少先队活动课程的有效实施

2012年9月《教育部关于加强中小学少先队活动的通知》明文规定： “少先队活动要作为国家规定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。”少先队活动课程由此诞生，成为少先队工作的重要阵地和少先队员健康成长的乐园，实施至今已发挥了很好的作用。

一、少先队活动课程的有机构成

少先队活动课程有着鲜明的组织特征、独立的组织形式、独特的活动方式及运行机制，担负党领导少年儿童群团组织担负的特殊责任与任务。就课程体系而言，由少先队的性质、目标、教育内容、活动形式和奖章评价五个方面组成，独具特色地发挥政治启蒙教育、组织意识培养、道德养成和成长取向的效能;就课程系统而言，由辅导员、少先队员、活动课程目的内容、载体方法和资源利用五大要素构成，通过少先队基层组织的活动设计、活动实施、效果评价和信息反馈四个环节，组成了有效的活动课程运转机制。因此，它同学校综合实践活动课程有很大区别，也与班会活动存在许多差异。

二、少先队活动课程施行的有效途径

少先队活动课程的实施需要遵循知、情、意、行的基本规律，采取少年儿童易于接受的方式，使之认识活动的意义、感受活动的快乐、增强行动的自觉，不断增强少先队活动的吸引力和实效性。

（一）突出精准的引导

少先队活动课程的实施，辅导员发挥着指导、引导和帮助的作用。精准，是对少先队活动的本质要求，有的放矢精细练达地准确引导，自始至终坚持活动的正确导向。

思想的精准指导建立在认真梳理各阶段少先队员的思想脉络和思想困境基础上，准确把握队员的思想动态和价值取向，有目的地解决他们的思想问题。如对社会上一些不正之风应怎样认识、生活上盲目攀比的跟风有什么不对、活动中自私自利的想法究竟有没有危害等，需要指导队员进行辩证的思考与分析，尤其要运用互联网迅捷的舆情反馈进行精准定向，引领队员树立远大的理想和坚定的信念，认真提高思想境界，弄清楚怎样做一个能担当时代大任的接班人。

情感的精准引导是通过多种影响因素精确地进行熏陶、感染和渗透的结果。在少先队活动中需要精准地找到每一个激发点、动情点和互动点，运用情感的强大引力进行真善美的教育。结合队员实际问题搜寻有趣的故事激发情感共鸣，创设因材施教的情景和情绪环境传递美好的感情，用振奋精神、勇敢奋斗的听觉、视觉冲击扣人心弦，从而达到激励高尚情操的目的。

行为的精准帮助是在实践中进行的。辅导员要善于发现队员在什么时候、什么地方最需要什么帮助，也要适时在少先队活动中进行切实的关心和热心的帮助。如同我国精准扶贫“精确识别、精确帮扶、精确管理”那样，努力做到“了解到位、帮忙到位、转变到位”，使活动的张力实实在在。

（二）采用多样的载体

少先队活动课程是一个丰富而快乐的实施过程。之所以能够得到少年儿童的青睐与喜爱，关键在于体现具体生动、儿童化的特质，能用孩子们喜闻乐见的形式与载体，承载一些教育内容，实现既定的目标。

我们可以从不同的时空和作用将活动载体进行分类：一类是室内活动常用的载体和方法。如讲故事、短视频、手抄报、诗朗诵、讨论辩论、行动汇报、情景模拟、音乐歌曲、绘画、游戏、卡通、动漫、科学实验，以及借助校园网页、校园BBS、微博、微信、微电影、网络即时通信和手机短信等渠道开展活动;另一类是适合室外或校外活动运行的载体。如参观访问、社会调查、劳动和社会实践、军事训练和体育运动，以及红领巾研学活动。总之，需灵活多样地调动各种媒介和兴趣元素，吸引广大队员的热情参与，展现出少先队活动的魅力。

（三）坚持常态化运行

1.經常化。学校必须保持每周一课时少先队活动，不仅进入课表，而且稳定地纳入学校少先队常规化管理之中，由专人负责，常抓不懈，始终有计划、有步骤地进行。同时，具有配套的制度体系和监督评价表彰机制。

2.规范化。活动每个环节、步骤、流程及岗位，设有必须遵循的规矩。少先队活动课程是按照规范的大、中、小队活动的组织系统进行的，有着规范的组织标志和礼仪标准。2018年全国少工委颁发的《中国少年先锋队标志礼仪基本规范》，对于队旗、队徽、红领巾的含义与使用方法有着明确的组织规定，而且安排了少先队活动的具体程序及细节要求。各级少先队组织需要严格遵守，认真落实，充分发挥出少先队特有的组织功能和教育的固化效应。

3.简约化。活动过程力图达到简单明晰、简便易行，做到“四个一”：突出一个主题、深入一个节点、集中一个活动、感受一个目标。如有时举行一次有意义有意思的主题队会，有时在少先队室上一节组织教育的队课，有时连续两节在操场上开展体育游戏活动，有时利用三至四节活动时间去进行参观、采访活动。活动的操作应具体化，防止陷于过于繁琐和出现形式化问题。

4.社会化。少先队活动课程要注重社会活动阵地的开发与利用，完善一些校外活动建设项目，形成社会化运行机制，具有学习社会、参与社会、体验社会和服务社会的特征。从中锤炼少先队员奉献社会的品德，增长全面发展的能力。

（四）积极进行的创新

众所周知，少先队活动课程有基本的教育内容和手段，但具体实现方式没有框框，需要不断创新。其一，注重发挥创造性思维。引导队员善于发现问题，并创造性地解决问题，体现创新的思路。国外有些学者将故事力、共情力、意义感、综合力、娱乐感作为全新思维，我们也应使队员有深刻的活动体验。其二，注重创新活动内容。积极开发与时代同步，与少先队员日常学习、生活密切相关的一些新层次的需要，融入活动之中。其三，注重创新活动载体。将新措施、新方式、新媒体、时尚文化及一些流行载体纳入活动范围，使之有新鲜感和新生性。其四，注重提升创新能力。其中包括创新思想政治引领的能力，创新自我教育方式的能力，创新品牌活动的能力，创新少先队光荣感、归属感教育的能力和创新实践活动方式的能力。

（五）检验活动的实效

少先队活动课程实施的成效是经过努力达成的结果，是证明其活动过程可行性和落实在少先队员身上所取得的实际效果。经队员的自主评价，中、小队组织评价以及队员在学校、家庭、社会的具体表现、感受与提高，作为衡量实效的标准。

1.活动目的的验证，从活动设计、活动实施到延伸活动进行综合评价，分析活动主题的鲜明性、时代性和针对性，活动预期目的达到的程度及水平。

2.活动内容的实施。主要查看内容层次的清晰，符合队员的实际，有计划、有步骤地分层递进，伴随时代的发展有温度、有创新，真实而可行。

3.活动有意义有意思。活动载体形式灵活多样，简洁、明快，易于操作、充满情趣。队员们能够快乐地参加活动，喜爱程度高、满意度好。

4.活动突出少先队员主体地位和实践体验特色。做到全员参与、主动参与，自主实践、自主评价，学以致用。队员们在认知、情感、行为上有提高，获得感多。

5.辅导员具有指导、引导、帮助的作用，能够以身作则开展思想政治引领，培育队员良好的情感和品行，实现全程、全方位育人。

6.活动课程队味浓郁效果好。中队、小队组织活跃，活动中每个队员动起来，有分工、有任务、有行动，队员体现出责任的担当和组织的光荣感、归属感。

三、少先队活动课程实施中存在的主要问题及其对策

1.每周一课时少先队活动没有真正落实。有些学校虽进入课表，但尚未到位实行。出现班队不分或被综合实践活动所取代的问题。活动缺乏应有的制度和监管评价机制。

2.少先队活动课程存在比较严重的课堂化、形式化、成人化的现象，也常常限于单一的队会组织形式。很少开展实践活动，缺乏校外活动的组织。少先队活动面临场地受限、经费缺失和运行不畅的一些困境。

3.辅导员角色地位不够明确，队员主体地位难以保证。不少活动仍是辅导员为主角，忽视队骨干与队员自主能力的培养，束缚其主观能动性的发挥。

解决以上问题的根本办法，一方面在于确立党建带团建、团建带队建的领导体制，确立学校少工委的岗位责任和管理制度，确立学校家庭社会合力运行的少先队活动体系。另一方面，要大力提升辅导员改革的自觉性，努力在实效性上下功夫。这意味着辅导员要登上一个高标准的时代阶梯，成为政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的人民教师。典型案例

一颗樱桃引发的舆论北京市海淀区苏家坨中心小学四（5）中队李静楠

前不久，正值樱桃成熟的季节，中队的一位小队员发了一条微信，并配有照片。微信中写道： “大家吃樱桃时候注意点吧！小心虫子！”该条微信在朋友圈很快吸引了大家的眼球，有队员对其评论，更有队员表示再也不敢吃樱桃了。

活动环节1：视频片段显问题

一条微信就能引发队员们的恐慌，究竟是真是假？中队开展了一场讨论。中队长组织队员观看视频，视频中：市场老板娘收租并对地上的垃圾指指点点，甚至在一个卖肉的摊位前将秤高高举起摔在地上，阻止商贩做生意……队员纷纷议论： “她在欺压群众” “她很讨厌”“她只顾收自己的租金，不顾及别人的感受”。老板娘真的如此令人痛恨吗？她为什么要这样做呢？

活动环节2：观看续集再评价

可是事實却让队员们感到很意外。后续视频采取倒序的方式呈现，原来老板娘摔秤的原因是因为商贩在秤上动了手脚，教育他要做个公正的经营者;将商贩抬出市场外，是因为他中暑了;搬走商贩的东西是老板娘在帮着解决卖不出去货的问题……队员通过自我反省，认识到片面看待问题，会让好人受到不应有的伤害。耳听为虚，眼见不一定为实，对我们所听、所看到的事情应该加以思考，不能妄下结论，更不能肆意批评与侮辱他人。

活动环节3：真实走访解疑虑

关于樱桃里是否真的有虫子的话题，队员们决定进行一次走访。阳光小队来到镇域内的采摘一条街，对樱桃的产量、销量以及是否有虫子等问题对果农进行询问。果农阿姨亲身示范，一连掰开几个樱桃也没有发现虫子，队员们见状也纷纷尝试，都没有发现虫子。那么为什么朋友圈里的樱桃却有虫子呢？针对这一追问，果农阿姨解释道，果园里的果树都有专人管理，鲜有果实生虫的现象，而自家樱桃树缺少专业的护理，生虫的概率也就大为提高。通过走访，队员们认识到樱桃有没有虫子与种植管理情况、采摘时间长短等多方面因素有关，不是所有樱桃都有虫子，我们应该具体问题具体分析。

活动最后，队委会征求各小队意见，制定出属于中队的小自媒体人公约。对于在互联网乃至现实生活中的所见所闻，严格按照公约内容，做到多思、多问、多想。要对每一次评论、每一次转载、每一次发布消息负起责任，做一个品德高尚的少先队员。活动点评

该项活动具有明确的问题导向。作为红领巾自媒体人，从网络上发现“樱桃有虫”的问题，引发思考与判断，围绕如何辨别事实进行评价，步步引导队员积极地分析缘由、认识问题和解决问题。启发队员通过具体问题具体分析，透过现象看到本质，从中把握不偏听偏信的道理，学会实事求是辩证地看问题。在这一过程中，关心身边“樱桃”生产，传播鼓舞人心的正能量。全体队员能够认真对待微信交流，谨言慎行，用行动维护网络秩序。因此，具有良好的实效，体现时代性，注重反馈性，很好地发挥出信息社会促进少先队员健康成长的作用。

点评人：吴云清