新形势下加强医院党建工作的探索

陈正焱

摘 要：面对日益复杂的新形势，以强化党建引领公立医院改革发展。然而，在实际党建过程中，存在不少问题，阻碍了党建工作进行。本文从思想建设、党风建设、队伍建设和文化建设几方面切入，提出了一些有利于医院党建工作的建议，以供参考。

关键词：新形势;医院;党建工作

党群组织系统作为医院的重要结构成分，在贯彻落实党的方针、协调党群关系、监督医院管理等方面起着不可代替作用。医疗水平关乎民生，是国家尤为重视的领域，随着医疗改革深入，相继取得了很多成绩，但同时各种问题也随之出现。目前，看病难、看病贵已成为国内的社会焦点，为缓解这一现状，建立良好的党群关系，促进医疗行业稳步发展，必须重视医院的党建工作，针对不足之处，及时采取有效的对策。

一、重视理论学习，加强思想建设

为保持党的先进性、科学性，医院党委组织必须明确自身职责，意识到肩上的重担，树立正确远大的理想信念，落实好党委主体责任。因此，需从思想意识着手，积极开展理论教育，用理论武装头脑，以思想指导行动。坚定不移的拥护党中央路线，在医院内部成立党委学习小组，认真学习理论知识，包括具有中国特色的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，以及习近平“四个全面”指导思想等内容，确保每个党员和党员干部都有崇高的信念，和正确坚定的政治立场。建立长效机制，帮助党员和干部树立终身学习意识，且每次学习活动都要有计划、有组织地开展，严把内容关，采取高效的方法，每次学习一定要有收获。坚持执行“三会一课”制度，确保每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员会，每月召开1—2次党小组会，每个季度集中上一次党课，学习中国共产党章程、党的方针政策、党建理论等内容。

当前，很多医院的党建工作较为滞后，很大一部分原因在于思想上的忽视和懈怠，未能清楚认识到党建工作的重要性。对此，应及时转变理念，树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的意识，提高党员干部的思想理论高度，进而潜移默化地影响到每个党员，乃至医院全体人员。

医院党群组织系统一般由党委、团委、工会等具体机构组成，党委应发挥领头作用，对党支部书记和委员进行培训，而党支部则要负责党员的教育，定期组织党员开展学习活动，深入理解相关理论，提高全体党员和干部的思想觉悟，并能够在日常工作中渗透理论知识，起到先锋模范的作用。努力创建学习型医院党组织，结合我国医疗改革现状，将药价高、医患关系差等问题融入学习，真心实意地帮助广大群众解决实际问题。

若医院有自己的刊物，一定要跟紧社会发展的脚步，主动学习新理念、新知识，及时传达并认真落实党中央的方针政策。同时，不定期举办读书交流活动，向党员推荐一些期刊书籍，如《党史博览》等，交流会上对过去一段时间的工作进行总结，找出问题，分析原因，然后采取解决措施。

二、健全监督机制，加强党风建设

无论企业单位还是事业单位，作风正才能人心齐聚，事业发达，否则内部极易散乱，导致职工缺乏积极性，甚至出現违法乱纪行为，结果可想而知。就医院党建工作而言，党风建设既是保持党的纯粹性的现实要求，也是建立维护良好党群关系和医患关系的重要手段。现在，部分医院存在一些“黑幕操作”，遭到社会各界诟病，比如为亲戚开后门、利用职务之便行贿、乱收费，损及医院信誉，也黑化了人们对医院的印象，很多医闹事件都源于此。所以，加强风气建设是当前医院党建的重点，应建立健全监督机制，强化纪委监督责任，对党员和党员干部进行全面监督，不断提高医院工作的透明性，敢于接受社会监督，不断督促自身，进而树立良好形象。

党的十八大、十九大对党风建设都颇为重视，医院党委组织也要学习贯彻大会精神，坚定不移地把党风廉政建设和反腐斗争引向深入。随着网络自媒体时代的到来，很多违法乱纪的操作都被曝光，一方面说明现在网络成了一种强有力的监督渠道，另一方面则提醒医院党委组织更需自律，处处谨慎。而廉政建设和反腐小组也很青睐网络这一形式，聆听百姓心声，广纳群众建议，逐渐形成了“监督无处不在，问责无时不有，举证无人不可”的网络化监督环境。除了教育学习，上级检查和监督部门还要不定时地进行突袭，实时了解党员和党员干部的动态，比如节假日期间，往往会通过送礼探望的机会行贿，这几年国家查得非常紧，今后依旧要保持。

对于贪污腐败行为，一定要以零容忍的态度严厉对待，有错必纠，有腐必惩，让党员及领导干部不敢贪、不敢腐。采购新药物、引进新设备时，也容易滋生腐败，有些家属以金钱做诱饵，通过发红包、送豪礼等方式，希望为患者提供特殊服务，意志不坚定的职工很可能会接受。所以在每个月学习时，要宣传相关法律法规，并结合实际案例，使党员和干部们认识到党风建设的重要性，以及上级反贪反腐的决心。同时，在患者进院时，特别是需要住院者，可以尝试跟患者或其家属签订诸如《创建“无红包医院”双向承诺书》的协议。

三、完善人事制度，加强组织建设

党建工作的执行主体是人，党员干部作为带头者，应当有极高的政治素养和极强的责任心，能够建立并管理好一支先进的队伍。党员入党有严格的要求，经过考核后才能成为党员，成为党员后，若出现严重违规等行为，党员身份可能会被剥夺。无论党建工作，还是医院自身发展，人才都是关键性的因素，与其人员的素质和能力密切相关。

首先，根据新形势的需要吸纳人才，优化党建队伍结构。时代变化很快，传统的很多经验在新形势下并不适用，需要党建队伍树立创新意识，积极学习新方法，而年纪较大的党建人员往往缺乏学习动力，甚至安于现状，不敢正面应对出现的新问题。因此，应大力选拔优秀的年轻同志，他们敢拼敢闯，接受学习新知识速度快，而且精力充足、创新能力较强。近些年来，国内多家医院的党支部书记的平均年龄都有所下降，说明优秀的年轻同志也可以当干部，带领队伍开展党建工作。党建队伍还需培养骨干力量，作为整支队伍的中流砥柱，对队伍未来发展能达到的水平往往起着决定性作用。每年开设专门的培训班，培训出一批高素质、高能力的骨干力量，同时培养党建队伍的自学意识，努力提高文化水平和业务能力。

其次，极强作风和效能建设为载体，建好党员干部队伍。作为领导者，党员干部的言行举止直接影响到基层党员和医院职工，应完善考核机制，依照科学的流程，选出能够胜任职位的党支部书记。这是一个很关键的岗位，建立激励考核机制是为了激发支部书记的工作热情，强化其理想信念，进而兢兢业业办公，全心全意为民。比如，在职称晋升或者福利待遇方面，可适度给予支部书记优惠，充分调动其工作积极性。还要加强对党员干部的业务培训，学习基本理论的同时，重视实践业务，结合医院日常经营中出现的问题，积极商讨解决对策，不断提高解决处理问题的能力，成为能够为人民办实事的党员干部，而不是徒有虚名、毫无业绩。

另外，还应抓好党员队伍，规范党员行为，提高党员的整体水平。从目前来看，党员队伍建设过程中存在的问题主要有廉洁自律意识淡薄、知识和能力有待提升、先锋模范作用不明显等问题。比如，禁不住金钱诱惑、缺乏责任感。所以，要认真分析原因，包括理想信念不坚定、管理机制不健全，并采取解决措施。具体而言，比如开展医德医风教育，帮助党员树立正确的价值观，增强其使命感和责任感。进一步完善党员管理机制，给予优秀党员相应的奖励，使其作为模范，激励其他党员。

四、提高管理水平，加强文化建设

一个人的思想和行为与外界环境有着不可分割的关系，意志不坚定者，極易被外部因素影响，而若是营造一个民主和谐的健康环境，长期在此环境中工作，对提高个人素质和队伍水平都有促进作用。因此，医院开展党建工作时，管理和文化建设也不容忽视。

管理方面，首先要建立合理可行的管理制度，多考虑职工建议，多倾听群众意见，对现行制度进行适当修改，确保新的管理制度能够对医院业务和发展有科学的指导作用，对党员的一言一行有一定的约束作用。建立健全党建管理责任体系，一般是由党委书记负总责任，党委成员分工负责，务必要明确各自职责，推进责任层层落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。制定更加可行的考核标准，增加新的考核指标，更加全面地了解党员或党员干部。对于思想有明显波动、立场尚不坚定的党员，要及时与其谈话交流，提醒告诫。党内生活要有严格的程序，不能随意删减或修改流程，务必保证每个环节都能落实。

文化建设方面，推出更多便民服务举措，如为产妇提供营养餐、冬季提供暖水袋等，体现医院以人文本的管理理念，以及我党全心全意为人民服务服务的宗旨。经常开展公益性活动，比如组织党员志愿者，每周坚持有3—4天在门诊大厅为患者及家属提供帮助，让患者感受到医院的温暖关怀，进而拉近医患关系。或者与医学院协作，欢迎实习生来医院当义工。切实推进暖心工程，创新活动方式，包括乒乓球、羽毛球等运动在内的项目，予以科学化管理，帮助医院节约成本。每个月组织一次户外活动，丰富党员职工的生活。总之，要建立起有特色的的医院文化。

五、结束语

医院党建工作不仅关乎医院的业务水平和未来发展程度，还影响到党的公信力和党群关系，应当予以高度重视。党建工作涉及很多方面，如作风、思想、文化等，应尽可能地全部兼顾到。今后，要明确努力的方向，进一步提高服务发展能力，强化创新精神，打造一支优秀的党建队伍。

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