文/本刊记者 史 诗
科技作为第一生产力要充分发挥积极作用,还有赖于科技成果的及时转化。
据了解,近年来,我国积极推进创新驱动发展战略,在基础研究、前沿技术、高端装备、重大工程等领域取得一批重大成果,科技成果转化创造的经济效益和社会效益越来越大。
然而,成绩与问题并存。
尽管国家重视并出台了一系列法律法规促进科技成果转化,但我国的科技成果转化率仍旧不容乐观。
据《创头条》近期报道,目前我国每年有3万项通过鉴定的科技成果、100多万项的专利技术,但能转化为批量生产的仅占20%、能形成产业规模的只有5%,而西方发达国家的科技成果转化率一般在60%—80%以上。
据媒体报道,一些地方和单位的科技成果之所以转化不畅,既有科技成果与产业发展需求不适应、不匹配的情况,也有对科研人员报酬、产权等方面激励不足的原因。长期以来,不少高校院所在职务科技成果产权的归属上争论不休,并出于对科研人员拥有更多知识产权可能导致“分配不公”的担忧,对向科研人员转让科技成果产权犹豫不决,以致不少科研人员宁可让科研成果“沉睡”在论文里,也不愿意将其转化。
科技成果转化本身更是一项繁杂的系统工程。
按照传统模式,一般企业委托科研院校共同研发新产品,往往是以一纸合同委托所需项目,但科研院校主要追求的是发明专利和高水平成果,而企业所追求的则是新工艺、新市场。这两个追求、两个目标没有同步融合到一个频率上。所以,这种合作令学、研与产业之间往往存在“两张皮”的问题。
解决问题需正视问题。7月24日,北京市十五届人大常委会第十四次会议审议了《北京市促进科技成果转化条例(草案)》,明确,高校院所可以将职务科技成果的知识产权,全部或部分给予科技成果完成人,并同时约定双方成果转化收入分配方式。市政府应当制定科技成果转化人才培养和引进政策,落实本市引进的科技成果转化人才在落户、住房、医疗保险、子女就业等方面的待遇。
相比之下,欧美发达国家的科技成果转化率之所以高,其最根本的做法便是协同作战——由研发机构、企业和市场三方合力,有效地将科技成果进行转化并投入市场。
在国外科技成果转化链条中,技术经理人发挥的作用十分关键。
技术经理人一般应具备良好的技术背景,了解前沿科技动态,能够辨识硬科技项目的技术水平,透悉相关技术应用场景。此外,技术经理人还要与相关领域科学家建立良好关系,有丰富的人力资源渠道,能够帮助科学家找到合适的合伙人,帮助快速组建创业团队和为企业带来战略资源;同时,还需熟悉高校院所科技成果转化相关规定和操作程序,了解相关法律法规等。
在我国,技术经理人逐渐被重视,政府和相关机构也出台了很多支持培养挖掘技术经理人的措施。
2018年9月,江苏省出台《技术经理人管理办法》《技术经理人事务所管理办法》《技术经理人从业佣金收费标准》三份指导性文件,是技术转移服务业内首次正式发布技术经理人及事务所管理办法,也首次明确发布技术经理人从业佣金收费标准和标准化分佣比例规范,健全了技术经理人执业制度,使事务所能够真正发挥服务技术经理人的功能。
2018年12月5日,李克强总理主持召开国务院常务会议,会议要求“强化科技成果转化激励,引入技术经理人全程参与成果转化”。
2019年5月,天津市科技局举办了技术经理人培训班,主要目的是通过信息化、模块化、分散式的培训,培养一支专业化、复合型的技术经理人队伍。
2019年6月,中关村技术经理人协会宣布启动成立工作,开展中关村技术经理人评定工作,建立高水平服务人才发掘机制;给予中关村技术经理人向中关村颠覆性项目遴选、前沿技术大赛、金种子大赛等优先推荐项目的权利。
虽说政策是保障,后续人才培养才是关键。“以高校为例,高校科技成果转化存在技术熟化能力不够、市场需求变动较大、资金回报前景不明等现实,而高校科研人员又普遍缺少经营管理、资源整合、资本运作等方面能力,导致社会资本对高校科技成果转化的投资积极性不高,所以高校科技成果转化存在一个难以跨越的‘死亡之谷’。”北京航空航天大学技术转移办公室主任汤鹏翔表示,解决这一“死亡之谷”的难题,引入技术经理人是有效的解决之道。
技术经理人如此备受推崇,那么,应具备哪些特点才算得上是一位合格的技术经理人?
业界认为,合格技术经理人的“硬指标”有七项:一是有良好的技术背景,了解相关前沿科技动态,能够辨识硬科技项目的技术水平,透悉相关技术应用场景;二是与相关领域科学家建立良好关系;三是有丰富的人力资源渠道,能够帮助科学家找到合适的合伙人,帮助快速组建创业团队;四是熟悉高校和科研院所科技成果转化相关规定和操作程序,了解相关法律法规;五是能够帮助项目对接硬科技孵化服务,加速技术到产品再到产业化的过程;六是能够帮助做好股权结构和融资方案设计,有能力为项目匹配到有耐心、懂硬科技、能够带来战略资源、不会过度干预项目发展的智慧资本;七是要能够帮助对接产业资源,促进产品和服务打开销售市场,加速企业成长。
简言之,科技成果不应仅仅只是实验室成果,更应该进行落地转化,成为产品,造福社会、造福人类。面对变化不定的市场需求、面对科技成果转化过程中的种种困难,就需要技术经理人站出来,推动项目发展、产品落地。