党建工作创新实践与研究

侯玉芳

摘 要：伴随着市场经济的全面发展和进步，国有水利施工企业为了有效提升市场竞争力，就要发挥自身的优势，整合企业党组织模式，全面优化管理水平。全面落实党组织优势的同时，要整合资产保值增值和社会责任的平衡。要想适应水电施工企业的发展特征，就要积极创新以及实践管理，在深度落实企业党组织工作结构的同时，整合价值创造取向化较为明确的党建工作模式，升级党组织党务管理模式的综合水平，真正提高党建工作的全面水平。

关键词：党建工作;水利施工工作

一、国有水利施工企业党建工作的问题分析

在计划经济全面落幕后，市场经济成为了社会经营运行的主要趋势，因为市场化程度较高、行业竞争激烈也呈现出多元化趋势，为了有效提升水利施工市场的竞争环境，企业要全面提升党组织管理水平，就要突破传统的经营管控模式。但是，现在水利施工企业党建工作依旧存在一些问题，缺乏对市场经济需求的认知和了解，且对企业党建工作价值的认知还是存在不到位的问题：

（一）思想认识有偏差

在市场经济全面发展的市场背景下，党组织和党建工作是否能全面落实需要引起相关部门内部人员的共同认知，但是，由于受到经济因素的影响，工作人员将更多的关注点落实在经济增长方面，认为只要守法经营依法纳税就是根本，缺乏对党组织的认知和重视，这就使得党组织管理工作的整体水平受到了制约。

（二）开展活动有困难

在水利施工企业全面开展基础性活动的过程中，建设重点实现了全面转型和发展，这也使得水利施工企业民用工程化、小规模化以及分散性特征逐渐增大，因为流动性较为突出，就使得对应党建工作活动的开展效果受到制约。一方面，人们对于党建工作内容的吸收和消化程度受到限制，对应的内容管理不能落实到位，必然会对整体管理效果造成影响。另一方面，党组织机构会随之项目变更产生相应内容的改变，使得对应工作活动的稳定性以及常规性效果受到影响，甚至会造成集中性和分散性矛盾化管理的现象以及问题。

（三）党员分布结构不尽合理

在黨组织工作开展的过程中，党员集中性不足的问题较为常见，尤其是一些项目施工点和班组的临时性更换，必然会出现党员干部变动较为频繁，对应的管理工作效果也会受到影响，制约管理模型的效果和综合水平。

（四）党组织机构设置不够科学

在党组织开展相应工作的过程中，依旧存在依托经理部设置的党支部，因为项目时间较短就使得党组织机构设置管理工作科学性不能落实到位，制约党建工作项目的评价效果。也就是说，党组织机构设置管理科学性不能满足应用管理效果，造成管控效率的降低。

（五）党组织的保证、监督作用存在孰重孰轻问题

在相应工作开展的过程中，党组织管理工作还会受到影响，主要是因为施工生产管理模式中不能落实对应的组织管理模式，使得相应监督作用不能发挥其实际价值，特别是党组织管理人员监督工作中同级监督的难度较大，对全面落实管理项目和制度约束机制产生影响。

（六）党组织书记的年龄、学历结构较之其他管理干部不太合理

因为多数党组织干部的组建时间较长，这就使得多数书记等管理干部年龄都较大，加之部分干部书记文化程度不高就会对党组织管理活动的综合质量产生影响，也会严重制约党组织活动创新水平，使得管理效果和控制机制不能满足要求。

二、新形势下水利施工企业党建工作的价值分析

第一，为了全面认知党建工作和企业经济管理活动之间的关系，就要全面认清党建工作的重点，合理性落实完整的监督管理模式和控制机制，确保水利施工企业党建项目的具体工作都能满足企业发展需求。在国企发展进程中，经济体系的中心位置不能动摇，要积极落实核心经济管理模式，从根本上提高企业对核心价值和中心定位管理的认知，从而建立层次分明的统一管理体系。也就是说，要想顺应新形势下发展管理的要求，就要避免企业各项管理工作脱节以及“自立山头，各自为政”的问题，减少企业内部内耗产生的不良影响，维持可持续发展的管理方针。与此同时，明确认知“两心”交融管理和互动管理，为国有企业全面进步创设良好的平台。

第二，要积极整合党建工作价值体系，将团结合作和政治核心作为发展的根本，完善经济建设管理模式的综合价值，也为任务化管理工作的全面开展以及延伸创设平台。最关键的是，在党建工作中，要充分认知到水利施工企业党建工作的特点和矛盾点，确保能提高管理模式和责任管控机制之间的关系，真正夯实管理基础。一方面，要借助企业管理方针和党务方针的融合机制，积极支持施工管理人员在实践中逐步行使对应的职责，从而完善行政管理工作，并且借助党政联席的形式提升管理实效性，能针对其中存在的问题展开深度讨论和研究决策，保证能践行齐抓共管的控制模式。另一方面，要在常规化工作中发挥党建工作的重点和优势，真正夯实人文关怀理念和和谐社会构建体系，确保能在明确思想政治管理教育结构的同时，提升基层党组织的常规化工作水平，维持管理工序的综合价值。综上所述，只有保证基层党组织管理流程和亲和力，才能营造出具有创新价值的良好氛围

第三，在企业开展系统化党建工作的过程中，要对企业软实力有明确的认知，因为水利施工企业本身的特点，不仅工作内容较多且较为艰苦，且对应的工作环境也存在一定的风险，因此，为了有效提升水利施工企业党建工作的综合水平，就要从思想认知层面进行教育和指导，有效挖掘员工的积极性，激励员工形成奋发图强的上进心，也为后续全面提升管控效率提供保障。

第四，在基层组织体系内，要整合员工的服务价值理念，真正建立健全完整的思想指导管理控制流程，确保能夯实管理基础。只有将人员的作为思想政治工作的基本对象，才能开展对应的工作，确保能在实际工作中发挥晓之以理动之以情的教育指导价值，从而真正落实换位思考的指导工作，保证思想政治工作在开展过程中不会出现单方面灌输的现象，从而提升群众服务工作平台的应用价值，为服务渠道的拓展和综合性管理创设良好的平台，优化党组织和员工常规化工作的价值。也就是说，只有努力做好党组织关爱党员和职工的工作，才能真正践行标准化党组织管理工作模式，维护项目生产中党组织管理流程的价值。

第五，正是因为水利施工企业自身的特征，无论是施工范围还是施工难度都较为突出，并且多数施工项目都集中在城市的郊区位置，这就使得施工人员比任何其他行业都需要人文关怀和服务帮助，所以，党组织要秉持“为人民服务”的基本宗旨开展基层党务工作，全面落实各种活动，从物质层面和精神层面搭建更加完整的服务平台，有效提升管控流程中相应工作的综合水平，并且营造出更加舒适的工作环境，减少基层施工人员的矛盾心理，打造更加和谐化的管理氛围。与此同时，要积极落实吸纳机制，有效承认党的章程且符合党员条件的先进分子及时吸收入党，逐渐壮大党组织基层人员队伍，有效发挥思想指导教育工作的价值，创设良好的基层管理工作平台。

三、以价值创造为取向，转变水利施工企业党建工作方式

（一）将党建工作融入施工企业的日常工作中

水利施工企业的党建工作须以工作体系的发展和进步作为根本，全面融入生产过程中。

建立交叉任职机制。即采取施工企业党委成员与行政领导班子成员交叉任职。

将把基层党务工作目标与生产经营目标融为一个大目标，落实同步规划、同步考核进而同步奖惩。

建立党务工作与生产经营同步开展的工作方式。

转变基层党支部党员工作的开展方式。

（二）积极创新党建工作执行管理要点，确保能提升效益价值管理和工作效率。在常规绘画工作中，要将企业发展作为管理要点，而在这个过程中，不仅要重视经营管理结构，也要对党建工作评估标准进行统筹分析，全面整合党建工作研究以及实践管理效果的同时，维护工作模式以及企业管控的综合价值，确保能一定程度上改善传统管理理念和管理结构，真正意义上突破传统管控机制，践行专兼职联系、“一岗两责”的方法，有效提高党建工团的综合水平。另外，在党建工作开展的过程中，也要完善工作布局，保证落实一体化管理模式以及工作管理框架结构，发挥行为规范以经济约束激励机制的综合价值，真正建立良性发展的管理模式和控制体系，维护管理效率。

（三）努力提高基层党务工作者的专业素质和理论水平

为了全面提升基层党务工作者的工作效果和综合水平，要积极整合管理要点，将重心围绕在企业生产经营管理模式周围，确保党建工作能贴近生产要求，有效夯实管理基础的同时，确保能在基层工作中提高工作者的思想认知水平。另外，要引导基层党务工作者在提升思想觉悟的同时，也能明确了解和掌握水利施工企业施工以及经营管理方面的内容，优化管控模式和综合价值，实现管理工作的全面进步。最重要的是，在党建工作开展的过程中，要结合水利施工企业自身的工作内容和工作特点开展对应的活动，确保党建工作的针对性较为突出，优化管理模式的综合价值，也为党建项目全面渗透创设良好的平台。

（四）要找准服务水利施工企业发展的着力点

在水利施工企业内部，党务工作要点和其他工作同等重要，因此，為了加快企业经济运行管理水平，就要在实践中总结相应的发展着力点，全面提升管理要素的管控效果。

第一，要积极发挥各个党务部门联动管理的优势，对资金管理、信息管理、平台管理以及项目管理等进行系统化分类和监督，确保能将党务部门的优势发挥出来，有效创设资源结构的转型机制，为企业全面可持续发展提供保障和支持。

第二，要积极创新环境管理工作，将企业发展政治环境的搭建作为关键，保证党务部门能发挥自身优势，提升监督管理时效性，并且落实干部作风建设工作，提升软环境管理的时效性水平，为企业组织保障机制的全面落实奠定基础。

第三，要对服务项目有更加明确的认知，确保项目建设能将企业发展作为根本目标，利用基层党务工作完善舆论体系的搭建和管理，真正优化管理效率，为项目建设造舆论、建机制、强服务，实现经济效益和管理效益的共赢，提高基层党组织的威信力。

四、结论

总而言之，在水利施工企业全面提升自身经济运营管理水平的过程中，要整合工作要点，提升党建控制流程水平的同时，完善创新管理结构，保证党建基层组织的优势得以发挥出来，为管理模式和控制效果的全面优化奠定坚实基础，也为企业提高市场竞争力打造良好的平台。