俄利用东方论坛拥抱亚洲

●本报驻俄罗斯、日本、德国、加拿大特派特约记者 屈佩 李珍 青木 陶短房 ●陈一 柳玉鹏

俄罗斯正加快转向东方的步伐。9月4日，俄罗斯第五届东方经济论坛在俄远东城市符拉迪沃斯托克举行。东方经济论坛2015年创立，本届论坛的规模和参加人数再创新高，共有65个国家的8000多人参加，由183名代表组成的中国代表团是参加本届论坛规模最大的代表团之一。今年参加论坛的领导人除了俄总统普京外，还包括印度总理莫迪、日本首相安倍晋三、蒙古国总统巴特图勒嘎、马来西亚总理马哈蒂尔以及中国副总理胡春华等。俄瓦尔代俱乐部网站称，在以美国等西方为主的国际治理体系正在全面崩溃、国际舞台正在发生质变的背景下，东方经济论坛已成为俄罗斯“转向东方”的一个象征，这一战略也成为一项将俄罗斯与全球增长最快的市场整合在一起的国家优先政策。而俄中越来越紧密的合作在俄罗斯普遍被认为是这一战略的核心。过去5年来，俄远东地区吸引的外国投资占全俄1/3以上，而中国投资占远东外国投资的59%。“西方无法阻止俄中靠近，”俄罗斯国际事务委员会专家卡拉加诺夫4日在东方经济论坛上对俄卫星通讯社表示，“正是由于靠近中国，俄罗斯从根本上加强了自己在与西方相互关系中的地位。”

“俄远东与亚太的合作潜力”

“今日俄罗斯”电视台4日称，第五届东方经济论坛于4日至6日在符拉迪沃斯托克远东联邦大学校园内举行。俄副总理、总统驻远东地区全权代表特鲁特涅夫表示，此次共有来自65个国家的8000多人参加。其中来自印度、中国的代表团最大。在论坛上，各国国家领导人和企业代表将讨论远东的发展以及在农业、能源、工业和建筑业的联合投资项目等。俄远东和北极发展部部长科兹洛夫表示，5年来，远东地区来自外国直接投资已占1/3以上，这是这一论坛做出的贡献。5年来，在东方经济论坛上共签署了731项协议，金额达8.75万亿卢布（1元人民币约合9.3卢布）。

东方经济论坛2015年创立，它旨在促进俄远东地区经济发展，加强亚太地区的国际合作。塔斯社4日称，俄总统普京在致论坛嘉宾的欢迎信中表示，“俄罗斯将发展远东地区看作优先方向，这是我们的重中之重，是一个根本性的国家目标。俄罗斯采取了前所未有的措施来提供商业支持，促进建设远东超前发展区。”普京强调，“作为欧亚大陆的关键参与者，俄罗斯非常支持亚太地区充满活力的发展，欢迎平等对话，在欧亚经济联盟、上海合作组织和亚太经合组织内部开展双边和多边对话。”

普京3日抵达符拉迪沃斯托克。根据论坛日程安排，普京从4日起将与莫迪、安倍晋三、巴特图勒嘎、马哈蒂尔、胡春华等各国领导人举行会面。论坛的核心活动是5日的全体会议，各国领导人都将出席会议，并发表讲话。5日晚，各国领导人还将出席在当地举办的柔道比赛。

俄新社称，普京4日与前来参加论坛的印度总理莫迪举行了第20次俄印领导人峰会。会谈结束后，两国领导人发表了一项“通过信任和伙伴关系，达到合作新高度”的联合声明，同时决定采取行动，加强双边贸易、经济和投资合作。联合声明还称，两国将与中国一起，共同解决全球和地区问题，并定期举行高层会面。莫迪是首次参加东方经济论坛，他在出发前一天接受俄媒采访时用“来电”来形容他和普京的关系。

东方经济论坛举行五届以来，影响力逐年扩大，务实合作成果显著。塔斯社称，东方经济论坛5年来共签署了价值8.75万亿卢布的协议。2018年，论坛共签署220项协议，投资签约金额达3.1万亿卢布，创下历史纪录。俄《消息报》称，本届东方经济论坛吸引了众多亚洲国家与会。此外，尽管美国对俄实施制裁，但IBM、万事达等20家美国公司参与此次论坛。意大利也首次派代表团参加论坛。俄议员扎巴罗夫称，东方经济论坛的成功举行再次证明，没有人愿意与俄罗斯断绝关系，西方通过制裁手段孤立俄罗斯失败了。俄非常重视远东地区的发展以及与亚洲的关系。

中俄合作备受瞩目

“中国代表团历来是东方经济论坛最大代表团。此次中国代表团仍是最大的代表团之一。”《俄罗斯报》4日称，中俄合作将是此次论坛上最受瞩目的议题，俄方十分看好贸易战背景下中俄合作前景。

俄《生意人报》称，此次论坛，来自中国的183名代表由中国国务院副总理胡春华率领。他也是中国东北地区和俄远东及贝加尔地区政府间合作委员会中方主席。在过去5年中，中国在远东地区的投资占外国投资份额的59％。报道称，今年的东方经济论坛有望在客人数量和吸引投资数量上创下新的纪录。俄政府预计，在论坛上签署协议金额将超过3万亿卢布。像往年一样，今年最大的合同可能仍将落在中国。俄罗斯草原牛奶公司与中国中鼎乳业有限公司和蒙牛乳业集团将签署协议，投资450亿卢布计划在远东地区建立生产牛奶综合体，年产量将达50万吨。俄罗斯经济分析师科切特科夫称，到2024年，俄中贸易额预计将达2000亿美元，但这远不是极限。俄罗斯将为中国合作伙伴提供更多项目，如合作建经济特区、开发北极航线等。

俄卫星通讯社称，在远东的外国投资者中，中国占据十分重要位置。借助于天然地理优势，中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区合作机制成功运行。俄罗斯联邦远东与北极发展部副部长克鲁季科夫表示，大约50个中国投资的项目已经在远东超前发展区实施。俄远东发展集团公司总经理卡努科耶夫在论坛期间也称，远东地区中国投资项目数量正在迅速增长。他说：“一年来，在超前发展区和符拉迪沃斯托克自由港地区，中方投资项目数量增长了1/3。”（俄远东联邦大学校长阿尼西莫夫也表示，2019年向该校递交入学申请的中国留学生人数显著增加。德国《每日镜报》4日称，在俄罗斯与西方的关系持续恶化的同时，中国等亚洲国家越来越深地参与到俄罗斯经济之中。中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京良好的关系使得两国经贸合作关系进一步深化。在过去六年中，普京和习近平至少会晤了30次，俄中两国之间的年贸易额超过1000亿美元。对俄罗斯而言，与中国建立更密切的关系无疑是诱人的。

西方阻止俄中接近不会得逞

“俄罗斯转向东方和新的地缘政治世界”，俄“瓦尔代俱乐部网站”称，东方经济论坛是从零开始创建的，目的正是为了加快俄罗斯的开放，将俄罗斯融入亚洲的经济、政治和文明空间。亚洲是世界上人口最密集的地区，俄罗斯也是太平洋大国，应该在亚洲扮演重要角色。报道称，俄罗斯转向东方，最初是出于地缘政治的现实考虑。而21世纪以来，俄罗斯与亚洲国家关系不紧密，已明显制约了俄自身的发展和在现代世界的重要性。如今，亚洲的经济发展获得了一种新的品质，让人们不仅可以把该地区视为“世界工厂”，还把它称为“世界消费者”。因此，在俄罗斯，通过利用亚洲的新机遇实现内部发展是国家的优先事项。俄罗斯新的国际地位和战略要求增加对东方的开放和国际合作。

“俄罗斯经济正在向东转”，德国《经济新闻报》4日称，在过去10年中，俄罗斯向亚洲的转变在贸易中最为明显。2009年，欧盟占俄罗斯贸易额的一半，但这一数字在2019年上半年降至42％。而俄与亚太地区的贸易额从21％扩大至32％。究其原因，一方面是俄罗斯遭到欧盟的制裁，出口受到限制。另一方面，俄罗斯加强与远东的贸易。俄罗斯远东地区将从与亚洲蓬勃发展的紧密联系中获益。

日本《产经新闻》4日称，日本首相安倍5日将会和普京总统会谈。日本除了关切北方四岛问题外，还有意将俄罗斯拉入到G7阵营当中，而不是任俄罗斯一直和中国强化关系，美国方面也有此意。5日的会谈中安倍首相会向普京总统提及让俄罗斯回归G7的建议，双方可能会就此交换看法。

对此，俄罗斯国际事务委员会专家卡拉加诺夫4日在东方经济论坛上接受俄卫星通讯社采访时表示，西方国家企图阻止俄罗斯与中国靠近，正是出于这一目的，法国和美国总统表示有可能恢复G8，但是这一策略不会成功。他说：“我毫不怀疑，这是一个诡计。法国人是第一个意识到俄罗斯正在转向东方的欧洲人。”他说，“如果俄罗斯回归G8，我会感到非常震惊。很明显这是试图通过这种方式阻碍俄罗斯与中国靠近。但我无法想象这种策略如何成功，因为莫斯科对此非常清楚。”

《莫斯科共青团员报》4日称，俄国防部长绍伊古3日在国防部会议上公布了即将于9月16日至21日举行的“中部-2019”战略演习的细节。报道称，装载参加这一演习的首批中国军人和武器装备专列3日已经抵达俄奥伦堡州。俄军事专家穆拉霍夫斯基称：“中国等国参加这一演习，表明我们在中亚战略方向上与我们的集体安全条约组织盟友和上合组织的伙伴建立了密切关系。”▲