张帅 王子鸿
7月30日至31日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在上海举行第十二轮中美经贸高级别磋商。双方按照两国元首大阪会晤重要共识要求,就经贸领域共同关心的重大问题进行了坦诚、高效、建设性的深入交流。双方还讨论了中方根据国内需要增加自美农产品采购以及美方将为采购创造良好条件。
“上海再出发 ”后美国又搬起石头砸自己脚
这是自2018年2月以来的第十二轮中美经贸高级别磋商,也是两国元首大阪会晤决定重启经贸磋商后,双方经贸团队首次面对面沟通,具有承前启后的意义。媒体镜头记录下的这一幕值得珍惜:30日晚的上海和平饭店,双方牵头人郑重握手。曾因5月美方加征关税搁浅的中美经贸高级别磋商,正在跨越隔阂,重新走向正轨。从5月磋商陷入僵局,到此番重新坐下来谈,并决定继续谈下去,这无疑让外界相信:从上海再出发,尽管未来磋商之路曲折复杂,但双方只要坚持在平等和相互尊重基础上解决具体问题,更加务实理性,就能推动中美经贸磋商不断向前。
谈判刚刚结束,美方旋即拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税。中国国务委员兼外交部长王毅8月2日对特朗普再度威胁加征关税作出回应,称加征关税绝对不是解决经贸摩擦的正确方法。商务部新闻发言人2日就此发表谈话,表示美方此举严重违背中美两国 元首大阪会晤共识,背离了正确的轨道,无益于解决问题,中方对此强烈不满、坚决反对。如果美方加征关税措施付诸实施,中方将不得不 采取必要的反制措施,坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益,一切后果全部由美方承担。
美方升级贸易摩擦加征关税不符合中美两国人民利益和世界人民利益,将对世界经济产生衰退性影响。中方始终认为贸易战没有赢家,不想打、不怕打,但必要时不得不打。希望美方及时纠正错误,在平等和相互尊重的基础上解决问题,回到正确轨道上来。
针对美方称将对3000亿美元中国输美商品加征10%关税,外交部发言人华春莹2日表示,如果美方加征关税的措施付诸实施,中方将不得不采取必要反制措施,坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益,由此产生的一切后果将全部由美方承担。
华春莹在当日例行记者会上说,美方称将于9月1日对3000亿美元中国输美商品加征10%关税,此举严重违背中美元首大阪会晤共识,背离了正确轨道,无益于解决问题。中方对此强烈不满,坚决反对。
此外据彭博新闻社网站8月5日报道,特朗普一再抱怨说,中国没有按照承诺的那样“大量”购买美国农产品。
中国国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮8月5日在接受媒体采访时说,这种指责缺乏事实依据。因为中国公司购买了美国的农产品,包括大豆。他说,乙醇、玉米、大豆油、葡萄酒和啤酒等农产品暂未成交的主要原因是美国这些产品的价格缺乏竞争力。
8月5日美国股市又现暴跌,这一次依然与中美贸易战有关。美国总统特朗普此前威胁对中国输美产品再次加征关税引发中国采取反制措施,這加剧了投资者对于全球最大的两大经济体的贸易争端将愈演愈烈的担忧,美国股市因此遭遇剧烈抛盘。
美国股市本已噤若寒蝉,此次中国强硬的反制措施出台,使其受到进一步打击。截至收盘,道琼斯指数暴跌767.27点,至25717.74点,跌幅2.9%,盘中一度跌至961.63点。标准普尔500指数下跌近3%,至2844.74点。纳斯达克综合指数下跌3.5%,收于7726.04点。三大指数均创下年内最大单日跌幅。标准普尔500指数比上个月创下的历史高点低了6%以上。
博利咨询集团(Bleakley Advisory Group)首席投资官Peter Boockvar表示,“现在我们的贸易形势正在偏离轨道,因为关税使用的增加带来的副作用成倍增加,我们离与中国达成任何解决方案更加遥远了。美国想利用关税作为一种工具来解决我们与中国之间的合法纠纷,这一政策遭遇惨败。”
面向未来,中美双方皆要把握机遇,始于诚意的重启磋商路,关键要以实际行动落实好两国元首大阪会晤重要共识,才能推动磋商继续向前。要谈下去就必须重诺守信,也要坚守原则、底线,双方要在平等和相互尊重基础上相向而行,照顾好彼此核心关切。本轮磋商中,双方讨论了中方根据国内需要增加自美农产品采购以及美方将为采购创造良好条件,就是进一步释放诚意的务实之举。此次选址经济“风向标”上海重启经贸磋商,本身也释放另一信号:中国经济基本面长期向好的趋势没有任何改变,即便外部形势趋紧、压力加大可能成为常态,但一年多的经贸摩擦已经证明中国有能力应对各种风险挑战。中国把自己的事情办好,就是对世界最大的贡献。
要用诚意磋商,不要无事生非
第十二轮中美经贸高级别磋商开启之际,美国一些人的边鼓又敲了起来,说什么中方“总是在最后为了自己的利益修改协议内容”,说什么中方在等待时机“如同过去30年一样达成相当不错的交易以继续掠夺美国”……如此这般反复造势,才是谈成协议的必要步骤吗?答案当然是否定的。
美国一些人不厌其烦扰乱视听之举,既无根据又无逻辑。分析其原因,无非就是要竭尽一切可能“夺利”。他们现在抛出“健忘症”,好像忘记了自己承诺过的“在平等和相互尊重基础上重启经贸磋商”,只图让谈判对手畏而让步。殊不知,对待中国这样一个扛得住、耗得起的国家,施压再施压算得了什么,结果只能是没用又没用。中方不可能无原则让步,中国维护国家核心利益和人民根本利益的决心不可撼动。美国一些人在这个问题上不要抱有任何不切实际的幻想。
不得不指出,美国一些人从来毫不讳言要在谈判桌上本着“美国优先”而争到最后一刻,明明白白向世界昭告美国绝不吃亏,却总声称中国意在“掠夺”美国,甚至已经“掠夺”美国30年,即所谓美国吃了很多亏。国际关系不是儿戏,我们必须严正指出,这是罔顾事实、无事生非!中国从来就不存在“掠夺”的动机,更没有“掠夺”的举动。偌大一个长期占据全球价值链最高端的美国,又岂会眼睁睁被中国“掠夺”30年?世界人民心中有一杆秤,分得清真假黑白。中国诚心诚意同世界各国探讨、开拓共赢之道,这是举世承认的客观事实,也是大家拍手欢迎的。
关于发展中美经贸关系,中美两国领导人达成过共识,中美两国人民迫切期望能够按照两国元首共识确定的方向开展合作。“若没有美国政府愚蠢的禁令,中国企业本可每年拿出800亿美元投资美国基础设施、工业和农业领域,并创造大量就业和出口——这是巨大机会成本。”美国前驻华公使、尼克松总统首席中文翻译傅立民这个分析,就说明了问题。从根本上讲,中美经贸合作的本质是互利双赢。中美两国人民在携手共进之中用友好情谊的心曲、合作行动的乐章汇聚起来的主旋律,不可能因几段边鼓杂音的闯入就改变基本音调。
美方究竟要以怎样的态度同中方一起踏上重启经贸磋商之路?究竟要以什么样的行动来回应中美两国人民和世界人民的期待?等待这个谜底时,不妨重温一下中国的一句古训:“訑訑之声音颜色,距人于千里之外。”奉劝美国一些人,要有起码的清醒、自重和信义。想同中方谈,就要诚心诚意谈,不要无事生非。想取得好的结果,就要多看看中美双方存在巨大利益交集。彼此踏踏实实做合作好伙伴,认认真真解决面对的问题,才会取得于双方都有利的成果。
继续施压对中国无用,对磋商无益
第十二轮中美经贸高级别磋商30日在上海举行。几乎与此同时,美方却有人释放信息,称关税政策将中国逼退,让美国发展得不错,并污蔑中国总在最后一刻为了自身利益修改协议内容。在历经一波三折终于重启磋商之际,美方一些人的这一表态,没有表现出磋商解决问题的应有诚意,有违大阪会晤共识,是试图继续对中方施压,从而在磋商中获取更高要价。
过去一年多来,双方通過十余轮磋商,已就大部分内容达成共识,但也经历过几次波折,原因是美方总是喜欢搞极限施压那一套,索取不合理的高要价,提出损害中国主权和尊严的要求,导致双方迟迟未能弥合分歧。6月底中美两国元首在大阪会晤时同意在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商,从而推动问题的解决重回正轨。
人们注意到,最近已有数百万吨美国大豆装船运往中国,同时美方宣布对110项中国输美工业品豁免加征关税,并表示愿意推动美国企业为相关中国企业继续供货。这些显示了双方落实大阪会晤共识的意愿,也令外界对第十二轮中美经贸高级别磋商有所期待。
然而,美方一些人却在重启磋商之际再次搞老套的施压手段,这对中方过去没用,现在和将来也同样没用。某种意义上,中方对此都有些厌倦了。过去一年多的实践证明,贸易战没有赢家,根本不可能出现“你输我赢”“你退我进”的情况。今年上半年中国经济下行压力加大,但仍总体平稳、稳中有进,主要宏观经济指标均保持在合理区间,显示出强大的韧劲、活力与潜力。
再看看美国,今年第二季度美国实际GDP按年率计算降至2.1%,低于前一季度3.1%的增速。美国制造业处境尤其艰难,根据美国圣路易斯联邦储备银行的数据,今年上半年美国工业产出连续两个季度下滑,已陷入“技术性衰退”。国际货币基金组织近日发布的《世界经济展望报告》更新内容中,预计今年美国经济增长率为2.9%,明年将大幅放缓至1.9%。正因此,白宫不断向美联储喊话,呼吁该行实施大幅降息。美方一些人罔顾事实,故意抹黑造谣,就是想给中方施加压力,同时也是做给美国国内民众看,以掩盖其对美国经济放缓的焦虑。
至于美方指责中方在最后一刻修改协议内容,同样毫无道理,是试图将谈判出现波折的责任归咎于中方。目前,中美双方并未达成协议,在磋商过程中就文本内容及相关表述提出修改建议、做出调整,是贸易谈判的通常做法,美方在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求,怎能随意指责中方立场倒退呢?事实上,正是美方违背共识、出尔反尔、不讲诚信,才导致中美经贸磋商一波三折、多次反复。
中美就经贸问题谈谈打打一年多,再次回到谈判桌前,来之不易。要想谈出成果,关键在于落实大阪会晤共识,坚持平等与相互尊重,照顾彼此合理关切,而不能一方压着一方谈,搞极限施压。要达成一个平等互利的协议,美方一些人要做的是搭台而不是拆台。如果还搞老一套手段,那么只会破坏双方合作关系,错失历史机遇。
让中美经贸合作正能量越来越多
中美双方要勇于并善于克服困难,以不断注入的正能量引导两国关系在合作与互惠的正确轨道不断前行。毫无疑问,中美双方在经贸问题上的任何积极互动,都是两国人民共同欢迎的。无数事实证明,只有正能量才能给中美双方带来利益,任何挑战式选项都不可能带来好的结果。这就是中美双方必须正视的一个不变的基本事实:中美合则两利、斗则俱伤,合作比摩擦好,对话比对抗好。中美经贸摩擦一年多来付出的代价,也说明了这一基本事实。
“作为最大的发展中国家和最大的发达国家,中美经济互补性远大于竞争性。”这是战略家的高瞻远瞩,是洞彻各种纷扰、拨云见日所需要的远见。人们有理由相信,只要双方切实共同努力,就可以推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系向前发展。