探讨国有企业基层党支部建设存在问题及对策

黄京丽

摘 要：社会的进一步发展，促使现阶段我党基层组织建设逐渐完善，作为党思想体现的重要载体，国有企业在新时代背景下需要发挥的作用更加明显。基于此，本文立足于国有企业角度，分析了基层党支部建设所存在的问题，研究了相关问题的实际解决方法，希望以下内容的论述可以提升国有企业党支部建设水平。

关键词：国有企业;党支部;人员队伍

近几年，随着我国经济水平的不断提升，国有企业在发展过程中逐渐商业化转变，更多的企业在建设过程中注重经济效益的提升，此种背景下，国有企业基层党支部建设被过分忽略，促使党支部地位逐渐弱化，基础人员团队无法得到补充，党支部作用逐渐消失。因此，对国有企业基层党支部建设存在问题及对策研究有着鲜明现实意义。

一、国有企业基层党支部建设存在问题

（一）党支部地位弱化

結合笔者多年工作经验，总结国有企业当下发展过程中，暴露的基层党支部建设问题，其中最为明显的一点便是党支部地位弱化。就目前国有企业内部发展情况而言，经营压力较大，此种背景下，企业为了获取更多的发展机会，往往会制定很多考核指标，从而忽略基层党支部建设，致使党支部作用无法凸显，久而久之不再获得关注。除此之外，当下国有企业行政领导通常会兼任党支部领导，但是因为其本身的注意力全部集中在经营发展上，因此无论是自身定位还是发挥的作用都无法拿捏准确，既不能明确体会政策，也不能积极投身到管理活动当中，还有一部分党支部日常思想工作不到位，对员工反应的问题没有及时进行处理，致使党支部影响力逐渐下降基。

（二）先锋模范作用丧失

以往国有企业发展过程中，党员一直都是团队的领头羊，无论思想还是技能层面都要高于普通员工，并且党员可以在发挥作用的同时影响身边员工，这也是国有企业具有凝聚力，可以作为国民经济发展支柱的重要原因。当下发展中，党员的先锋作用逐渐丧失，无论思想上还是工作上都表现出了一定的懈怠，生活中有个别党员不具备奉献精神，工作中争待遇、谈条件、讲代价，并且此种情况以及形成一种风气，正在逐渐瓦解国有企业的凝聚力与发展动力。

（三）工作队伍效应不明显

基层党支部是我党执政的基础，也是解读、宣传国家政策的重要组织。但是就目前我国国有企业基层党支部建设情况而言，存在很多建设问题，其中最为明显的便是工作队伍作用效果不明显[1]。产生此种问题的原因主要在于，党支部成员通常身兼数职，日常工作中很难顾全到所有，相比于经济建设而言，思政建设往往被放置在最后，即使党支部书记多次强调，也很难改变现状，最终造成党支部工作深度不足，无法从根本上解决问题，治标不治本的工作形式最终阻碍了国有企业党建工作发挥作用。

二、国有企业基层党支部建设对策研究

（一）强化党支部地位

对于国有企业而言，党支部的地位必须重新确立，必须时刻铭记基层党支部建设的意义与重要性。具体可以从以下三个方面进行论述：

1.建立组织。国有企业必须坚持党的领导，明确党支部的重要性，工作中将建立党组织作为发展的首要目标，及时了解、发展并且解决党支部建设中的问题，解决党支部涉及不到的问题。为保证基层党支部地位，促使其可以正常发挥作用，建设过程中可以选择区别对待或者是分类指导等方法建设党支部组织。

2.明确地位。为保证国有企业全员认识到党支部工作的重要性与地位，要求国有企业将党支部的工作内容、管理内容以及责任分工等全部纳入企业正常管理规范、体系与制度当中。进一步落实党支部工作章程，并且将党支部运行机制、工作内容、必要保障规划到章程内容当中，完成党建与企建之间的高度统一，以党建带动企建完成民族复兴大业。

3.明确职责。党支部需要重新发挥作用，就需要进一步明确职责、工作方式、内容以及对应的治理主体，将党支部作用融合到决策制定、日常监督等各个方面。促使党支部内部人员可以各司其职，又可以协调配合。

（二）加强队伍建设

对于基层党支部建设而言，人才队伍的建设十分重要，尤其是基础党员应用，应该做到合理，仅仅依靠党支部书记一个人的力量无法改变当下国有企业现状，基于此，国有企业可以从以下几个角度进行分析：

1.注重高素质人才引进。就当下发展情况而言，我国国各个高校的党建工作正在不完善，已经可以培养高素质、高水平、高涵养的学生党员，并且还有一部分学生毕业之后一直从事相关经验，这部分人才虽然党务工作时间较短，但是具有深厚的理论基础，并且年轻富有朝气，对于事物的认知有自己独到见解，国有企业可以将这部分人才引进到基层党支部建设当中。

2.注重业务骨干的选拔。国有企业的人员结构较为庞大，这也决定了内部骨干人员众多，这些工作者不仅具有较高的业务能力，而且工作适应性较强，可以从中选拔一批优秀的党员参与到党支部建设中。

（三）完善党支部工作制度

党支部的工作制度可以所示党支部发挥作用的重要内容，就目前国有企业建设情况而言，应该应用相关的制度规范党组织内部关系，发挥党员领导作用，提升党支部工作的科学性、合理性与高效性。除此之外，还需要定期梳理各项制度，对于存在缺陷的制度要及时补充和完善;对于需要进一步细化的制度，要尽快制定相关实施细则;对于已经不适用的制度要进行废止[2]。同时，要把成熟的做法及时上升到制度的层面，不断推进制度创新。尤其是对于《党支部议事规则》以及《党务公开》等基础性的制度，要不断的进行完善，提高党支部管理水平，增强战斗力。

三、结论

总而言之，国有企业是我国特色社会主义建设的重要物质基础，是当下社会发展以及经济建设的重要支撑，结合经济市场基本情况而言，国有企业商业发展是十分必要的，但是不能因此弱化基层党支部的主体地位，企业建设需要沿着党和国家制定的方针前进，这样才能在新时代背景下完成转型升级，获得更加强大的发展动力。

参考文献：

[1]白卓让.基于“党建+”模式的高校服务型学生党支部建设途径探析——以天津师范大学历史文化学院本科生第一党支部为例[J].科教文汇（中旬刊），2019（05）：36-37.

[2]周华，费善玲.加强党支部标准化、规范化建设的基本遵循——对《中国共产党支部工作条例（试行）》的若干思考[J].上海党史与党建，2019（03）：55-57.