湖南省高职教育“走出去”评价指标分析

□文｜潘静

(作者单位：长沙民政职业技术学院外语学院）

教育“走出去”的内涵

构建高职教育“走出去”的评价指标体系的基础是界定高职教育“走出去”的内涵。“一带一路”国家战略的提出为湖南省高职教育“走出去”提供了重大的机遇与挑战，高职教育的属性﹑使命和生存需求决定了其“走出去”的发展趋势，在“一带一路”背景下，湖南省高职教育需要通过“走出去”与沿线国家教育加强合作和共同行动，从而达到促进“一带一路”沿线国家共同发展，友好往来的目的。从现有文献来看，中外学者对教育“走出去”的内涵研究略有不足，对教育“走出去”至今尚未有一个明确的定义。但对其“上位词”——教育国际化的研究历史悠久。Knight （2004) 将高等教育国际化定义为在全球或国际维度中所有与教育相关的涉及到学生与教师的学术流动，国际合作项目，国际交流和合作，国际科研项目，向别国提供学术教育，教育设施等活动。近年来，随着“走出去”概念的提出，中国学者对教育“走出去”的研究开始增多。张天雪（2017）强调教育“走出

去”是教育全球化进程中的第三阶段，指相关责任主体在教育国际化和教育全球治理进程中形成共识性的战略与规划﹑参与国际教育事务﹑供给自身教育资源﹑提升自身教育影响力和竞争力的过程与行为。

高职教育“走出去”指标体系研究综述

目前国内外文献中，对高职教育“走出去”指标研究的文献数量不多，其研究成果主要集中在高等教育国际化的指标体系建设上。其中，以政府组织或团体为主体发布的教育国际化指标主要包括英国的高等教育海外合作实践准则，以及美国的高等学校国际化标准（2003），日本大阪大学发布的高等学校国际化标准（2005）等，国内能检索到的教育国际化指标体系主要是个人或课题组的研究成果，如孙不凡（2007）﹑罗英姿,李芹,韩纪琴,曲福田（2009）王永锋,张少刚（2012）李秀珍,马万华（2013）吴海燕（2019）﹑牛华勇,金菁华,宋阳,刘文斌（2018）。这些研究成果聚焦统计指标体系的开发﹑他国高等教育国际化指标﹑远程教育等细分类的教育国际化指标，描述了较为清晰的国际化指标体系。此外，也有一些学者关注高职教育的国际化指标建设，如：苏志刚,韦弘（2010）以发展理论﹑国际竞争力理论和高等教育理论为职业教育国际化厘清了指标体系构建的理论基础。古光甫（2019）以职业教育国际化标准为基础，将职业教育的战略与管理﹑标准体系水平﹑标准应用与实施作为一级指标，通过定量定性分析，确定了高职教育国际化标准开发的评价指标体系。综上所述，国内外学者的研究对探讨湖南省高职教育“走出去”的指标体系构建具有一定的启发意义。但是也存在一定的局限性，其具体表现在：国内外对高等教育国际化指标体系研究较为集中，对教育的“走出去”，研究较少，既有的教育“走出去”的指标体系构建的研究主要集中在四年制本科院校，以及985﹑211院校，对高职院校“走出去”的指标体系研究成果较少。

高职教育“走出去”指标体系构建意义

建立湖南省高职教育“走出去”指标体系是湖南省高职教育“走出去”的前提基础。湖南省高职教育的发展不能局限于本省，而应该具有全球意识，提早规划职业教育的国际化，让“走出去”在湖南高职教育领域有新的延伸。目前湖南省高职院校中“走出去”的院校不多，怎么走，怎么样来评估走出去的效益，急需建立“走出去”的指标体系，以科学量化的角度对走出去的规划和行动进行指导。

建立高职教育“走出去”指标体系对于推动湖南省产业“走出去”有促进作用。通过建立湖南省高职教育的“走出去”指标体系，能够促使高职教育与前期已经走出去的湖南省产业进行更深层次的校企合作，通过校企联合走出去，为湖南省企业提供国际化的产业工人与国际化人才，也促进湖南省高职院校更好的为湖南省当地企业服务。

建立高职教育“走出去”指标体系对提升湖南省高职教育的内涵发展水平，促进湖南省高职教育体系的紧密合作具有重要意义，能够促进高职院校根据自身特色进行内涵建设，有利于提高湖南省高职教育的人才培养水平。

高职教育“走出去”指标体系内容

在已有研究成果基础上，基于合理的高职教育“走出去”内涵界定，遵循评价指标体系设计的基本原则，从宏观﹑中观﹑微观三级角度，列出了评价高职教育“走出去”的一系列关键要素，并通过专家访谈和讲座等多种形式听取专家意见，最终确定了湖南省高职教育“走出去”的四个一级评价指标：规划理念﹑学术支持﹑服务支持﹑竞争力。在一级指标的基础上，本文作者结合专家意见，并对湖南省内高职院校，包括长沙民政职业技术学院﹑湖南大众传媒职业技术学院﹑湖南铁道职业技术学院﹑湖南交通职业技术学院﹑长沙商贸旅游职业技术学院﹑湖南科技职业学院﹑湖南生物机电职业技术学院等数所高职院校的“走出去”现状进行调查，确定了湖南省高职教育“走出去”三级指标体系。

规划理念。ACE 曾指出“如果没有一系列清楚的目标和战略将分散的活动联系起来并使彼此得到协调， 国际化将可能被限制为一些仅仅对自发的学生与教师集体发生影响的边缘性活动”湖南省高职院校要“走出去”，首先需具备清晰的规划，明确高职教育“走出去”的目标和对象，明确高职教育“走出去”的路径和发展方向，并清晰的认识到高职教育“走出去”面临的困难﹑机遇和调账。只有规划理念到位，才能确保湖南省高职教育在“走出去”的过程中能够保证方向正确。结合湖南省高职院校现阶段“走出去”的现状，愿景与长期规划是湖南省高职院校“走出去”行动的纲领与指向。这一指标将重点考察湖南省高职院校是否从战略的高度考量湖南省高职教育的“走出去”行动，而非简单的应时而为。该指标可以细分为：湖南省高职院校对“走出去”的认识﹑“走出去”发展战略﹑“走出去”远近期目标﹑“走出去”战略在高职院校整体发展中的重要性与地位。

政策支持。政策支持是湖南省高职院校“走出去”行动的有力保障。其具体可以分为各高职院校相关人员参与“走出去”行动的政策支持﹑“走出去”策略实施过程中资金保证政策支持，学术保障政策支持等。

学术支持。学术支持这个指标项下包括语言支持，课程支持﹑教师支持﹑科研支持四个二级指标，语言支持是指是否为高职院校“走出去”提供相应的外语语言服务支持，语言服务支持服务获取的便利性与实用性。教学是高职教育“走出去”的核心组成部分。只有通过教学支持，湖南省高职教育的“走出去”理念才会付诸实践。课程支持指提供与“走出去”活动相关的国际课程比例，是否以国际视野建构课程体系。教师支持是高职院校“走出去”的关键，是否具备具有强烈的国际意识﹑开阔的国际视野﹑与国际接轨的先进教学经验，是教师支持这一二级指标的具体表现。开展科学研究是高等院校的三大基本职能之一，高职院校要“走出去”，与国外的科研成果交流是高职教育走出去的核心指标之一。科研支持下设指标参数为:有专项投入高职教育“走出去”科研经费；支持专任教师开展“走出去”的科研活动，如参加国际学术会议，发表关于该领域的学术论文，与国外教师进行交流合作；支持教师加入各种国际学术团体﹑协会；支持教师担任国际学生期刊的编辑﹑以及学术会议的工作人员等。

服务支持。服务支持指标包括后勤保障，信息支持，文化支持。其具体指标包括:在国内有面向国际学生的专门工作人员;有面向国际学生与教师开设的专门学习支持中心；有为国际学生与学者提供的住宿条件与餐饮服务条件;有面向国际学生和学者的信息服务平台;有为国际学生和学者提供的文化适应课程或服务。

湖南省高职教育“走出去”指标的建立，能够促进湖南省高职院校在“走出去”的过程中，选择正确的路径，有正确的方向，并能够更有针对性的进行“走出去”规划与实践。本文尝试建立了高职教育“走出去”的指标，对其权重分析，以及其合理性的论证是本文作者的下一步研究重点。