，对于节约资源、保护环境、实现农业可持续发展具有重要的现实意义。本文通过对河南省农作物秸秆资源化利用现状的分析，总结出其存在的主要问题，并提出相应的对策。

一、 综合利用现状

河南省是农业大省，也是秸秆资源大省。目前，全省秸秆资源利用主要有秸秆还田、动物饲料、能源、工业原料以及食用菌原料等方式。 在秸秆资源利用中，秸秆还田比例高达62.63%，秸秆饲用、生活用能、工业原料的比例分别为 11.53% 、10.84% 、2.01%，秸秆有效利用率为90%。河南省秸秆资源化利用已经初具规模，进一步大规模综合利用发展尚有很大潜力。

（一）秸秆还田

秸秆还田是秸秆利用的一种重要方式。直接还田可以提高土壤的养分水平，改善土壤的物理性状，优化农田生态环境，促进作物增产。农作物秸秆还田的方式主要有直接还田和堆肥，分别占秸秆总量的59.73%和2.90%。不管哪种类型的地区，秸秆直接还田的数量均比堆肥的数量要大，特别在平原地区表现得更加明显，直接还田率高达79%。山区丘陵地区地形复杂，使用大型农机具的几率低，多采用人工作业，故秸秆还田率相对较低。农户使用秸秆堆肥的比例较大。

（二）饲料利用

秸秆资源发展节粮型畜牧业，是当前農村经济效益发展中的一个重要问题。随着河南省畜牧业的快速发展，以前单纯依靠大量消耗资源和牺牲生态环境为代价来发展养殖业的模式严重制约了畜牧业的发展。为了使畜牧业实现可持续发展，河南省提出利用当地秸秆资源来发展畜牧养殖业。河南省农作物秸秆作饲料有3种方式：一是直接饲喂，二是秸秆氨化，三是秸秆青贮。

（三）能源

随着科学技术的发展，农作物秸秆也可以直接或间接转化为能源，为农民生产和生活服务。有关调查结果表明：河南省农作物秸秆转化能源主要有秸秆直燃、发电、固化气化、作沼气原料4种利用方式，这4种方式利用量分别占秸秆总量的8.85%、3.53%、0.06%、1.90%。

（四）工业原料

农作物秸秆工业用途广泛，可用作造纸、建筑装饰等原料，也可生产可降解的包装材料及淀粉、酒精等。河南省农作物秸秆用作工业原料的方式比较集中。用作工业原料的秸秆占秸秆总量的比例分别

是：平原区2.34%，山区丘陵区1.85%，水稻生产区基本没有。

二、存在的问题

（一）认识问题

农民作为农作物秸秆的资源所有者，一方面，错误地认为秸秆焚烧后的草木灰有利于耕作;另一方面，对秸秆利用的新技术不熟悉，不愿意去寻找可替代的新事物。一些政府官员认为有了充足的资金和强有力的行政干涉就可以取得秸秆利用项目的示范成功，以命令当作管理对策，却往往事与愿违。研究人员对秸秆利用的方式有着不一致的意见，有的支持秸秆用作燃料，有的支持秸秆用作工业原料，有的支持秸秆还田等。

（二）政策配套有待完善

虽然河南省各地先后制定多项秸秆禁烧管理办法和综合利用扶持补贴政策，但是在具体实施过程中，由于监管缺位和激励不足，秸秆焚烧事件仍屡有发生。部分补贴资金落实不到位，极大地影响了秸秆综合利用单位或个人的积极性，也影响了秸秆产业的发展。

三、措施

（一）注重农村宣传引导，强化生态环保意识

广大农民由于受文化知识和传统观念的束缚，对现代循环农业、秸秆资源化综合利用及其产能缺乏足够的认识，致使农作物秸秆焚烧、 丢弃现象十分普遍。因此，要采取多种有效的宣传方式，广泛宣传秸秆的利用价值、利用技术和成功经验，以及秸秆焚烧、丢弃对农业和环境造成的危害，为加快推进秸秆资源化综合利用奠定良好的思想基础。

（二）建立秸秆利用的市场机制

第一，要研究和探索秸秆商品青贮与牛羊规模养殖场（小区）联合运行机制。秸秆商品青贮由于青贮数量大、技术水平高，不仅提高了青贮的质量，减少了养殖场（小区）的劳动量，而且能够有效杜绝青贮秸秆的2次发酵，提高经济效益。第二，要研究和探索农户饲料作物种植与牛羊规模养殖场（小区）联合运行机制。规模养殖场（小区）与农户联手，不仅可以提供技术指导，而且通过合同保证收购农户产品，解除了农户的后顾之忧。第三，要培养大型专业服务组织。因为不管是增加青贮数量，还是提高秸秆的加工能力，都要依靠大型的专业服务组织。如何培养这样的服务组织以及怎样与养殖户密切结合，还需要在发展中进行探讨。

（三）加强秸秆综合利用技术的研发和创新

政府部门应高度重视秸秆利用技术的研究与创新，开发易于被农民接受的新型秸秆利用技术与方法。根据国家秸秆养畜过腹还田、机械化还田项目发展及全国农村能源建设等秸秆综合利用项目推广的总体规划和方向，结合河南省实际情况，制定中长期规划，特别是秸秆青贮、生物制肥、生产沼气等，以确保增施有机肥，提高土壤有机质和培肥地力，促进农业可持续发展。同时，增加科研投入，大力支持秸秆生物制肥、生产沼气、乙醇、直接还田、压缩成型燃烧等项目的研发，开发出使用简单，便于推广普及，能大幅度降低使用成本且能提高利用效率的新技术、新设备。