1978年9月,邓小平在出访朝鲜回国后到东北三省视察,视察期间对解放思想和冲破“两个凡是”的禁区、改革开放和加快发展生产发表了一系列重要谈话。在视察黑龙江时,邓小平对管理体制改革、按劳分配、加强管理和发展科技等问题作了重要阐述,为黑龙江在党的十一届三中全会后及时把工作重心转移到社会主义现代化建设上来作了重要的思想发动。
1978年,具有伟大历史转折意义的党的十一届三中全会召开,我们国家迎来了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。黑龙江与全国一样,按照党中央的决策部署,把党的工作重心转移到经济建设上来。拨乱反正,落实党的各项政策,调整国民经济,加强和改善党的领导,各领域迈出了可喜的改革步伐。
为加快工作重心转移,黑龙江省积极贯彻中央“调整、改革、整顿、提高”的方针,遵循“边调整边前进,在调整中前进,在调整中提高”的原则,对农业、工业、财政、金融、贸易、科技、教育等各领域进行初步改革,全省经济出现稳步发展的良好势头。