现代林业营林管理存在的问题及对策

薛鹏

摘要：随着我国经济全球化进程的不断发展，我国市场经济已经进入了快速发展阶段。实行科学的营林管理可以有效维持林业的长期持续管理，能进一步提高我国林业生产水平，保持我国生态环境的可持续发展。本文就以现代林业管理制度存在的问题进行分析，并提出相应的解决办法，旨在提高营林管理水平以及为林业产业作出一定的贡献。

关键词：营林管理;问题;对策

林业是我国经济重点支柱产业之一，只有扩大林业发展才有机会促进我国经济发展，提高林业经济获取能力，让我国生态环境建设始终处于良好状态，营林管理制度就是要求科学造林，合理规划林业的种植观念，营林的长期稳定发展有利于我国林业的持续发展，促进生态环境的良性循环，为林业经济增加效益。

1存在的主要问题

1.1现代林业工作人员综合能力不足

营林管理部门的工作人员缺乏必要的综合素质，由于营林管理部门的员工是从其他林业部门转过来的，并不能对林业工作起到促进作用，同样是林业管理部门，但部门之间还是存在差别的，许多工作理念也不一致，没有接受林业管理一定的培训，致使林业营林管理制度缺乏合理性，所以要建立合格的林业管理制度，提高林业管理能力。

1.2营林管资资金投入不合理

营林工作与一般的经营资产不同，营林工作需要做好长期的战斗准备，而且需要大量的资金投入和长时间的资金输入，才能保证后续生产技术的更新和设备的合理化配置。然而，现在林业企业都以数量作为基础标准，认为以量取胜就能加大树苗的成活率，提高林业经济产量，但该方法缺乏长远思考，过多的将资金投入到树苗的购置及前期种植过程，无法保证树苗是否能够成活，同时也没有足够的资金保证树苗的成活率，以及后期的树苗养护工作【1】。

1.3营林管理的监管制度不健全

监督体系包括内部监控和外部监控两个部分。在我国经济不断发展的前提下，国家的会计准则和会计规则的制定速度相对落后，会使林业管理会计工作人员按照以往的工作经验进行财务工作，从而缺乏严格的监督管理体系。另外，外部监督主要是会计师事务所的审计工作，但是由于事务所的监管不够严格，导致审计人员对会计财务报告及附注的报出没有任何的阻拦和审核，没有秉持“公平、公正、公开”的原则，违反会计职业道德。

2解决对策

2.1提高林业工作人员的综合素质

在我国经济环境新形势下，林业管理部门员工面临更加严峻的问题，如何在这个大形势下提高林业管理人员的综合素质能力，抵御日益严峻的风险.是每个林业管理部门都要提上日程的工作。这要求更加注重科学技术在林业工作中的应用，打造日益完善的林业管理团队。一是提高林业现有员工的专业素养，不断完善其自身能力，提高其营林管理能力，应开展定期培训，在培训过程中注意到每个员工存在的问题，进行点对点培训，单独解决每个员工的不足，提高其综合能力;二是吸收新鲜血液，招收有专业素养的员工，大力提高招聘时的要求，经过重重选拔，最终选择有专业胜任能力，能为现代林业做出突出贡献的员工【2】。

2.2构建科学化的营林管理制度

优化林业产业结构，扩大营林经济发展，是我国现如今推动林业产业发展的重要手段，就需要在营林管理方面优化管理，有针对性地对原有的潜能企业进行深化改造，实现科学化的营林制度建设，同时，要重视营林经济管理人才的培养。若想要加大营林的活跃度，就要注意为营林管理注入新的活力，注意降低林业运营资本，使营林经济利益最大化。同时要注意扩大市场宣传力度，着重落实营林管理工作，拓宽林业市场，开展适合林业发展的管理工作。

2.3改善对营林管理制度的监督

要构建林业内外部监督体系，充分发挥监督部门的职能。一是依据相关国家规定，建立切实有效的内部监控制度和內部控制规定.然后建立专门的监控部门，让内部控制真正落到实处。若真的出现了林业财务信息处理错误，就要对错误的人员进行处罚;二是对会计师事务所的审计方式进行严格控制，实时关注事务所的审计进度，严禁出现“人情审计”现象，当事务所出具了审计报告及附注时，及时向相关林业利益者和其他想要了解该企业经营状况的人员公布，保证审计信息的真实有效。这样就能够对林业部门的实际经营状况进行披露，保证林业经济健康发展。

3结语

现阶段，我国经济环境不容乐观，人与自然之间的关系不够完善，必须加强林业管理，促进林业经济管理制度的建设，才能保障营林经济的可持续发展，从而实现人与自然的和谐共处。

参考文献 【1】陆宗贤关于营林管理存在的问题及对策【J】农技服务，2017，34（01）：87 - 88 【2】邹建国我国营林管理存在的问题及对策【J】乡村科技，2018（08）：45-46