地铁工程施工事故与风险管理分析

范斌

摘    要：地铁建设是一项利国利民，对城市发展起着良好促进作用的好事情，但是由于地铁建设是一项十分复杂的系统工程，在其施工过程中充满着各种各样的风险因素，极易在这过程中爆发风险事故。频频发生的施工事故不仅造成巨大的财物损失，更对人民的生命安全产生严重威胁。而在目前以及今后可以预见的数年中，仍是地铁建设的快速发展时期，越来越多的城市将进行地铁项目的规划，越来越多的地铁建设工程项目将展开。

关键词：地铁工程施工;事故;风险管理

1  引言

如何在地铁施工过程中对各种风险因素进行科学准确的识别，对各种风险采取有效的应对措施，是摆在地铁建设人员与众多学者面前的一项紧要任务。

2  风险的分类

要进行风险因素识别，就必须先对风险进行分类，进而根据不同的风险类型对风险因素进行分类整理。工程项目风险的分类根据其风险来源一般可分为：（1）经济风险：主要指在施工期间由于劳动力、材料、机械等物价上涨，或者遇到通货膨胀、利率调整等，造成的施工成本增加。（2）技术风险：主要指由于施工技术复杂、难度大，在施工过程中，难以对施工过程质量加以控制，从而引起的风险，比如基坑坍塌、周围建（构）筑物受基坑开挖影响而变形等。（3）社会风险：主要指项目受社会舆论的影响。（4）环境风险：环境风险包含两个方面，一方面指工程本身所处的环境存在风险，比如水文地质条件复杂、地下管线情况复杂造成施工风险增大，另一方面指工程施工过程中会对周围环境造成噪声污染、扬尘、交通拥堵等不便，遭到周围人群的投诉等。（5）管理风险：一般指由于管理层的决策失误，导致项目实际结果与计划目标偏差的风险。

3  风险管理

3.1  险管理的目标

风险管理因所处领域不同，有着各种不同的表述，但其管理方法与目标基本相同，即都是通过对影响项目目标的不确定因素进行识别、评估及应对，以确保项目目标成功实现的过程。风险管理的目标根据对象的不同有所区别，但基本目的可以大致相同，通常风险管理目标有两层含义：（1）损前目标，指在风险发生之前通过风险管理活动使企业的经济目标、安全目标等达到最合理;（2）损后目标，是指一旦风险发生之后，风险所造成的后果可以使个人、企业以及社会所承受，不至于使企业在遭受风险影响后元气大伤、一蹶不振。

3.2  风险管理的内容

风险管理包含风险分析与风险控制两大内容，风险分析即对诱发风险发生的因素进行识别并对风险因素的重要程度进行评价;风险控制即针对风险分析的结果对风险因素采取措施，降低风险发生的可能性以及风险可能造成的损失。风险分析：风险分析包括风险识别与风险评估两个步骤。风险识别风险管理的首要步骤，风险识别的对象包括风险本身（有哪些风险）和诱发风险发生的各种因素。风险识别的常用方法有：德尔菲法、头脑风暴法、情景分析法、故障树分析法。风险评估包括风险发生概率估计与风险造成损失评价。风险发生概率估计一般通过对风险因素进行量化，在积累大量的数据的基础上，进行数据分析，寻找风险发生的概率分布，如果缺少大量的数据支持，此时，就应当根据决策者、专家等的经验对风险发生的概率进行估计，但这种方式受到决策者的经验以及各种主管因素的影响，所以应尽可能的向客观估计靠拢。风险造成损失评价也可以成为风险评价，风险评价是风险管理的重要内容，它是对风险造成损失的可能性的评价，综合考虑风险因素的严重性与发生概率，风险评价也是风险控制的前提。

3.3  工程项目风险管理

工程建设，特别是地铁工程这类大型工程项目，由于建设周期长，投资巨大，涉及范围广，技术复杂等特点，导致在项目的建设过程中可能遇到的风险比其他生产经营活动要大许多。因此，参与工程建设的有关各方，要善于分析风险因素，正确估算风险量的大小，积极采取有效措施防止和避免风险，减少风险发生后的损失。在工程项目上马前，就要完成风险分析，并做出科学的风险评价以及采取必要的降低风险措施。工程项目风险具有上文所定义的风险的所有特征，但根据工程项目的特点可以作此定义：工程风险一般是指在项目生命周期过程中，与项目相关方目标会产生偏差，并造成人身伤亡、经济损失以及进度延误等后果的不确定性。结合一般风险管理的定义，工程风险管理可定义为：依据工程所处的风险环境和预先设定的目标，由工程管理人员对导致未来损失的不确定性进行识别、估计、评价、处理和监控，以最小代价，在最大程度上保障工程总目标实现的活动。工程风险管理同样包括风险分析与风险控制两个部分。工程项目风险管理的范围包括地铁车站、隧道工程的风险管理，所以地铁工程风险管理许多方面都借鉴了工程项目风险管理的研究成果。本文针对地铁施工过程风险管理研究对国内外研究成果做出了比较。

4  我国目前地铁工程建设存在的问题

尚未形成规范的风险管理体系：当前，我国的工程建设尚未有一个统一的国家标准和执行的法律文件。加上各个城市的管理体系不同，在地铁工程建设时期，建设方和管理方责任义务的划分界限模糊，都在一定程度上加大了地铁工程建设的不安全性。施工安全防范意识的缺失：在地铁工程的施工过程中，施工人员安全意识较为薄弱。在施工现场管理上，缺乏相对的安全防范措施，还存在着诸多危险因素。

5  地铁施工过程中的风险管理对策

5.1  风险控制方案的制定和实施

对地铁隧道工程的风险控制，主要是对其施工过程中引起的地表沉降、周围建（构）筑物的变形、穿越既有的隧道工程、以及施工过程中各类安全事故的控制。针对地铁隧道工程风险较大、风险后果严重的特点，因此必须制定合理风险控制方案，并确保方案得到切实地实施。为了对地铁隧道施工引起的地表沉降、既有的隧道工程、周围建（构）筑物的变形等风险的可靠控制，一般适宜将地铁隧道工程总体控制目标进行分解，将总体控制目标按步骤分解，通过对各个施工步骤过程的阶段控制实现总体控制目标。这样的做法有利于将责任落实，确保控制方案的实施，有效地减小控制的风险性。各个施工步骤的控制目标应根据其工程特点、理论分析、数值模拟以及监测结果而确定。

5.2  施工过程的监测和控制

风险控制方案已经确定后，就必须按照既定方案进行施工。为了及时、准确地跟踪控制效果，也为了及时应对施工过程中的控制不利，对施工过程进行全过程监测必不可少。根据施工的影响情况、风险等级确定监测方案，包括监测内容、监测点布置、监测仪器、监测频率等。本工程根据实际情况，对明挖车站深基坑的监测内容有地表沉降、地下水位变化、桩体位移、桩体内力、支撑轴力等，其中除地表沉降与地下水位变化每三天测一次（必要时每天测一次），其他监测项目在施工期间每天测量一次，需作出日报、周报、月报。对下穿轻轨三号线暗挖部分监测项目轨道结构沉降变形、既有线变形，其中结构沉降变形监测包括上浮、沉降、道床剥离、道床开裂等内容，既有线变形包括：既有线结构沉降、水平位移、轨距变化、左右轨高差、变形缝差异沉降、变形缝开合度等内容。在施工過程中，根据监测的反馈信息，将监测值与目标值对比，及时了解控制效果，以采取相应措施。

6  结语

因为我国城市经济发展较晚，导致了我国对地铁风险管理研究较为落后。因此，要进一步完善相关法律法规，整顿建设市场乱象，提高建设人员的风险防范意识，使工程建设制度化并在实践中得到稳步落实。

参考文献：

[1] 宋相文.地铁工程施工的风险管理[J].企业技术开发，2014（21）：130～131.

[2] 高枫.地铁施工中的安全风险管理[J].建筑技术开发，2016（7）：135～135.