王嘉祥 于晓蕊
摘要:随着科学技术的快速发展,企业科技管理工作对企业越来越重要。结合科技管理的工作实际,对科技项目管理过程中的项目申请与立项管理、项目过程管理、项目验收管理和项目后评价管理进行了分析讨论,为科技管理者提供一些关于企业科技管理工作的理论经验。
关键词:科技项目管理;项目过程管理;项目验收管理;项目后评价管理
中图分类号:F273.1
文献标识码:A
DOI: 10.15913/j.cnki.kjycx.2019.08.045
企业科技管理是对科技活动进行组织管理工作的总称。其中,科技活动是指经济、社会活动中科技知识的产生、发展、传播和应用等及与其密切相关的一切活动的总称。本文通过对企业科技项目管理过程中的项目申请与立项管理、项目过程管理、项目验收管理和项目后评价管理的讨论与分析,分享一些关于企业科技管理工作的理论经验。
1 科技项目管理
企业科技项目管理是对以项目形式进行的科学研究活动的全过程管理,是一种典型的高层次知识管理实践活动。科技项目管理的主要内容包括项目的申请与立项管理、项目过程管理、项目验收管理和项目后评价管理。
1. 项目的申请与立项
在申请科技项目前,企业要超前谋划,充分研究项目需求调研和国内外相关领域发展趋势,系统分析未来发展的战略需求,明确研究目标、研究内容和核心技术,并对项目的市场前景进行分析。
企业要将传统的自下而上的自由申报方式转变为建立备选项目库的上下结合的方式。企业通过需求征集和建议,组织专家根据未来一段时间内的重点任务和攻关方向,凝练项目和优先选题,聚焦领域发展和系统布局,以分析报告的形式体现领域探索和创新方向,同时紧密结合企业自身发展需求,以解决制约企业发展问题为核心目的,实现创新资源按研发需求配置。
企业要按照重点领域、重点研究方向编制项目申报指南。项目指南仅提出优先发展领域和方向,不过多的限制具体技术路线、成果指标、申报条件等,扩大科研主体的参与范围,使企业、高校、科研院所、个人均能参与到科技项目的申报中。
1.2 项目过程管理
科技项目获准立项后,为了保证项目目标的实现,需要对项目的执行过程进行动态监督管理。一般来说,科技项目过程管理采取两种方式:①以计划任务书和预算申报书为依据的最终目标管理法,即忽略对项目执行的过程监控,仅对项目规定时间内的完成质量进行认定和评价;②分阶段检查管理法,即将项目的执行过程分成若干目标段,每一段都有相应的质量要求和研究目标,在项目的执行过程中,阶段性地对项目进行检查。
检查手段如图1所示。
对于项目过程管理,分阶段检查管理法相比最终目标管理法更加严格有效。该方法工作流程一般分为3步:①目标分解,确定计划值;②通过定期采集执行情况实际值,确定实际值与计划值的差异;③通过原因与趋势分析,及时采取相应的纠偏措施,解决项目执行中出现的问题,确保项目按计划顺利进行。
对于项目过程管理工作,计划的不变是相对的,变是绝对的,唯一不变的就是变化。所以,针对变化采取纠偏措施,合理地进行变更,保证项目过程管理可控。纠偏措施一般包含:组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。组织措施指与人、组织团队相关的措施,比如变更组织架构、项目组人员任务分工等措施;管理措施包括管理的方法和手段、合同管理等措施;经济措施指通过调整项目资金进行控制的措施;技术措施指通过技术手段、算法调整等进行控制的措施。控制纠偏情况如图2所示。
1.3 项目验收管理
项目验收是检查项目计划规定范围内各项工作或活动是否已经全部完成,可交付成果是否令人满意,并将检查结果记录在验收文件中的一系列活动。在验收的时候,要注意以下几点。
1.3.1 加强结题时间管理
一般情况下,结题验收工作应在合同规定的时间内进行,不能按时结题的,由项目承担单位说明客观原因,提交延期结题申请,经评估确定延期原因后,做出是否延期及延期期限的決定。如果在延期期限到达时仍未完成项目,则做出终止项目的决定,并责成承担者退回所有项目拨款。
1.3.2 强化验收细致管理
项目验收是科技计划实施的重要环节,验收工作应明确以下几个重要的关键问题:①验收主体。项目管理部口组织技术专家对项目进行验收。②验收依据。管理部门制订的验收制度或实施细则等相关规定及项目立项阶段签订的合同或计划任务书。③验收时间。项目应严格按照验收计划规定的时间内完成验收,如果不能在规定时间内验收的,应对相关责任单位或项目负责人进行通报。
1.4 项目后评价管理
企业应建立科技项目管理和研发过程的后评价指标体系,加强科技项目后评价环节,实现科技项目的闭环管理,项目后评价结果能够指导未来科技项目决策。在评价指标设计时,充分考虑经济、社会、环境等多维度因素,利用合理的分析方法确定指标权重,科学、全面、客观地对项目进行后评价。
项目管理部门在对项目实施过程的阶段报告、结题报告以及自评报告充分分析的基础上开展对项目的绩效评价工作。在绩效评价过程中,评价专家和承担单位应同时参加评估会议,被评估单位可对专家的疑问给与回答和解释,有利于专家更加深入地了解和更加客观地评价项目绩效,同时,可有效避免因专家个人喜好和知识结构对评估工作的主观影响。
2 结束语
本文结合自身从事科技管理工作实际,对企业科技项目管理过程中的项目申请与立项管理、项目过程管理、项目验收管理和项目后评价管理进行了论述与分析,分享一些关于企业科技管理工作的理论经验。
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