思想“亲商” 机制“助商” 环境“安商”大渡口“以警助商” 提振民企发展信心

◇ 文|本刊记者 董 茜 图丨大渡口区公安分局提供

万家燕医院向大渡口公安分局赠送锦旗

早在2017 年，民营经济在大渡口区占GDP 比重就已经过半，成为全区经济发展重要支撑。服务民营经济，大渡口从“全力打造一流营商环境”“破解民营经济发展难题”“强化保障机制”三个方面着手，提出了全面优化营商环境的19 项实施意见。

细读任何一条意见，都不难发现，民营企业的难题有的看似“小事”，但如果不从大处着眼帮助企业解决，这些小事也会动摇企业的根本。

重庆西野电器制造有限公司负责人贺先生就深有体会。去年8 月，厂门口马路上设了一条隔离墩，长达10多米的货车进出要大费周折，焦头烂额时，贺先生突然想起了求助警方。

茄子溪派出所：全面落实“30 条”措施，为企业排忧忧解难

110 宣传日

西野电器赠送锦旗感谢信

一封有温度的“感谢信”A Warm “Thank-you Note”

西野电器位于大渡口区袁茄路。贺先生说，加装道路隔离墩，美化城市环境，完善道路功能，本是一件好事情，但是由于自家的工厂需要购入大量的电器设备原件，并且要靠十多米长的集装箱运输车才能装运到厂，装上道路隔离墩后，一连串的集装箱货车需要绕行掉头，否则无法入厂。电器成品转运车辆也因拥堵，在厂区排起了长队。

厂区一线交通拥堵。贺先生眼睁睁看着设备原件下货缓慢，生产线也停下来等材料。焦头烂额之际，他突然想起了前不久大渡口区公安分局专门来走访企业并进行技能培训，便一个电话打到了分局民营经济服务办公室（以下简称“服务办”）请求帮助。

“服务办”立即联系辖区交巡警支队，现场进行勘查，提出是否可以更换成交通信号灯，不仅不会阻碍加长车出入，也可以避免加长车辆在路口掉头导致拥堵。现场勘查当天，辖区交巡警支队就与区城管协商沟通，很快对隔离墩位置进行了调整。

从拨打电话到调整到位仅仅10 天时间。贺先生看着加长集装箱运输车畅通无阻地进出厂区，写了一封发自肺腑的感谢信，交到“服务办”人员手中：“大渡口区公安分局解决了我们企业的燃眉之急，真正做到了为民解忧，为企业的健康发展保驾护航，着实让我们感动。”

为贺先生解决燃眉之急的大渡口区公安分局服务办，正是市公安局推行服务民营经济发展“30 条+新10 条”的成绩。

大渡口区公安分局负责人介绍，分局先后多次组织召开专题会议，研究制定贯彻落实方案，明确部门责任、细化工作任务。成立“一把手”任组长的服务民营经济发展工作领导小组，下设“服务办”在经侦支队，开通24 小时服务专线，明确专人定岗定责，统筹指导服务民营经济发展工作。各警种和派出所均搭建专班，根据职责分工，明确责任领导、责任民警，负责具体事项落实。建立由分局党委成员、各直属单位、各派出所负责人及社区民警服务辖区重点企业、中小型企业、小微企业的对口联系制度，听取企业意见建议，帮助协调解决相关问题，形成“班子成员牵头，职能警种对接，基层派出所分片”的全覆盖性服务民营经济工作格局，一旦企业出现问题反映情况，第一时间就可以落实责任，点对点快速高效解决问题。

开辟绿色通道 为企业留下人才Opening up Green Channel to Retain Talents for Enterprises

在老工业区转型发展道路上，大渡口区全力打造“高质量产业之区、高品质宜居之城”。依靠高新技术激活转型新动能，大渡口“颜值”不断提升。截至目前，全区培育国家高新技术企业达72 家、科技型企业185 家。

区域技术力量发展离不开人才，但要让人才停下来，留下来，就要考验区域人才战略的智慧和服务。

2017 年12 月，大渡口区公安分局出入境管理支队受理了重庆迪威纳生物技术有限公司外籍华人LIN SHU先生的工作居留证件延期申请。迪威纳生物技术有限公司是大渡口的一家明星民企，主要业务领域是生物技术研发与应用。其聘用的LIN SHU 先生是澳大利亚籍华人，负责生物科技研发工作，具有博士学位，持市外国专家局出具的A 类高端人才《外国人工作许可证》。

支队民警根据《服务民营经济发展30 条》及《助推重庆内陆开放高地建设14 项出入境配套政策》中涉及外籍华人来渝工作、外籍高层次人才来渝工作的优惠政策，为LIN SHU 受理了为时5 年的工作居留申请；并现场免予收取该民企的单位营业执照复印件、邀请接待外国人单位备案回执、专办员身份证等材料，简化了申请材料。在得知LIN SHU 先生因工作需要亟需加快办证时，支队领导与总队相关部门积极沟通，开通“绿色通道”，仅用了3 个工作日就将居留证件办好。把证件递到迪威纳公司专办员黄女士手中时，黄女士称赞：“办事效率太高了，非常用心，非常贴心，这么快就帮我们办好了居留证件，帮了我们大忙，感谢你们！”

一张小小的工作居留证，3 个工作日办理完成。大渡口区公安分局出入境管理支队用智慧和服务，为城市赢得了赞誉，为企业留下人才。“在提升便捷服务意识的中，我们尝试用开辟绿色通道的方式，加快事务办理效率。”大渡口区公安分局负责人说，在提供人性化境外服务上，出入境管理支队主动联系区外经委、外事办、建桥园区管委会等相关部门，进一步摸清辖区内 15 家重点园区、企业、单位的境外人员基本情况。摸清各单位的外国人就业现状和需求，特别就邀请接待外国人备案单位管理、留学生创业、高层次外籍人才办理居留许可证、外籍员工预约办证、5 年期居留许可申请等外籍人士关注的问题给予详细解答，并对民营企业员工需要出国洽谈工作提供绿色通道和24 小时急事急办服务，深受企业的欢迎。

大渡口区公安分局召开服务民营经济发展座谈会

出入境管理支队：服务民营经济落实处 真情办理急难解民忧

车管所：为新能源电动汽车开辟了专门审验通道，进行业务分流

茄子溪派出所：热情服务 廉洁高效

跳蹬派出所：快速调处纠纷 尽心服务企业

利用开辟绿色通道的方式，大渡口区公安分局车管所尝试创新，主动上门为民营企业开展机动车注册登记检验服务。在车管窗口设置绿色通道，为民营企业驾驶员快捷办理驾驶证审验业务；对有意向、符合条件的民营企业设置机动车登记服务站，提供快速办理绿色通道等。

为3000万生产线与洪峰“赛跑”“Race” with Floods for 30 million Production Lines

2019 年新年伊始，大渡口商业街区和主要写字楼群里，都张贴着一封来自重庆市公安局的《致全市民营企业的一封信》。信中一句“你们努力前行，我们鼎力相助”让人倍感暖心。“鼎力相助”不是一句空话，推出《服务民营经济新10 条》举措后，市公安局一年来累计解决涉企问题9820 多个，开展涉企专项整治行动830 多次，为企业挽回经济损失12.6 亿元。

在这12.6 亿元里，就有大渡口区公安分局为重庆保晟国际贸易有限公司抢回的、价值3000 万元的汽车发动机压铸生产线。

去年7 月11 日，重庆保晟国际贸易有限公司接到码头管理部门的电话，因四川境内新一轮强降雨影响，长江上游出现特大洪水，预计当日晚八点当地水位将超过185 米左右设防水位，新港码头将被洪水淹没。而前一天，保晟国际贸易刚从德国进口的一套价值约3000 万元的汽车发动机压铸生产线，就停放在在大渡口新港码头江边海关监管堆场，正在向海关申报等待放行。一旦水淹，3000 万的生产线就将报废。

生产线最大单件重量约50 吨，而新港码头周边没有大件车辆，急需从九龙坡调度。下午五点左右，五辆大件车集结，从九龙坡前往大渡口新港码头，但恰逢晚高峰，禁止货车通行。

情况紧急，重庆保晟国际贸易有限公司向大渡口区公安分局求助。大渡口区公安分局交巡警支队接到警情后，戴春旭支队长立即精心部署，组织力量抢险。一场与洪峰“赛跑”，挽回企业损失的竞赛就此展开。

“临时开通抢险绿色通道。”经过详细的线路规划制定，戴春旭支队长立刻通知沿途交巡警特别放行用于抗洪抢险的大型车辆，保障车队顺利通行。在交巡警的全程引导之下，车队最终安全抵达新港码头，完成货物转运，保住了3000 万元的汽车发动机压铸生产线。