试论民政档案管理中如何加强婚姻档案管理工作

杨茜茜

摘 要：随着社会的全面改革实施下，在对民众婚姻的档案管理又有了进一步的要求。档案的规划和整理是一项必不可少的工作，在民政档案管理中起到举足轻重的作用。在现阶段，如何应对档案规范管理已经成为民政局的首要难题，如何突破这个瓶颈，鉴于此，本文主要对此现象进行详细讨论

关键词：民政;档案管理;管理工作

民政工作的开展实施也与我国人民群众的生活有着密不可分的联系，也在某些程度上影响着人民群众的自身利益。最近几年，我国各级政府部分对此非常重视，尽可能的为人民群众获取最大化的利益。但是目前的民政工作开展也遇到一些问题，例如信息缺失、复印件纸张大小参差不齐等等

一、民政婚姻档案管理和重要性讨论

（一）民政婚姻档案管理

民政婚姻档案管理主要是对其结婚和离婚以及复婚的登记工作，形成相应文件资料。为规范婚姻登记档案管理，维护婚姻当事人合法权益，我国制定了《中华人民共和国档案法》和《婚姻登记条例》。在不断发展的社会大环境下，相应的婚姻管理制度也需更加的完善，向更加专业、仔细、热心、以人为本，服务大众的工作理念发展。

（二）民政婚姻重要性讨论

档案是历史的足迹，是对过去工作内容的真实记录，不仅具有现在的实用性，更对未来有深远的历史价值。婚姻档案管理是民政事业的重要组成部分，随着城镇化和乡村建设的步伐加快，生活方式的多样性，二胎政策的实施，民政档案的规范化管理的重要性跃然纸上。

二、民政档案管理工作中存在的问题分析

（一）我国民政档案管理人员意识的缺乏

近年来我国陆续出台了一系列的民政档案管理制度，但在下面施行的时候却出现方方面面的问题，大多数规章制度成为了摆设，也成为了一种形式，没有发挥出真正的价值。正所谓“磨刀不误砍柴工”但大多数民政管理工作人员并没有经过系统的培训，民政档案管理工作者专业素养偏低，忽视其工作岗位的重要性。在工作中用最简单的装订收集，并没有进行分类统计，有时候甚至出现缺失丢失等现象。并且我国大多数民政部门并没有建立相应的档案资料室，因此防潮和防蛀等未能做到位。这种环境因素也会影响档案的管理建设能力。

（二）管理机制的不规范

根据婚姻登记制度，机关应当履行下列作职责：及时将办理完毕的婚姻登记材料收集、整理、归档;建立健全各项规章制度，确保婚姻登记档案的齐全完整;采用科学的管理方法，现在很多地区的基层单位普遍存在无配套管理方案的问题，跟着自己的理解去处理，缺乏统一的规划和标准，仍用人工管理制度，随着信息网络化的建设大力发展，这种方式必然已经出现缺陷。不能够适应社会的发展需求。虽建立了档案管理方案，每一个管理工作者的职责也很明确。但是在制度建立了的前提下，未对管理工作人员进行考核，未组织相应的学习。在时间的流逝下，许多工作人员已经养成了固定的思维模式，未能去学习新的好的方法，造成与时代的巨轮脱节以及档案的丢失和泄露。

（三）查找资料利用率低

婚姻档案资料全靠手写，未在网上建立系统的电子资料，在资料查阅上全靠人工每张每页的翻阅，在资料写入很久以后，未能及时分门别类，导致搜索范围加大，这样每份资料的查阅时间是20-30分钟左右，久一点的资料更是需要花费1个小时，经常重复翻阅资料造成一些资料出现泛黄、发旧、出现字迹模糊不清等，就會出现恶性循环，导致资料的利用率变得低下。

三、婚姻档案管理的改进及优化

（一）加强民政管理的思想理念

俗话说“玉不琢不成器人不学不知义，”在民政工作中加大思想理念的培养学习，领导层更是需要做好表率，因为领导干部是工作中的中坚力量，是单位的“领头雁”，是凝聚队伍，攻坚克难的主力军，领导干部的言行举止对一般干部具有引导性和标杆性。党的十九大提出要建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，领导干部要带头做好表率，坚持身体力行、以身作则，用自己的实际行动，充分发挥先锋模范作用和示范表率作用，凝聚起干事创业的强大合力。领导干部要有“本领恐慌”“专业恐慌”的紧迫感和危机感，要把加强学习、提升能力放在更加突出的位置，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，带头学习、组织干部职工学习。给予档案管理工作者相应的财力和人力支持。坚持“以人为本服务大众”的理念。对档案进行有效的管理和收集，完善的保存制度和维护。为档案需求者提供优质便捷的服务体系，让档案充分发挥其价值。

（二）运用网络辅助

开展婚姻电子系统，实现人民群众实时查询。21世纪仍将是信息革命的时代。计算机结构和功能将向着微型化、超强功能、智能化和网络化方向发展，人机界面将更为友好。随着智能科学研究的进展，模拟人脑认知等，传统的档案管理工作已经远远不够，需要及时的与互联网融合发展，加快婚姻档案的科学化管理，例如，统一标准，建立全国线上线下实时登录系统，加大APP产品研发，让广大的人民群众可以通过APP自行核对查询，发现问题及时反馈，为日常生活提供更大的便利。

（三）定期审查

民政局业务种类繁多，应制定定期的对档案规范整理和校对。建立完善的领导队伍严格监督每个档案资料室的发展情况，出现问题及时解决，形成奖惩制度，让档案管理人员提高对其的积极性和热情。对平时的查阅、复印、检查要做到逐条记录，严于律己，明确档案资料的重要性。让人民群众监督，让人们群众放心。

（四）规范管理档案管理人员

档案工作人员是直接影响档案的管理好坏直接者，对其有着关键影响。所以，应该着力抓其规范化管理，宁缺毋滥。要求婚姻档案管理人员必须熟练整套资料的记录形式，并实行轮岗制。让其充分了解每一个环节都需要认真对待，然后对婚姻管理工作者开展定期业务培训，以提高工作人员的整体综合素质，接着施行考核制度，考核不合格者给予惩罚，考核优异者奖励，并让其讲述自己的经验让更多的人学习到。形成良好的学习积极性。

（五）加大对《婚姻登记档案管理办法》的宣传

《婚姻登记档案管理办法》是我国开展的标准法规性文件。标志着我国民政婚姻登记工作的规范化以及政府部门的大力支持，在与时俱进的年代仍然有许多人民群众不知晓其意义所在，加大宣传力度，开展公益课，张贴标语发宣传资料等多种形式广泛宣传，让广大的人民群众知道保护自己的利益，促进婚姻档案工作人员工作的顺利进行，以及对其的支持。

四、结语

综上所述，民政婚姻档案管理工作是我国民政部工作的重要部分之一，并且也是我国民政工作开展的基石，民政婚姻档案真实的记录着我国民政工作的开展和发展，可间接真实的反应出我国改革开放后的快速发展，民政工作的发展与我国百姓的生活密不可分，利民之策，为民办事，是我国各级民政部门的基本工作准则。作为关乎民生发展大计的部门，应当充分履行其责任义务，切实为百姓考虑，这对我国社会可持续发展起着重要作用。运用科学的管理方案，推动整个民政部门的蓬勃发展，树立良好的道德品质形象，全心全意为人民服务。

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