骚乱只会让香港变得更糟

【吉】奥托尔巴耶夫

香港发生的骚乱已进入第12周。这场持续骚乱为什么会发生？原因当然复杂，但其中重要一点在于香港面临经济发展上的困境。香港正丧失相对于中国其他城市、尤其一线城市的竞争优势，而且这一进程过去几年在显著加快。

不少走上街头的香港青年对自己的生活感到失望，他们的收入赶不上生活成本的增长。基于这一点，他们觉得通过制造骚乱实现一些突破《基本法》和“一国两制”的诉求就能解决问题。但他们错了，他们的行为只会使情况变得更糟。

作为中国大陆和西方之间的桥梁，尤其在贸易和金融方面，香港曾经发挥重要作用。在相当长时间内，香港也一直是中国内地经济发展、特别是服务业发展的榜样。长期以来，香港的地位是独一无二的。它拥有全球第三大客流量的机场，是全球航运的大型物流中心。作为亚洲主要融资中心之一，香港也将在“一带一路”建设中发挥特殊作用。但持续骚乱很可能会打断这一进程。

在内地加快改革开放的同时，香港经济增速相对而言有所下降。另外越来越明显的是，香港在科技创新方面正失去相对于国内其他地区的竞争优势，尤其是与相邻的深圳相比。据相关媒体报道，香港科技创新产业的经济产出仅占其GDP总量的0.7%，从业人员仅4万人，不到全国科技创新产业就业总人数的1%。

仅仅依靠作为大陆与西方国家之间纽带的历史优势，只会导致香港经济增长逐步放缓，变得更加脆弱。现在的香港需要与时俱进的深入调整和改革，这种调整和改革需要在香港社会形成共识的基础上进行审慎规划和推进，而撕裂性的示威甚至骚乱只会适得其反。到目前为止，已有近30个国家发布香港旅游警告。数据显示，2019年前5个月赴港旅游人数增长一倍以上，但6月骚乱开始后增速急剧下降。骚乱对香港整个服务业、零售业也造成严重损害，这意味着香港居民的就业机会大幅减少。

那该怎么办呢？中短期内，香港应更重视粤港澳大湾区的合作发展规划，特别是加强与周边城市的联系。这将是香港改善经济、弥补骚乱所造成损失的最快、最有效途径。

因为骚乱，不少在港金融机构选择迁往别处，主要目的地是新加坡和美国纽约。这种情况下，如果邻近的深圳能够提供更好的国际商业环境，这些金融机构可能会考虑不离开香港抑或搬到深圳。因此，中国内地的金融对外开放政策不仅要继续下去，还要加强，尤其是在金融科技和绿色金融领域。

就包括人民币国际化在内的具体金融业务而言，深圳也可发挥更大作用，以补充香港作为人民币最大离岸市场的角色。如果深圳和香港携手，那么一加一将远远大于二。

归根结底，香港的未来掌握在香港市民自己手中。持续骚乱是在破坏香港的未来，当前不稳定局势的最终受害者将是香港社会自身。时间已经证明“一国两制”是对的，这是一个及时而明智的想法。眼下香港的问题是它需要进行新的、快速的经济改革，以保持这个独特实体在经济上与国内其他地区的竞争力，这样也必将使香港迎来社会稳定。▲

（作者是吉尔吉斯斯坦前总理，现为中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员，本文由杨清清、张灏筠翻译）