对新常态下的国有企业纪检监察工作的研究

佟丹

【摘要】进入21世纪以来，我国国有企业已经取得了不小的成绩，但是仍有问题存在，国有企业领导以权谋私、贪污腐败的案件屡见不鲜。这些案件的出现不仅使国有企业的公信力降低，还影响社会稳定。因此，国有企业要做好纪检监察工作，增强企业工作的透明度。本文主要分析新常态下国有企业纪检监察工作的现状，并提出新常态下加强国有企业纪检监察工作开展应采取的主要对策。

【关键词】纪检监察   国有企业    反腐

一、引言

目前，我国已进入了发展的新常态，即社会发展已经进入了相对平稳的常态发展过程中，这一发展状态是不可逆的。我国国有企业在面对社会的新常态，也受到一定程度的影响。基于这一大背景下，各国有企业应充分认识到纪检监察的重要性，加强监控，确保企业工作规范化、法制化进行。近年来，由于不廉洁的事件不断涌现，给国有企业纪检监察工作也提出了新要求。所以，必须强化监察，使国有企业纪检监察工作科学发展。

二、新常态下国有企业纪检监察工作的现状

（一）取得的成绩

十九大的顺利召开，为我国现代化建设提供了一个良好平台，社会各界也越来越多的关注国有企业的发展情况。加强纪检监察，并严格管理，促使我国国有企业走出了一条现代化道路。第一，党和国家高度重视国有企业的纪检监察工作，并对其有了新的认识，通过设立新政策使监察内容进一步强化;第二，明显提高了国有企业纪检监察部门的工作效率及监管能力，加强队伍的廉洁性建设。第三，在实践中，国有企业纪检监察部门的各项工作水平都得以提高。

（二）存在的不足

新常态下尽管我国国有企业纪检监察工作已经取得了巨大进步，不仅加强了监管能力，管理上也更严格，但仍有弊端存在。

（1）单一的执纪手段。目前，呈现出多种形式的腐败行为，并且有较强的隐蔽性，查找证据比较困难。一般来说，国有企业纪委的执纪手段较为单一，调查手段有限，多是通过谈话来取证。在获取问题线索后，初核阶段总是因为相关证据难以查实而无法取得问题的有效线索。

（2）良好的监察氛围尚未形成。虽然人们对于反腐工作极为关注，但是国有企业内部总是被传统思想所束缚，由此导致纪检监察工作面临的问题很多，比如，“特殊理论”、“自认理论”等还不够科学，内部监察就无法形成良好氛围，打击监察团队的积极性。

（3）党工委一岗双责制没有全面落实。有一些国有企业因自身工作性质比较特殊，工作区域又遍及全国，所以就会出现党组织逐级递减的现象，由此导致党风廉政建设信息达不到全覆盖，党工委一岗双责制难以全面落实。

（4）纪检监察工作投入力度不够。在新常态下，国有企业在经营管理中因为对纪检工作的认知不完善，所以工作投入上也有所欠缺。随着经济的快速发展，市场竞争逐渐加大，致使国有企业自身也应该相应提升竞争力，这也约束着资金投入以及人员招募、编制等方面的进行。正是因为降低了工作投入力度，才阻碍了纪检工作的正常开展，对国有企业的长远发展产生了不利影响。

（5）工作作风建设不扎实。国有企业的纪检监察工作进行中，其监察人员大都和违纪人员属同一单位，所以就出现了其在工作中左右掣肘的局面。作为监察人员，他们既要号召上级的党纪党规要求，对反腐进行到底，又要考虑其自身所在单位的生存空间。在这一形势下，就造成了监察人员不能放开大胆的工作，使国有企业的纪检监察工作开展受阻。

三、新常态下加强国有企业纪检监察工作开展应采取的对策

（1）强化认识，提高重视度？。新常态下国有企业所面临的困境要得到徹底解决，就要引导领导者及时转变思想，引起他们的重视。对此，领导人员应给予纪检监察工作足够的重视，结合党的决策进行管理，内部监管的力度必须要加大，贯彻执行上级指示，做好廉洁工作的宣传。另外，国有企业在决策过程中，健全统一领导机制，落实国家的大政方针，工作的透明度也要增强。

（2）创新载体，构筑廉洁文化体系。 要做好国有企业的纪检监察工作，首先要解决的是思想道德问题。该问题的重点就在于教育领导人员，引导广大群众，其切入点为宣传廉洁文化理念，确保廉洁制度的健全完善。通过开展丰富多彩的廉洁文化活动，打造出具有时代特征和特色的廉洁文化体系。此外，国有企业必须创新纪检监察工作的载体与形式，多开展提炼廉洁理念、开辟宣传专栏等一些职工喜闻乐见的廉洁文化活动。通过廉洁文化教育阵地的建立，要培养一批勤廉兼优的党风廉政建设先进典型，以此来弘扬正气、积极做正面引导;选树一批廉洁文化建设示范点，以点带面，整体推进企业廉洁文化建设;推进廉洁文化建设进班子，在领导班子中形成良好风气，做到学廉、倡廉、崇廉、守廉。

（3）增强企业发展意识。国有企业的发展壮大是由思想路线决定的，所以有必要树立起国有企业的发展意识，挣脱国有企业以往的工作思路束缚，对纪检监察工作的重要性有充分认识。事实上，国有企业的纪检监察工作开展并不是简单的对企业生产经营相关案件的处理，还直接关系到企业的经济建设。为此，只有做好国有企业的纪检监察工作，才能确保企业的健康发展。应做好各项保障工作，使国有企业纪检监察部门能将监察工作当作其基本职能，以此提高国有企业的工作效率和经济效益，促使国有企业纪检监察工作焕发出新活力。

（4）加强纪检监察队伍建设。能否顺利实施国有企业纪检监察工作，其关键在于纪检监察队伍的能力素养和专业水平，这也是廉政问题得以解决的重要因素。所以，国有企业必须要加强纪检监察队伍建设，做好反腐败监管，对廉政建设不断深化，实施监察时应严格按照标准执行。在纪检监察队伍建设过程中，应强调思想教育，定期组织相关人员进行法律知识的学习，调到起他们的工作积极性和工作热情，最终形成一支遵纪守法的监察队伍。

四、结语

总之，新常态下纪检监察是一项关系到国有企业和谐稳定的重要工作，同时对于企业各级干部来说，也是关乎政治生命的大事。基于此，各级国有企业必须做到与时俱进，全力做好纪检监察工作，从而为国有企业和谐、安定发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]王彪.国有企业纪检监察工作面临的新问题及解决对策研究[J].石油化工管

[2]理干部学院学报，2016，（1）.？[2]李光.对创新国有企业纪检监察工作管理机制的思考[J].中小企业管理与科技，2017，（2）.