全域旅游视角下珠海市乡村旅游发展研究

郭卫娜 王洪艳

[摘要]珠海市乡村旅游资源丰富、类型多样，具有独特的岭南水乡文化特色。自启动创建幸福村居建设以来，珠海市乡村旅游迎来跨越式发展。特别是斗门区，依靠自身资源优势，深化品牌建设，探索乡村旅游发展的“斗门模式”。珠海市乡村旅游发展取得很多成绩，但也存在一些问题，以全域旅游发展理念为指导，探索乡村旅游发展的对策，提出科学规划、融合发展、突出特色、优化配套、加强人员培训及保护性开发六大策略。

[关键词]全域旅游;乡村旅游;发展现状;发展对策;珠海市

[中图分类号]F320;F592[文献标识码]A

在2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早提出：我国旅游要从“景点旅游”向“全域旅游”转变与发展，这也标志着我国“全域旅游时代”的到来。全域旅游是指：在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进社会经济协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

“乡村旅游”，即以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动以及传统的民族习俗为资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动。珠海市下辖香洲、斗门、金湾3个行政区，设有横琴、高新、高栏、万山4个经济功能区，具有独特的生态环境和朴实的民风，这些资源都可以深度挖掘打造成为乡村旅游的特色和亮点，珠海市乡村旅游大有可为。

1 珠海市乡村旅游资源概况

1.1 乡村旅游资源内容丰富、类型多样

1.1.1自然资源：涵盖地文景观、水域风光和生物景观。地文景观方面：主要有山丘型、滩地型和岛区旅游地三大基本类型，代表性旅游资源分别为黄杨山、金沙滩、万山群岛等;水域风光方面：有观光游憩河段、沼泽与湿地，代表性旅游资源分别为磨刀门水道、莲江湿地等;生物景观方面：有林地、野生动植物栖息地，代表性旅游资源为竹洲水松林保护区和担杆岛猕猴栖息地等。

1.1.2人文资源：涵盖遗迹遗址、建筑景观与设施以及人文活动。遗迹遗址方面：主要有废城与聚落遗址、人类活动遗址、军事遗址与古战场等，代表性旅游资源为三灶岛铳城、东澳岛南沙湾遗址和桂山舰登陆战斗遗址等;建筑景观方面：康体游乐休闲度假地、建筑工程与生产地、祭拜场所、特色街巷和特色社区，代表性资源为十里莲江生态旅游区、逸丰生态养殖园、菉猗堂赵氏大宗祠和南门村、会同古村等;人文活动方面：涵盖地方风俗、民间礼仪、民间演艺、民间赛事、饮食习俗和现代节庆等，代表性资源如斗门水上婚嫁、淇澳端午巡游、三灶鹤舞、万山垂钓、客家咸茶、斗门乡村旅游节等。

归纳上述资源，珠海市乡村旅游可分为五种类型：乡村田园风光资源、乡村林区风光资源、乡村渔区风光资源、乡村聚落文化资源和乡村特色民俗文化资源。

1.2乡村旅游资源空间分布点多面广，又显现明显的区域聚集性

珠海市乡村旅游资源主要分布在斗门区、万山区、金湾区，另外在香洲区（如北山村）、高栏港区（如台湾农民创业园）、高新区（如会同古村）等有散落分布。其中，斗门乡村旅游自然资源和人文资源极其丰富，占到珠海市乡村旅游资源的一半以上。无论是花田水乡景观、渔区林区风光还是聚落文化、特色民俗都充分展示出地方乡土特色，同时斗门发达的河流水系和大小河流（涌），形成了珠海独特的岭南水乡文化特色。

2 珠海市乡村旅游发展历程——以斗门区、金湾区为例

2012年9月26日珠海市出台《关于创建幸福村居的决定》，《决定》指出：科学编制农村现代产业发展规划，根据各地资源禀赋，实施“一村一品”工程，以农业为基础，拓展二、三产业，大力发展生态农业、休闲农业、乡村旅游等产业。自此，珠海率先在广东省启动幸福村居建设的系列工作，全市 209个村居掀起了幸福村居建设的热潮。在幸福村居建设的带动下，部分村镇结合自身资源条件大力发展乡村旅游，珠海市乡村旅游迎来跨越式发展。

2.1 斗门区

斗门拥有在珠三角区域范围内最具生态开发价值的北部莲洲生态保育区、区域内最好的“无工业化”生态乡村环境，以及成片大量分布具有很高生态价值的湿地滩涂。结合斗门乡村的沙田水乡风光、生态农田景观、斜排古屋村落、水上疍家文化等众多具有“乡土气息、岭南特色”的乡村群落资源，共同构成周边其他城市不可复制的生态乡村资源优势，是珠三角地区最好的生态乡村资源。

斗门乡村旅游崛起于2014年。2014年初，斗门镇耕管村利用珠海市农业技术推广站免费提供的油菜花种子，投入 3 万元精心种植了4hm2油菜花，在春节黄金周期间大力推介，吸引超過20万游客来旅游观光，拉动 60万旅游收入。2015年，斗门乡村旅游品牌初创。将“首届乡村旅游节”扩展为“乡村旅游年”，从四大类活动增加至全年六大系列42项活动。2016年、2017年斗门致力于乡村旅游品牌提升和品牌深化并探索“斗门模式”。2018年，斗门乡村旅游年以乡村振兴战略为主线，以“圆梦乡村”为主题，大力举办春夏秋冬应季活动以及“五一”第五届乡村旅游节等六大系列共计31项活动，内容囊括了文化、体育、音乐、美食、体验等多个方面，不断完善“斗门模式”，开创旅游综合发展大格局。

如图1、图2所示，斗门区旅游总收入2011年5.5亿，2017年12.67亿，增长了130%，接待游客总数2011年384万，2017年达到755.2万，增长了96.7%。其中，旅游总收入2012年同比增长了17.3%，2017年涨幅更是达到19.5%。接待旅游数量方面，2012年同比增长10.9%，2017年涨幅达到19.3%。6年来，斗门乡村旅游增速迅猛，乡村旅游异军突起。斗门旅游正由简单的观光、采摘旅游向休闲度假、康体娱乐为主的多元休闲旅游产品转变，向创新化、体验化转型，从服务经济向体验经济升级。

2.2 金湾区

自2012年启动幸福村居建设工作以来，金湾区海澄村、三板村率先成为全市创建幸福村居示范村，海澄村荣获“精品村居”称号，红旗镇广发村、沙脊村、广益村荣获“生态村居”称号。这些村居借助自身资源特点，大力发展乡村旅游。如：海澄村深入挖掘“鹤歌舞”历史文化，弘扬传统文化的同时打造新的旅游亮点;红旗镇三板村以岭南水乡元素为主题，充分利用亲水平台，打造特色水乡，并带动周边的广发村、广益村、沙脊村连片发展，促进岭南水乡文化旅游经济发展;不少村落生态环境优越，水网纵横，水产品丰富，发展以水产养殖、果蔬药材为代表的生态农业;此外，金湾区有丰富的沙滩海岸资源，“沙滩游”是其最突出的旅游主题，仅2016年五一“沙滩游”就吸引游客6万人次。

2014年，金湾区正式推出“悠游金湾”旅游品牌，涉及区内28个旅游景点及6条精品旅游路线，其中近四成的景点依托的是乡村旅游资源，6条精品旅游线路中首条便是亲子乡村游。随着“悠游金湾”旅游品牌知名度和美誉度不断提升，金湾区乡村旅游得到较快发展。

3 珠海市乡村旅游发展现状

3.1 珠海市乡村旅游发展取得的成绩

自2012年以来，珠海市大力挖掘本土文化，依托优美的自然风光和厚重的人文资源，以特色文化带动乡村旅游发展，多个示范点获得国家级、省级荣誉称号。其中，共有国家级休闲农业与乡村旅游示范点（区）2个，省级休闲农业与乡村旅游示范镇3个，省级休闲农业与乡村旅游示范点7个，这也标志着珠海乡村旅游和休闲农业发展迈上一个新台阶（见表1）。

除此以外，珠海市幸福村居乡村旅游示范点建设成效显著，斗门区南门村、石龙村、南澳村、东湾村，金湾区海澄村、湖东社区，高栏港经济区平塘村，横琴新区横琴镇红旗村荣获珠海市“首批幸福村居乡村旅游建设示范单位”。截至2014年底，209个村居全部完成了幸福村居建设规划或行动计划。这些乡村结合自身特色，推出乡村旅游产品，打造旅游品牌，“一村一品”、“一品多村”特色产业加速发展。特别是7个省级休闲农业与乡村旅游示范点，旅游产品品牌特色凸显，乡村旅游产品深受欢迎。

同时，伴随乡村旅游的发展，很多村居发生翻天覆地的变化：村容村貌干净整洁，村民生活习惯更加文明，传统特色建筑得到保护性开发，历史文化、民间文化艺术得到保护和传承，乡村基础设施建设、人居环境明显改善，当地群众生活水平不断提升。2014年初笔者曾前往斗门区耕管村观赏首届油菜花节，交通状况较差，途经村庄道路狭窄或为土路，雨后泥泞，大批自驾游游客涌入，交通拥堵，没有专设停车场。此次实地调研发现，乡村旅游深度开发以来，斗门区基础设施改善巨大，区内绝大部分乡村铺设沥青公路，道路拓宽，路标清晰，干净整洁，两侧种植景观树木，绿意盎然。

3.2珠海市乡村旅游发展存在的问题

3.2.1乡村旅游区域发展不平衡。斗门区乡村旅游发展在全市独占鳌头，珠海市所获国家级、省级乡村旅游荣誉称号绝大部分都分布在斗门区，乡村旅游收入及接待人数也远远超过其他区域。当然这与斗门区乡村旅游资源分布广、特色鲜明有关，但也与区域乡村旅游重视程度、开发力度、全方位品牌打造、全要素积极投入有直接关系。

3.2.2乡村旅游开发缺乏深度和特色，乡土品牌模糊。目前部分区域乡村旅游产品结构单一，区域内或与周边乡村产品同质化较严重，产品特色不足。如：金湾区大力推进“悠游金湾”品牌建设，该品牌是涵盖了乡村旅游、工业旅游、滨海旅游、文化旅游、航空旅游的综合性休闲旅游品牌，并未凸显金湾区乡村旅游资源特色和亮点。2015年该区乡村旅游接待人数75万人次，同期斗门区游客接待人数为564万。相比斗门区，金湾区乡村旅游资源虽比较丰富，但主题活动开发宣传不足，缺乏特色和亮点的深度打造，乡土品牌模糊，还需进一步整合现有资源，全力推动乡村旅游的发展。

万山区下辖外伶仃村、万山村、桂山村、桂海村、担杆村、东澳村、庙湾村七个行政村，区内有丰富的旅游景观资源，独具魅力的海滩海景，传承百年的海岛渔业文化，海岛渔村资源在省内甚至全国具有明显的景观特色，万山村在2015年就获得“第三批全国特色景观旅游名镇名村”荣誉称号。但珠海市海岛渔村旅游资源的开发，目前仅停留在海岛观光游，旅游品种单一，缺乏在休闲度假等方面的市场拓展，没有树立明确的品牌形象特色，在塑造“一岛一品、各具特色”的海岛镇村风貌上较为滞后。

3.2.3部分区域旅游基础设施薄弱。很多海岛渔村服务设施档次不高，如万山岛除了静云山庄，岛上缺乏高星级的酒店;东澳岛除了2015年新开业CLUB MED度假村，其他住宿设施也比较老旧、简陋。餐饮设施也基本为大排档或简易的餐厅，缺乏高级餐厅。另外，海岛对外交通主要依靠码头，岛内交通比较薄弱，包括新兴的乡村旅游点在内的很多渔村并无停车场或无大型停车场，旅游旺季交通负荷严重，缺乏层级分明的道路交通结构体系。另外，很多乡村旅游点公共服务配套设施不足，如厕所、购物商店、游客服务中心、旅游咨询点、旅游标识等。

3.2.4从业人员素质有待提高，专业人才匮乏。当前乡村旅游从业人员主要為当地农民或附近居民，斗门区很多生态旅游项目所聘请的本地村民占比均超过了员工总数的80%。从业人员学历较低、缺乏专业培训，旅游专业知识、服务技能、营销能力和管理经验不能适应旅游产业快速发展的需求。各类旅游专业人才匮乏，高级管理类人才缺失。部分村庄旅游产业开发较晚，产业发展尚未成熟，年轻人不愿留在村庄，出现人口流失严重，缺乏后继人口的情况。如何吸引人、留住人、培养高素质从业人员是今后一段时间内要解决的问题。

4全域旅游视角下珠海市乡村旅游发展的对策建议

4.1以全域旅游理念进行科学规划

全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。全域的实现应该是从小场域到大场域逐渐完成旅游覆盖的过程，因此，在全域旅游发展之初，乡村旅游目的地是全域旅游最佳试验区。珠海市作为“首批国家全域旅游示范区”，应立足自身资源优势，充分调动各方力量，将乡村旅游发展与美丽乡村、美丽渔村建设、乡村振兴战略等有机结合，树立“遍地是风景，到处是资源”的全域旅游发展观点，以全域旅游理念指导发展乡村旅游，合理编制乡村旅游发展规划。

4.2推进“旅游+”产业融合发展

发展全域旅游要把旅游从封闭的自循环向开放融合发展的方向转变，加速推进乡村全域旅游，打造乡村“旅游+农业”（如斗门休闲农业和生态养生园建设）、“旅游+工业”（如乡村旅游与手工业制造）、“旅游+海洋”（如海岛渔村生态观光、休闲渔业）、“旅游+文化”（弘扬岭南传统文化与特色民俗，如斗门疍家婚俗、三灶鹤舞等）、“旅游+体育”（如举办珠海国际龙舟邀请赛、万山国际海钓大赛）、“旅游+互联网”（建设智慧乡村旅游平台）等旅游业态。通过产业融合布局，形成产业发展合力。

4.3保持乡土本色、突出主题特色

乡土文化、乡土本色是乡村旅游的灵魂和生命，在乡村旅游规划设计、项目建设及景观设施中，应深度挖掘本土文化特色。如万山区担杆村是一个典型的海岛渔村，岛上的石屋是整个万山区为数不多的保留完整的石屋建筑群，被当地人称为海上的“布达拉宫”，是担杆村的一大特色。在乡村旅游开发中，就可因地制宜，开发石屋特色民宿，最大程度留住乡村原汁原味的建筑特色。而斗门区光明村停云小镇则是将疍家文化和特色民宿建设融为一体，石龙村将闲置民宅改造成为 “乡村艺术院子”艺术民宿，莲洲镇的“十里莲江”打造农家生态庭院……这些村落以民宿产业为切入点，打造集休闲旅游、观光度假、农耕体验等为一体的乡村旅游产业链，保持本色而又突出不同的主题特色。

4.4优化设施配套

目前，很多村落以旅游厕所为代表的旅游基础设施配套尚不完善，未来需要全域推动旅游厕所革命，加强乡村道路建设，完善旅游标识系统，增设旅游咨询服务点，加快乡村智慧旅游项目建设，建立健全珠海幸福村居乡村旅游信息化共享平台，实现内核性乡村精神与外在性乡村面貌的同步发展。

4.5 加强人员培训

村民加入旅游服务行业，应加强新技能、新知识培训，促进其文化素质和文明程度的提高，尤其要全面提升其接待服务水平。建设以行业主管部门为主体，高等院校、科研院所、企业技术研发中心为骨干的培训网络，多渠道开展乡村旅游服务标准化培训工作，吸收和培养乡村旅游服务标准化人才。

4.6注重保護性开发

乡村旅游的开发要坚持“保护第一，开发第二”的原则，保护景观与历史传统文化，保持原生态特色，塑造人、乡土文化、乡村风情和谐的旅游环境。传统古村落、古建筑的保护、非遗文化的传承是乡村旅游开发的重点和难点，除政府的保护措施外，应积极引导当地村民树立对自我文化的自豪感和认同感，主动保护当地资源。应避免乡村过度商业化开发，保持淳朴民风和乡土风情，践行绿色发展理念，护美绿水青山，才能做大金山银山。

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