聚焦“战斗力”标准 看齐“主力军、国家队”

吴培清

回顾改革转隶一年来，福建省连城县消防救援大队坚持实战实效导向，紧紧围绕灭火救援这个中心任务，贯彻习近平总书记授旗训词精神，看齐综合性应急救援队伍“主力军、国家队”定位，树立“全灾种、大应急”理念，聚焦队伍“战斗力”标准提升，深入开展全员岗位大练兵，通过围绕“一个目的”，稳固“三个基础”“两个重点”“两个支撑”“两项机制”和守好“一个底线”等举措，不断提升消防救援队伍专业化建设水平。

围绕“一个目的”。即提升队伍战斗力。一是部署到位。召开年度全员岗位大练兵部署会，制定大队《2019年度训练工作实施方案》，坚持统筹训练科目，分阶段统一考核，根据队员综合素质，制定阶段目标，全方位提高实战能力;紧扣细节抓质量，着力发现和解决训练中存在的倾向性问题。二是传帮到位。制作《训练成绩展板》，每月公示训练成绩，训练成效与队员待遇挂钩，表扬参训态度端正、训练成绩突出的个人，通过训练骨干“传帮带”，把好的经验作风带到训练中，达到“找差距、抓落实”目的。三是激励到位。积极争取消防救援人员各项优待政策，激发全员练兵活力，提升队伍战斗力;培育汪瑜、黄斌、陈小兵等大队练兵先进典型，营造浓厚的“比、学、赶、超”练兵氛围，让全员全心投入到练兵中。只有练就过硬的体魄，掌握熟练的技能，才能出色完成各项任务。经过指战员不懈努力，大队在全市消防救援队伍练兵比武竞赛中，专业队和专职队分别取得团体总分第二名和团体总分第一名的佳绩，圆满完成国庆70周年庆祝活动、“5.17”抗洪抢险及重大节假日安保任务，抢救被困群众181人，疏散426人。

夯实“三个基础”。即理论、体能、技能基础。一是夯实理论基础。坚持理论武装，丰富知识储备，制定《执勤岗位练兵应知应会》和训练年度学习计划，邀请专家开展绳索救援、水域救援、石油化工火灾处置等专业知识授课，采取多媒体和分组研讨的教学方式，补齐队员灭火救援理论欠缺短板，强化作战行为规范、组织指挥、紧急避险等内容学习，共组织学习授课8次，集中研讨3次，为今后的灭火救援战斗提供坚实的理论支撑。二是夯实体能基础。强化体能训练，科学组训，按纲施训，扎实开展全员体能状况排查及帮扶工作，摸清当前体能状态，大中队干部实行责任包人措施，实施一人一事“摸底+记录+帮扶”机制，详细了解掌握所属人员基本体能素质状态、训练需求和实际困难，逐一引导帮扶人员体能训练，确保不漏一人。三是夯实技能基础。强化技能训练，加强交通救援操、水域救援、无人机使用、心肺复苏等技能训练，充分利用现有训练设施，将训练场搬到辖区重点单位，模拟实战设定训练科目，开展实地模拟训练;立足灭火救援实战需要，开展班组合成训练，重点强化作战防护、侦检搜救、供水、纵深灭火、索道救援及紧急避险等灭火救援实战技能、操法项目训练。

突出“两个重点”。即车辆装备操作运用和“六熟悉”固定消防设施操作使用。一是以考促学。制作人手一册的《车辆装备操作手册》，建立常态化机制，“以老带新”熟悉掌握器材装备参数，熟练操作程序，定期开展车辆装备运用考核，促进操作运用水平提升。二是建立体系。立足“服务本域、辐射周边、遂行保障、即调即用”，苦练本领，深化“高低大化”和水域等综合应急救援装备器材操作运用，建立“一主一备一训练”的装备器材体系，加强战勤保障和物资储备，推进“全员学装、科学用装、规范管装”工作。三是摸清底数。强化对辖区情况和重点单位的“六熟悉”，组织人员深入各类重点场所，了解消防水源、道路、建筑结构、重点部位、周边环境、疏散通道、固定消防设施等情况，摸清底数，先后开展重点单位、危化企业、“九类场所”等实战演练74次，跨区域、防汛、微型消防站拉动等演练48次，熟悉每条街道、每处水源、每个重点危险源。

做好“两个支撑”。即预案修订和战斗力量编程调整。一是人装有机结合。注重执勤、训练、灭火的一致性和连惯性，保持平时的值勤状况与战时的灭火状态相一致，平时的训练展开模式与战时的战斗展开模式相一致，持续开展夜间突击接警出动测试，抽查个人防护装备，强化指战员执勤战备，达到人与装备有机结合。二是反复修订预案。坚持把灭火预案修订与“六熟悉”工作紧密结合，认真修订灭火预案，尤其是对规模大、易造成群死群伤的场所，反复修订，制订多套救人方案，使灭火预案更加科学实用。同时立足于“六熟悉”，熟悉灭火预案，调整修订数字化预案25份，修正预案制定中存在的问题15处。三是调整力量编程。结合辖区火灾特点和车辆装备现状，根据人员变化及时调整战斗力量编程，科学合理分工火场战斗任务，加强第一时间处置灾害事故的能力，有效地解决第一出动力量不足造成贻误战机、小火酿大灾的现象。

落实“两项机制”。即岗位练兵考核和考评奖惩机制。一是党委议训。始终把训练工作摆在队伍建设战略位置、作为中心工作，将“训什么、怎么训、怎么考”作为常抓常议的重点，组织召开党委会议明确练兵考核对象、内容和时限。二是普考对抗。完善训练量化管理措施，落实训练登记、统计、考勤和通报制度，每周通报一次训练考核情况，每月开展全员普考，每季度开展尖兵对抗，深化训练考核机制，提高专业化水平。三是落实奖惩。严格落实考核监督机制，适时对训练情况进行跟踪检查指导，制定岗位练兵考核奖惩制度，与个人年度绩效、晋级相挂钩，根据考核项目总成绩进行排名并给予相应考评奖励。为表彰先进，1名消防员素质过硬，在“5.17”抗洪抢险中表现突出，荣立个人“三等功”。

守好“一个底线”。即安全底线。一是细化安全措施。针对改制转隶、工作任务、人员思想、季节变化等因素对安全工作的影响，及時下发《“百日安全创建”活动实施方案》，细化时间表，画好任务图，统筹推进“百日安全创建”活动。二是摸排安全隐患。开展《作战训练安全要则》《抢险救援勤务规程》及水域救援安全教育，开展作战安全大讨论活动，吸取全国及本省近年在作战训练中发生的各类指战员牺牲的教训，分析安全事故发生的原因，从小事找苗头，从源头上杜绝事故隐患发生。共召开安全分析会10次，开展安全隐患排查12次，发现并整改隐患35处。三是强化安全保障。定期检查和保养执勤车辆的油、水、电、气、轮胎、刹车系统及器材装备的安全性能，及时发现问题，排除故障，保证车辆器材完整好用，防止故障车上路的现象发生。训练中，坚持劳逸结合，及时给队员补充盐分和水分，备齐防暑药品，避免高温中暑等事故发生。

（单位：福建省连城县消防救援大队）