福泉：强化污水治理 提升人居环境

文_郭正勇

福泉市围绕集镇污水工程化治理、村寨污水生态化治理、散户污水个性化治理原则，不断探索城乡污水治理新路径，全面提升城乡污水治理能力和水平，营造和谐人居环境。

“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”被写进党的十九大报告，“增强绿水青山就是金山银山的意识”被写进新修订的《中国共产党章程》，体现了党中央对自然规律的科学把握，对环境保护的高度重视，对民生需求的高度关注。

近年来，福泉市始终坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，坚守生态和发展“两条底线”，围绕集镇污水工程化治理、村寨污水生态化治理、散户污水个性化治理“三化”原则和“大村寨、水源地、景区旁、通道边”优先收集治理的思路，不断探索城乡污水治理新路径，全面提升城乡污水治理能力和水平，营造和谐人居环境。

截至目前，全市已建成城镇污水处理厂9座，在建乡镇污水厂4座、农村污水治理示范点8个，拟建污水治理项目点75个，污水处理规模达3.16万吨/天。预计到今年年底基本实现合力治水、科学治污全覆盖，全市人口聚集地及敏感水域污水无序排放问题将得到有效解决。

做优做畅污水管网实现集镇工业化治理

规划聚效。坚持污水处理规划与城乡统筹发展相结合，以“重工业园区、水源保护区、人口聚集区、风景名胜区、污染重灾区”等区域为坐标谋篇布局，围绕“四区”（撤并乡镇中心区、重点水源保护区、重点河流治理区、风景名胜保护区）、“三通道”（福泉—龙昌、福泉—陆坪、福泉—凤山）为重点，规划建设污水收集点，统筹推进全市农村污水集中处理设施建设。将应建未建的乡镇、社区、园区污水处理站纳入全市城乡污水处理体系PPP项目，依托社会资本的注入，盘活存量资产、保障建设资金、逐步实现统一运行，实现污水处理设施在融资、建设、运营、管理上的良性循环。

同时，加快原撤并乡镇所在地污水处理设施建设，全面提升治污减排能力，目前已完成高石、地松、藜山、兴隆、谷汪5个撤并乡镇和金山街道岔河村4个村寨污水处理厂施工前期工作，预计到年底全面建成投用。

重点聚焦。坚持“因地制宜、大小结合”的原则，打好污水治理的组合拳。分类别、分用途、分时段提升污水治理能力建设，突出抓好重点领域污水收集处理，坚决从源头上有效截断工业、农业、生活三大污染源。

截至目前，全市已建成川恒、天福、福泉经开区、双龙工业园区、瓮福发财洞等工业聚集区污水处理设施5个，城市污水设施3个，城乡污水设施6个，基本实现城乡重点区域污水治理全覆盖。

改造提升。全面开展建成污水入河情况普查和处置，实施城区排口截污改造。投入资金2500万元完成金山、马场坪污水处理厂提标改造及中水回用项目。

大力推进城区雨污分流升级改造，通过管网升级、雨污分流等综合性措施，投入资金5966.93万元对老城区已建成的12.5公里雨污合流管网实施改造，基本实现城区污水应收尽收；投入650万元对马场坪办事处3.44公里污水主管网进行升级改造，杜绝生活污水滴、漏、跑、冒。

着力开展污水防治工作，优化运行工艺，提高城乡污水治理能力，完成洒金河畔污水处理厂建设，新增污水处理规模0.1万吨/天，启动洒金大桥、葛镜桥污水处理厂设备升级扩容，葛镜桥污水处理厂运行规模提高到0.2万吨/天，洒金大桥污水处理厂运行规模提高到0.3万吨/天，城区污水处理能力大幅提升。同时，针对洒金河南岸近几年多个项目将陆续建成，规划新建日处理2万吨的污水处理厂1个，着力解决洒金河南侧污水收集处理不充分的问题。

综合利用。结合金山、马场坪污水处理厂提标改造和管网升级改造契机，将再生水利用项目建设与金山、马场坪污水处理厂提标改造项目建设同步实施，新增再生水利用规模1.7万吨/天，其中金山污水处理厂1.1万吨/天，马场坪污水处理厂0.6万吨/天。再生水主要用于道路清洗、绿化灌溉等，按照应用尽用的原则，逐步推行水资源循环利用。

做精做深集中处理实现村寨生态化治理

试点推进。在全市8个乡镇（街道）优先选择8个自然村寨作为农村污水治理示范项目集中打造，采取生态处理、一体化设备处理、微动力设备处理等多种工艺相结合的方式，统一收集农户的生活污水，通过生化处理、沉淀、砂滤净化等工艺后达标排放，有效解决了农村生活污水对周边水体环境的污染。目前，8个试点自然村寨污水收集处理试点工作已建成投用。

因村施策。根据村情组情，对地势平缓、居住集中、市政污水管道经过的沿途村寨，通过完善污水收集管网，进入镇（村）污水处理厂集中处理；对无法自流进入污水处理厂的自然村寨，根据管线距离采取一体化泵站提升至污水处理厂处理或就地处理；为30户以上自然村寨新建污水处理站。

科学管控。将城乡污水治理与“河长制”相结合，规范河流“一河一策”“一库一策”管理，进一步明确各级“河长”职责，严格执行“河长”派工单制度，加强河流巡查，狠抓污染管控，重点抓好机关单位、企业、学校、医院等部门的污水排放监管力度，严格实行排水许可制度，严控产生新污染源，实现全市辖区河流水系管理全覆盖。

同时，持续推进“五改五化五引导五教育”“两集中”，巩固提升基础设施建设工程，严格执行《村庄建设规范》，同步设计生活供水、排水等基础设施或预留管线埋设空间。

做特做活村庄建设实现散户个性化治理

因地制宜。结合小村庄经济发展滞后、居住分散的实际，根据村落的具体地形地势、地理位置、地质特点、住宅分布等实际情况，选取人工湿地、污水处理罐、氧化塘等成本低、管理简便的工艺进行就地处理。

散居户因地制宜地选择以建造防渗化粪池、氧化塘方式，推进生活污水无害化处理；对地址高低错落、住户分散的地方，采取住户分散收集方式，划分不同区域，单户或邻近几户铺设和新建污水处理池，各自收集、处理、排放污水，提高污水收集率。同时，充分考虑污水处理工艺的持续性和建设的可行性，既考虑营运成本，又让农户可接受、易管理，力争实现散户污水处理全覆盖。

郭正勇（左二）在福泉市马场坪办事处检查人居环境整治工作。（福泉市融媒体中心供图）

分类推进。将农村污水治理与“五改五化”相结合，优先安排在30户以上的新建农村聚居点建设污水集中处理设施，引导农村人口聚集程度较高、经济条件较好的村寨建设污水集中处理设施，鼓励其他农村区域因地制宜建设分散式与集中式相结合的污水处理设施。

截至目前，全市已建成农村分散式污水处理项目22个，建成人工湿地及一体化污水处理设施38处，受益人口为6456户24444人。在此基础上，通过开展厕所粪污资源化利用，有效衔接生活污水处理，对厕所粪污、畜禽养殖粪污等废弃物进行无害化处理和资源化利用。