再造步行街

高雪梅

“即使我爱上四万条别的路/也无法改变对你的眷恋/啊，阿尔巴特，我的阿尔巴特/你是故国家园/永远也走不到你的尽头。”

这首《阿尔巴特街之歌》，是俄羅斯著名弹唱派诗人布拉特·奥库扎瓦的作品，诗人对莫斯科这条历史悠久、充满艺术魅力的步行街的热爱，仍令今日行走于此的游客遐想无限。

步行街，是一个城市繁荣的标志，也常常是国际化大都市的“标配”。世界著名都市，几乎都有一条最能代表城市乃至国家气质、最能折射城市乃至国家品位的步行街，譬如阿尔巴特之于莫斯科、香榭丽舍之于巴黎、第五大道之于纽约……

新中国成立70年来，在奔向现代化的道路上，许多中国城市亦不约而同地“快中留慢”，建成了各具特色的步行街——据调查，全国经营面积在2万平方米以上的步行街超过2100条，总经营面积超过1亿平方米。

几十年来，这些步行街在完善城市功能、满足居民消费需求等方面发挥了积极作用。然而，在推动经济高质量发展和新一轮对外开放、促进形成强大国内市场的新要求下，它们所存在的诸多问题，显然与当前我国的经济发展水平和消费升级需求不相适应。

2018年9月，中共中央、国务院印发《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》，明确提出“通过改造提升推动形成一批高品位步行街，促进商圈建设与繁荣”。

3个月后，商务部印发《关于开展步行街改造提升试点工作的通知》，决定在11个城市开展步行街改造提升试点工作，培育一批具有国际国内领先水平的步行街，满足人民日益增长的美好生活需要。

首批试点的步行街，既有综合型的，也有特色型的，都位于城市核心位置，涵盖了4个直辖市和7个区域中心城市。其目的，是发挥先行先试带动作用，为全国步行街改造提升树立标杆。

下一步，改造提升范围扩大——用3年左右时间，在直辖市、省会城市、计划单列市重点培育30～50条环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的步行街，在其他有条件的城市培育一大批代表本地特色的步行街。

步行街，是城市的亮丽名片。它们的改造提升，既要有中国特色、地方特点，又要体现国际化水平。

步行街，更是促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口。它们的改造提升，最重要的，就是坚持以人民为中心的思想，高起点规划，高标准改造，高水平运营，让人们既有物质上的收获，也有精神上的享受。