弘扬廉政文化 端正行业风气

周明生　王向华　葛以云

近年来，在深化金融服务模式改变，转换业务经营机制，推动金融业务高质量发展的工作中，江苏泗阳农村商业银行始终将廉政文化建设摆上突出的工作位置，围绕“廉洁党风、端正行风”廉政文化建设主题，突出责任落实，强化监督执纪问责功能;突出教育预防，完善规章制度，打造了一支“廉洁奉公、敢于担当：锐意进取、无私奉献”的干部员工队伍，提升了廉政文化建设层次和金融业务高质量发展软实力。2018年，该行被宿迁市纪委评为廉政文化建设“先进单位”;荣获县纪检监察工作“先进单位”。

加强组织领导 落实廉政责任

该行为了强化廉政文化建设工作，从上到下实行“一把手”负责制，成立了廉政文化建设领导小组和办公室，具体承担廉政文化建设组织领导、方案实施、监督检查、执纪问责等项任务。一是签订纪检工作目标责任状。总行按年与机关职能部门和网点支行签订廉政文化建设目标责任状，对党风行风廉政建设任务进行细化分解，明确职责范围，增强责任意识、监督意识、廉洁意识。去年，总行分别与机关职能部门和网点支行负责人签订了《江苏泗阳农村商业银行2018年党风廉政建设责任状》64份，并将党风廉政建设纳入全年工作考核内容，增加“一把手”抓廉政文化建设的压力和责任感。二是认真贯彻落实上级纪委和同级党委关于反腐倡廉建设工作部署和廉政文化建设要求，深化职能转变，严格执纪问责。去年，该行结合省联社2018年反腐建设工作指导意见，制定了《泗阳农商行2018年度纪检工作实施意见》，做到廉政文化建设有计划、有步骤、有任务、有措施、有目标，有针对性地对党员干部和全行员工进行反腐倡廉教育。三是依据银监会和省联社相关文件精神，结合廉政文化建设工作实际，制定了《江苏泗阳农村商业银行员工异常行为管理实施细则》，规范员工廉洁自律行为。做到思想上提前预防、有问题及早发现、发现问题及早解决。

坚持以人为本开展学习教育

该行在抓廉政文化建设、端正行业风气的工作中，以六个事业部和十二个党小组为抓手，依据省联社2018年《全省农村商业银行工作会议》精神为指南，有目的地对党员干部、全行员工开展思想政治教育。一是组织党员干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开展党章、党纪、党规教育。先后学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》通知，要求党员干部守住遵章守纪底线、廉洁自律底線。二是对党员干部开展反腐倡廉“红色革命”教育。该行曾分批组织党员干部赴延安红色革命教育基地开展理想信念、廉政教育活动，增强党员干部不忘初心、坚定理想信念意识、廉洁奉公意识、无私奉献意识。三是组织纪检监察人员学习省联社纪委下发的《全省农商银行纪检监察系统“打铁必须自身硬”专项活动方案》，制定符合本行廉政文化建设实际的活动内容，活动方向、活动目标、活动措施、活动目的，提升纪检监察人员的综合素质，提升纪检监察人员的应变能力，提升纪检监察人员的精神底气。三是观看警示教育片，讲解反面典型案例，让干部员工从中吸取教训。并有针对性地对全辖37个服务网点和18个职能部门的500余名干部员工在廉政文化和行业作风建设等方面进行自我个人排查、单位集体排查、筑牢反腐倡廉的思想防线。

抓住纪检重点 丰富监察内容

抓住纪检重点，丰富监察内容是该行抓廉政文化建设的重点环节。一是依据制定的“四风”建设规定，丰富干部员工“十不准”内容。同时，下发了《关于五一、端午期间组织开展加强作风建设、坚决纠正“四风”专项督查的通知》《关于加强“中秋、国庆”期间党风廉政建设的通知》，教育干部员工洁身自好，老老实实做人;廉洁从业，千干净净做事，打造风清气正的社会服务环境，塑造农村金融主力军的社会形象。二是依据制定的《“九种人”排查及处置管理办法》，在系统内建立重点人监督台账，对员工八小时内外的异常活动进行监督管理，构建由基层支行、包片部门、业务条线部门“三位一体”的问题排查和案件防范体系，筑起反腐倡廉堤坝。同时，该行为了做好信访稳定工作，优化对外服务和业务经营环境，下发了《关于切实开展纪检监察信访矛盾排查的通知》，制定了纪检监察信访矛盾排查制度，落实信访维稳部门和维稳责任人的主体责任。各条线业务部门和基层支行负责人为信访维稳第一责任人，要求第一责任人及时接受客户信访，不得推诿扯皮，避免出现重复信访或越级信访现象发生。三是落实省联社和县纪委关于2018年执纪审查“四种形态”工作目标，要求干部员工守纪律、守规矩、守清白，把出现的问题解决在萌芽状态，提升行业作风建设层次，提高廉政文化建设质量，推动金融业务高要求、高标准、高质量向前发展。