风起卜奎新天地

齐齐哈尔是一座有着悠久历史的城市，她是全国最早解放的省会城市，是全国装备工业基地和畜牧业基地，以特有的工业、农业优势为社会主义建设作出了重大贡献。

卜奎是齐齐哈尔的别称，风刮卜奎说的是齐齐哈尔建城的传说。古老的卜奎，在党的领导下，乘着东风顺势而起，发生着翻天覆地的变化，她被誉为中国魅力城市、中国绿色食品之都、中国优秀旅游城市、国际老年友好型城市、国家历史文化名城等，她是一座宜居宜业的现代化城市。

农业现代化建设排头兵

1946年4月，齐齐哈尔市获得解放，中共齐齐哈尔市委在中共嫩江省委和中共西满分局的直接领导下，1948年就基本完成了土地改革， 1949年，全市农业总产值1455万元，粮食总产量达11.9亿公斤。1953年，齐齐哈尔市开始组建初级农业生产合作社，到1956年农业社会主义改造基本完成。党的十一届三中全会后，探索和推行家庭联产承包责任制，推进农村土地承包经营权流转和农村税费改革，农业生产进入快速发展时期。

党的十八大以来，以“两大平原”现代农业综合配套改革为契机，实施乡村振兴战略，加快建设农业强市，争当全省农业现代化建设排头兵。2018年，农业总产值337.2亿元，粮食总产量112.5亿公斤。齐齐哈尔市大力提高种植业规模化、标准化发展水平，促进小农户与大市场对接。全市农民专业合作社发展到5155个，土地规模经营面积达到1700万亩、占耕地面积的47.2%，农业综合机械化程度达到95.9%；绿色有机食品基地面积1400万亩，认证标志突破400个，成为国家级生态原产地产品保护示范区。全市积极推动规模养殖，打造高端产品，现代畜牧业稳步发展。2018年，畜牧业实现产值243.7亿元。奶牛标准化规模养殖承载能力22万头，生鲜乳品质达到美国和欧盟标准；以龙江和牛为代表的高端肉牛逐步实现规模化养殖。农业产业化步伐加快，农产品龙头企业发展到230户，加工转化率达43%。坚决打好脱贫攻坚战，推广多种产业扶贫模式，全市7个县脱贫摘帽，16.04万贫困人口脱贫、421个贫困村出列，2018年农村居民人均可支配收入达15283元。

工业转型创辉煌

1950年，齐齐哈尔成为国家投资建设的重工业基地之一，从辽宁省迁入并扩建了第一机床厂、第二机床厂、和平机器厂、华安机械厂、建华机械厂、车辆厂等重工业企业。“一五”时期，国家156项重点工程中的第一重型机器厂、北满特殊钢厂、富拉尔基热电厂相继兴建，基本建成装备工业基地，素有“钢铁机械城”之称。党的十一届三中全会后，深入推进国企改革，稳步推进工业经济和民营企业发展，但受全球金融危机影响，工业经济经历了从波峰到波谷的阵痛。

积极奋进的齐齐哈尔紧紧抓住国家振兴东北老工业基地战略机遇，特别是抢抓习近平总书记到齐齐哈尔视察的重大历史机遇，围绕做好“三篇大文章”，一以贯之抓好全市12个重点产业、县（市）区主导产业、重点产业项目“三项核心任务”，实施重点产业倍增计划，打造装备制造和食品加工两个千亿级产业集群，现代产业体系初步构建。2018年，全市规上企业373户，规上工业总产值720.3亿元，分别是新中国成立时工业企业和工业总量的2.7倍和1565倍。一重集团不仅建设了天津市和大连市2个外埠加工基地，而且向海外扩张发展，核电装备等多项技术世界领先，2018年，实现产值达到117亿元，同比增长41.1%；中车齐车集团货车业务板块——中车齐车集团总部落户齐齐哈尔，货车轻量化设计、高性能走行等技术达到国际领先水平；北满特钢与建龙集团完成重整激发出新的活力。食品加工业占据全市工业经济的“半壁江山”，全市农产品加工能力达到2306万吨；飞鹤乳业成为“全球婴幼儿奶粉市场亚洲品牌”，2018年主营业务收入超百亿元。齐齐哈爾“工业稳增长和转型升级”做法受到国务院通报表扬，成为2018年度全国14个“工业稳增长和转型升级成效明显市”之一。

三产繁荣谱新篇

齐齐哈尔作为省会城市255年，曾是黑龙江省政治经济文化中心。解放初期，由于日伪时期倒闭的民族商业尚未复苏，市区各类商业不足千户，市场货源短缺，流通不畅，供应趋紧。为支援解放战争，保证城乡人民生产生活需要，发布了《齐齐哈尔施政纲领》，实行买卖自由、统一币制、稳定金融，并采取一系列保护、扶持和发展私营商业的政策。齐齐哈尔对发展经济工作的有益尝试，为以后的全国社会主义革命和经济建设做出了积极的贡献。

不断探索创新的齐齐哈尔，以打造黑龙江省西部区域中心城市为目标，立足“一带一路”节点城市，把握产业转型升级和消费需求升级趋势，培育打造区域商贸中心城市，商贸物流体系日益完善。2018年全市社会消费品零售总额突破800亿元，个体工商户达到19.5万户，民营企业达到3.5万户。坚持商贸和物流齐抓、线上与线下并重，2018年，全市规上商品交易市场发展到44个，大型商业网点发展到51个；推动互联网应用，电商企业突破1000家，上行销售额30亿元，从业人员超过6万人；全市各类快递企业达到50家、各分支机构218个，以同城速递、外卖、无货币支付为特征的新消费模式成为主流，荣获“改革开放40年物流城市发展成就奖”，获批全国城乡高效配送专项试点城市。大力发展旅游产业，以扎龙旅游为牵动推动全域旅游特色化发展，新建奥悦碾子山滑雪场、水师森林温泉度假区、龙沙动植物园等多个有影响力的旅游景区景点，近年来全市旅游接待人数和旅游总收入均保持10%以上的增长速度。加快发展现代服务业，泰来县打造的全省首家云服务小镇投入运营，服务外包、影视基地等新业态新模式开始呈现。

城市旧貌换新颜

齐齐哈尔市是全国首批确定的十三个较大城市之一，但新中国成立初期城市基础设施薄弱，到处是土房、土路、土井，是“无风三尺土，下雨满街泥”。20世纪50年代开始了城市改造建设，逐步改善居民居住生活条件。如今的齐齐哈尔已拥有“中国魅力城市”的美誉。

齐齐哈尔市科学编制全市空间规划，高品位打造和传承城市文化，开发建设了南苑新城和北苑凤凰城，新建了万达广场、万力皮革城、凤凰汽配城等商业集群，形成多点布局的城市商圈；实施中华路升级改造、劳动湖南扩等重点工程，完成工人文化宫改造并投入使用。哈齐高铁建成通车，哈大齐同城化步伐加快；以北三区为中心，连接县区、辐射我省西部地区的立体交通网络初步形成。建成140个美丽乡村示范村、7个全国文明村、2个中国美丽休闲乡村，城乡管理水平显著提高。扎实推进国家节能减排财政政策综合示范市建设，万元GDP综合能耗累计下降34.8%，成为全国首个地市级国家生态原产地产品保护示范区、国家第二批生态文明先行示范区和省级生态市。

共建幸福和谐城

新中国成立70年来，齐齐哈尔市国民经济不断发展，特别是改革开放后，人民生活水平显著提高，城市人均住房面积由1990年的5平方米增加到2018年的31平方米。

全市科研能力获得整体提升，创建了两个大学科技园，燕山大学（齐齐哈尔）产业发展研究院正式运行，齐齐哈尔食品产业研究院获批，省级工程技术中心、重点实验室、企业院士工作站等创新基地达到63个。

教育事业稳步发展，义务教育基本均衡县建设全面完成，齐齐哈尔成为黑龙江省唯一的省部共建国家现代农村职教改革试点城市。1949年，市区仅有各类学校42所，在校生2万余人。2018年，市区各类学校达1510所，在校生53.3万人，其中大专以上院校6所，在校生4.6万人。

1949年，市区仅有大小医院4家，床位250张，医疗技术落后，设备简陋。如今，全市共有各类医疗卫生机构2790个，床位3.16万张，基层卫生服務覆盖率达到100%，成为黑龙江省西部地区医疗中心城市。

为了丰富市民文娱生活，齐齐哈尔市先后组建了京剧、评剧、马戏、话剧等专业文艺团体，《风刮卜奎》《达斡尔人》《萧红》等文艺作品荣获多项国家级大奖。黑龙江将军府、督军署、昂昂溪古文化遗址、江桥抗战等历史遗址和文化得到保护和传承，4位黑龙江将军塑像落成，齐齐哈尔市晋升为国家历史文化名城。

齐齐哈尔市的速滑、冰球、花样滑冰等体育项目闻名国内外，多次承办亚洲冰球联赛、全国冬运会等重大赛事。以齐齐哈尔冰球一队为班底组建的中国龙之队，连续参加多个赛季的亚洲冰球联赛，亚洲冰球联盟授予齐齐哈尔“最佳冰球城市”荣誉称号。2018年全国冰球锦标赛齐齐哈尔夺得冠军，设立了全国首个城市冰球节，奥悦国际冰球馆启动建设，“冰球城市”之名享誉全国。

（本文图片由中共齐齐哈尔市委史志研究室提供）