我国土壤修复行业面临的问题及商业模式分析

汤堃

江苏圣泰环境科技股份有限公司，江苏南京 211106

引言：

随着环保理念在人们心中越来越受到重视，世界上也有无数组织进行此方面的呼吁以及制度的制定，当前我国也在环保方面投入了较大的人力物力，在这样的情况之下，土壤修复成为了当前非常火热的一个行业，由于这个行业刚刚出现，因此面临的问题以及挑战较多，只有将这些问题解决，才能够真正让这个行业发展起来，对社会发展做出贡献。

一、我国土壤修复行业面对的主要问题

（一）土壤污染状况不明

尽管我国当前统计工作已经有了非常大的进步，但由于我国很多地区都没有计算在统计之内，并且全国普及在面对一些偏远地区甚至是无人区，都不能够很好的进行统计，在加上过去几十年我国发展极为迅速，尤其是在工业方面，我国已经取得了世界瞩目的成就，但是这种成就背后是牺牲一部分环境作为代价的，排放的污染物由于风力等自然现象，导致了当前在我国的土壤污染面积非常大，甚至一些无人居住的区域都有不小的污染，并且这种污染短时间难以清除，这就造成了当前土壤污染状况调查陷入了一定的困难之中。

（二）关于土壤治理相关制度法规不够完善

在当前我国制定的土壤污染以及防治法规中，已经对很多的现象做出了规定，但是由于污染治理是非常复杂的问题，并且治理往往需要从各方面入手，这样就导致了一旦开始治理之后，情况变化的速度大大增加，这就导致了制定的策略时效性以及应用性都难以达到使用的需求，这也造成了当前土壤修复行业可参考的法规较少，界定较为困难。

（三）土壤污染与防治技术较为薄弱

土壤修复是当较为新的一个行业，因此其中很多都是出于探索阶段，这也就造成了在当前的土壤污染治理方面，需要全新的技术进行支持。并且当前我国在环保这方面的投入力度并不大，因此很多制度以及技术都处于相对落后的情况，并且在该行业出现之前，我国对于环保方面并没有形成系统的知识，这也就导致了当前我国对于环境治理方面基础建设不够，发展因此陷入较为缓慢的情况之中。

（四）土壤污染修复没有形成足够的体系

土壤污染治理需要涉及的方面较多，但是我国当前在这方面没有足够的建设，因此就导致了设备不足、规模较小以及产业化程度较差的现象，只有对这些问题进行解决，才能够切实促进土壤修复工作的展开以及发展。

（五）资金缺乏

当前土壤修复工作由于产业化程度不够，这就导致了该行业更多是需要政府进行支持，但是由于土壤修复工作面对的修复区域较大，这也就导致了需要的资金较为庞大，并且当前土壤修复工作不能够很好进行商业化，这也是没有其他资本对其进行促进的主要原因，种种情况导致了当前土壤修复工作缺乏足够的资金支持。

二、土壤修复工作商业模式的建议

（一）第三方治理以及PPP 模式

首先是第三方治理。在当前的土壤治理之中，大多数的工程都是由政府进行牵头，这也就导致了当前在工作中，无法很好对其进行商业化，因此当前政府应该逐渐将土壤修复工作从政府转变为企业，并推动企业在土壤治理方面产业化的发展，这样做主要有以下几个方面的优势：首先是资金能够满足土壤修复的需要。企业的进入必然会带来资本，同时企业的入住必然能够带动该行业发展，创造更多的价值，在这样的情况之下，必然能够带动技术的进步，同时技术的发展能够推动规模的发展，这样就能够让土壤治理行业拥有完整体系，促进行业的发展。

PPP 模式，主要是一种公私合作的模式，是在当前情况下对公司土壤污染修复最好的一种方式，其工作主要如图一所示。

图一：PPP 模式

（二）土壤修复商业模式建议

首先是“污染责任”模式，在这种模式下，应该实行的就是对污染进行追责，由责任主体出资对土壤进行修复，在这种模式中，一旦出现多方共同污染，那就根据排放量对企业进行责任追究，用这样的方式，可以有效促进土壤污染修复商业化。

其次就是“使用治理”的模式，即对污染土地进行使用，使用者对其进行污染治理，这样问题就在于一旦出现价值不高的土地被污染，就会造成污染无人治理的情况。

因此在面对这样的情况时，只能够使用“政府出资”的模式，这样的模式主要是对一些公益用地进行治理，能够有效对上述政策进行补充。

除此之外，还有“第三方治理”的模式，即政府出资部分，企业出资一部分以及污染当地人口出资一部分，这样做的好处就是能够减轻三方的压力，同时这种方式能够使用在公益方面，最终通过募集的资金对土地进行修复。

综上所述，只有让土壤修复形成足够的利益链条，才能够让该行业进行发展，所以如图二所示，上述模式中利益链条如图所示。

图二：土壤治理各方之间的利益

三、结束语

综上所述，我国当前的土壤修复还处在一个较为初级的阶段，只有政府对各方力量进行集合，才能够有效促进该行业的发展，从而让我国土壤污染情况改善，让我国能够更好的发展。