东北地区新型工业化研究

摘 要：针对我国实际情况的分析并和其他国家工业化道路的相关经验借鉴，在党的十六大上提出了我们要走一条新型工业化道路。东北地区的工业化具有开始早、发展迅速的特点，但目前仍然存在着一定的问题。本文从历史、现状、特点、优势和劣势等角度分析了东北地区新型工业化，并提出相应的政策建议。

关键词：东北地区；新型工业化；产业结构

一、东北地区新型工业化的特殊性

（1）东北地区老工业基地的历史和现状。东北老工业基地具有开始早、发展迅速的特点。东北地区在我国近代史上工业化就早已开始，新中国成立后尤其是前两个五年规划的建设时期，一个有着良好的基础设施完善，并且以钢铁等重工业居于主导的工业基地得以建立。东北地区这一“共和国的长子”对建国后的经济发展起到了重大的推动作用。东北老工业基地传统产业居于主导地位，而新兴产业不够完善规模较小。基于此，东北地区新型工业化应当是对传统产业的转型升级，进而走一条新型工业化道路。

（2）东北地区工业化的优势。该地区的地理位置得天独厚，优势十分显著。公路铁路网络密集，铁路网络达到了我国平均铁路密度的两倍以上，有两座具有强大吞吐能力的大港口—大连港和营口港，交通发达便捷。该地区与俄罗斯、朝鲜、蒙古三个国家均有国境线相连，是我国与东北亚其他国家进行对外开放的窗口，同时也是新亚欧大陆桥的必经之处，有利于该地区更好利用国内国际两个市场，是新型工业化过程中得天独厚的条件。老工业基地为新型工业化打下了良好的基础，该地区有着较为齐全的制造业种类，有着一定的产业优势和科研优势。自然资源储备丰厚该地区有着丰富且种类齐全的各种自然资源，资源的质与量均具有很大的优势。

（3）东北地区工业化的劣势。从产业结构的角度来看，该地区不仅重工业偏重，而且轻工业偏轻。建国以来该地区受计划经济时代的影响较大，存在着一定的体制性问题和结构性问题，产业布局不尽合理，体制转变已与经济发展产生了很大的矛盾。东北地区的资源损耗已使其的资源优势不再明显，资源型产业面临着一定的困境。并且，该地区的重工业企业在建设生产的过程中造成了很大的污染，产生了一系列的环境问题，发展经济的同时受到了资源消耗和环境破坏的恶果。该地区城市中的国企下岗职工，致使失业人口增加，农村中的剩余劳动力的就业问题也未得到解决，将会社会的稳定造成很大的消极影响。

二、东北地区新型工业化的必然性

（1）顺应当今潮流的必然选择。自上世纪末以来，伴随着工业化信息化的迅速发展，信息、资本、技术等生產要素在全球产生了愈发激烈的竞争。该地区应当以信息化带动工业化，采用最新的科学技术、信息技术，对传统产业进行迭代升级，这样该地区才能更快更好地实现工业化，能够缩短与世界先进工业地区之间存在的差距。

（2）当前资源、环境约束下的选择。如若继续走那条传统的工业化道路，资源与环境会成为东北地区工业化进程中难以避免的约束条件。从某种程度上资源与环境成为了东北地区经济可持续发展的阻碍条件。可见，靠破坏环境和消耗资源来推动经济增长的传统工业化在该地区是难以为继的。

（3）改善就业结构的需要。东北地区实现新型工业化，将为剩余劳动力提供更多的就业岗位，大幅提升该地区的就业水平。该地区的就业压力由新增劳动力数量、农村剩余劳动力、城镇下岗职工三部分造成。该地区应当走一条“以人为本”的新型工业化道路，对当地丰富的人力资源加以利用，建设劳动密集型企业，以增加更多的工作岗位，使就业压力得以减轻。

三、政策建议

首先，东北地区的新型工业化应当提高科技含量，建设包含高新技术产业开发区、大学科学园区的高新技术创新体系，利用最新的科学技术，完成老工业基地的转型升级。其次，在保证国有企业对关键产业掌控力的同时，推动产业结构的调整，使更多的人能够在工业化的进程中找到工作解决自身的就业问题。第三，积极参与东北亚合作，依托该地区独有的地缘优势，与俄罗斯等相邻国家展开交流与合作，对当地的原料、能源、矿产进行共同开发，进而解决该地区正面临的资源约束，继续推进工业化的进程。第四，利用原有老工业基地的良好基础，继续发挥当地主导产业的优势，通过新技术的使用和产业结构的调整，对原有行业进行整合，形成真正的“产业集聚”，使最终产品的价值提升。

新型工业化是当今时代东北地区面临国内国际环境的变化所做出的必然选择。新型工业化道路的实质仍然是工业化，是我国特色工业化道路的进一步深化开展。走一条新型工业化道路，有助于推动东北经济与资源、环境相协调的可持续发展，让东北人民共享工业化的发展成果，对实现东北全面振兴也有重要意义。

参考文献

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[5]陈辉.东北老工业基地新型工业化战略选择[J].辽宁工程技术大学学报，2005（06）：627-629

作者简介：李宇健（1994—），男，汉族，河北唐山市人，研究生，经济学硕士，单位：天津财经大学人口、资源与环境经济学专业，研究方向：人口经济学、环境经济学。