浅析农村安全饮水工程的运行管理模式

杨胜平

摘要：在长期的农村安全饮水管理工作中，贵州省各个地市积极部署，优化采取各类措施，全力推进农村饮水安全工程建设，取得了显著成效。今后为保证农村饮水安全工程“建得成、管得好、用得起、长受益”，加强工程运行管理工作十分重要。由此在阐述农村安全饮水工程运行管理优化大环境的基础上，就农村安全饮水工程运行管理模式分别从：政府关注，工作到位，发挥政府的宏观引导;调动群众，全面监管，增强为民服务的主人翁形象;健全机制，分级管理，畅通安全饮水运行模式;安全监测，逐级把控，保证农户饮水安全等四个方面做要点阐述，以供同仁参考和借鉴。

关键词：安全饮水;运行管理;模式分析

一、农村安全饮水工程运行管理情况

农村安全饮水管理工程，在贵州早期2000年伊始就被列为重要的民生工程。这些年，省委、省政府积极部署，优化采取各类措施，全力推进农村饮水安全工程建设，取得了显著成效。截止到2018年底，贵州共投入近60个亿，兴建近七千处农村饮水安全工程，解决上千万农村居民及学校师生的饮水安全问题。大批农村饮水安全工程兴建后，解决了当前农民最关心、最直接、最现实的饮水安全问题，推进了社会主义新农村建设、促进了社会和谐。总体上大水厂好于小水厂，事业单位、大企业管理的水厂好于村镇管理的水厂。部分条件好的地区农村家庭有了抽水马桶、洗衣机，与城市家庭差别不大，提高了农村的生活水平，保障了农民的身体健康。

但是，由于农村饮水安全工程具有面广量大、多数水厂供水量小且分散、用水户经济承受能力弱等特点，部分农村饮水安全工程在运行管理中还存在较多问题。如有的工程产权不明晰，管理机构不健全，管理人才缺乏;有的供水工程水价不及供水成本，运行管理经费不落实;有的水厂供水水质不达标;另外，工程的水源保护也亟需加强。

为确保贵州省农村饮水安全工程“建得成、管得好、用得起、长受益”，加强工程运行管理工作十分重要。

二、农村安全饮水工程运行管理模式

（1）政府关注，工作到位，发挥政府的宏观引导。政府部门要高度重视饮水安全，持续加强饮水安全的宣传教育，借助多种宣传媒体——电视、广播、网络等等，引导民众配合做好农村水利建设工作，构建全方位的用水安全管理机制，确保农村民众能安全饮水、健康饮水。努力把饮水安全工程建设的管理的重要性，通过宣传传达到农村群众中去，增强民众配合做好饮水工程建设的主动性。总之，到位的宣传教育，能引起全社会的普遍共识、持续关注，进而营造好的社会氛围，吸引更多的人力、物力和财力投入其中，确保农村安全饮水工程的良性运行管理。

（2）调动群众，全面监管，增强为民服务的主人翁形象。饮水安全关系到民生问题，为此，工作的开展要回归到民本。在此，需要加强宣传，搞好民心教育，结合耐心的宣傳教育，大大提升民众安全饮水的意识，了解农村安全饮水工程运行管理的重要性，激发民众积极配合工作的开展。后期维护方面，民众要发挥监管作用，发现问题及时反馈。管理人员要及时回复，及时解决问题。尤其与民生关系密切的管道渗漏问题，一定要发现一起积极解决一起，绝不推脱，提升单位为民服务的主人翁形象，增强单位工作开展的满意度。

（3）健全机制，分级管理，畅通安全饮水运行模式。农村安全饮水工程运行管理中，出现的很多问题与管理机制不健全脱不了关系。不少人没有把运行管理放在心上，没有把机制健全做到位，导致安全饮水管理流于形式，很多利民的价值难以被发挥。为此，配合做好新农村建设工作，重视安全饮水工程运行管理，不断健全运行管理机制，责任具体做到分级到位，以期获得利用的管理效果。

作为基层民众，要意识到安全饮水工程与自身的关联，生活中的点滴要体现“节约用水”的宗旨。作为供水公司，积极改进技术，优化水质净化技术，坚决贯彻各级各部门对安全饮水的指标建设。切实做到为民服务，提升服务水平。

（4）安全监测，逐级把控，保证农户饮水安全。农村安全饮水工程建设，最根本的是要保证民众用水的安全。一方面，注意对水源地的保护，确保水质的安全。尤其注意保护现有地下水资源，避免有水源污染的情况。要密切留意地下水井周围50m范围内环境污染情况下，一旦发现有“三废”、生活垃圾、禽畜养殖等等问题，务必要严肃处理，坚决抵制并惩处有污染源污染水体的情况。另一方面，注意全程对水质的监测。确保用水安全，应用数据说话，用数据做保证，才能保证民众用的放心。此外，在安全饮水运行过程中，考虑到水运输战线较长，不同环节的纰漏都有增加污染的可能。为此，做好水质监测就很关键和重要。在此，建议成立标准的水质监测中心，每个水厂都要配置高质量的水质监测器械，将水质监测工作贯穿到饮水工程的始末，做好每个环节水质的化验工作。

三、总结

“民以食为天，食以水为先”，获得安全的饮用水是人类生存的基本要求。今后，还应继续将解决农村安全饮水问题列为头等民生大事，集中人力、物力、财力，按计划、分步骤、有重点解决群众的安全用水工作，让人民的生活从此换姿态，幸福的喜悦，如水般在益阳的山乡流淌开来。

参考文献：

[1]福建省政协人口资源环境委员会.关于莆田市农村饮水安全建设情况的视察报告[J].亚热带水土保持，2012，24（4）：62-64.

[2]周卫华.勐遮镇农村饮水安全监管存在的问题及对策思考[J].农家参谋，2018（2X）：46.

[3]刘颖.我国农村安全饮水安全管理中存在的问题和对策[J].农民致富之友，2013（18）：229.

[4]谢院新.农村安全饮水工程运行管理模式分析[J].建筑工程技术与设计，2015（11）.