绿色建筑项目管理模式及成本控制分析探讨

刘小燕

[摘 要]项目成本控制能力作为制约绿色建筑项目管理规划及推广的最大瓶颈之一，是项目管理过程中的核心要素。为实现绿色建筑的造价期望，项目业主及各参与方应在项目设计和施工前建立合理的可持续发展目标。项目前期的可研阶段是后续项目发展决策的主体及可持续发展的拟定指导要点，凭此可减少建设过程中设计修改、变更的概率，以实现项目可持续发展。据相关资料统计，在项目实施过程中出现的工程设计修改现象已成为工程造价居高不下的主要影响因素。

[关键词]现代化;绿色节能建筑;造价管理;项目成本控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.14.017

[中图分类号]TU723.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2019）14-00-02

1     绿色建筑管控的结构难点

作为绿色建筑理念中的核心要素，环保理念连同进度、安全和质量三要素共同贯彻绿色建筑项目管控的全过程。因此，建筑企业应嵌入绿色板块理念，实现进度、成本及质量三大项目管理控制目标的深度融合，以增强绿色建筑项目的管控。但业主方甚至承包方与一般建筑管理人员对绿色建筑的要求和规定都了解甚少，根本没有办法对绿色建筑建设项目进行有效管控，从而造成资源浪费。可见，拥有一个具有超高专业素养的技术管理团队，对绿色建筑项目管理至关重要。加入绿色板块带来隐形效益的同时增加了管理难度，使项目组织结构复杂化、施工管理难度骤升以及各管理部门职责交叉杂乱、协调成本增加;各部门管理职能之间的冲突难解，上下层协调监督难度大，管理层对施工层的统一调度缺乏可行性。这些阻碍工程项目高效实施的限制因素是制约项目增值的壁垒，若得不到有效解决将造成管理控制要素混乱不清、作业效率低下，从而导致工期难以保证，项目实际成本陡升。

2     传统项目管理模式的概述

融入绿色理念对建设项目的运行要求有所不同，项目前期的绿色专项咨询工作外包亟待完善。项目实施需要绿色专项技术有效支撑，有利于业主方严格把控项目整体的绿色性能。基于绿色实施技术的专业特殊性，技术人员在协调管理工作之余，还需接受业主委托绿色专业技术人员共同进行管理工作。传统项目管理模式中的CM模式、DB模式以及PMC项目管理模式具有不同的特点，前两种模式的绿色管理难度较大，而PMC模式在绿色建筑项目管理过程中呈现出特有的优势。在该模式中，承包商兼顾协调和职能管理，对项目进行全方位、全过程有效管控，科学实施每个阶段的监管，满足全寿命周期绿色建筑的发展要求。

2.1   PMC模式的绿色专业咨询机构嵌入形式

PMC模式的绿色专业咨询机构主要嵌入形式有两种。第一，签订委托合同。为获得专业技术支持，由业主与相关绿色专项机构直接签订委托合同。第二，委托项目管理承包商直接承办业务，提供绿色项目咨询服务。根据我国绿色建筑的发展现状，第二种嵌入形式的应用背景尚不成熟。现阶段，我国较完善的项目管理公司凤毛麟角，无力兼顾绿色专项咨询技术的工作。采用第一种嵌入形式签订委托合同的关键在于协调管理，覆盖面广且受行业发展波动的影响较小;由业主出面，在满足现阶段国内绿色建筑发展境况的基础上与相关机构达成协议。

2.2   新型组织结构的整合模式

与业主签订合同的绿色专项咨询机构在合同关系上与项目管理承包商及施工承包商同属并列，相互独立且无任何约束。若不加以调整修正，将导致各管理职能部门权责不清，分配不均，组织结构条理不清。绿色专项机构在项目小组中的主要职责是为绿色项目进程提供有效的绿色技术支撑等作用，承包商及管理方在明确项目诸项事宜后，兼顾绿色建筑的技术要点及实际工程情况分享建议，通过三方协调讨论解决主要实施难点，从而制订出适宜的实施方案。此外，有效的沟通渠道能够促使项目顺利实施，各合作小组需加强信息联通建设，以提高项目各参与方的信息、资源共享利用率。

3     绿色建筑与绿色施工的区别

绿色建筑和绿色施工两者之间具有一定联系，但概念及内容并不相同。绿色施工的工程项目并不一定是绿色建筑，绿色建筑的实现也不一定需要采用绿色施工。绿色建筑主要强调全寿命周期与自然和谐成长，在相关绿色鉴定与测评准则中可以发现，绿色建筑项目极度缺乏施工阶段评定;常有工程实地偏离绿色建筑的宗旨，出现过度强调项目初期的设计规划阶段，忽略了“四节一环保”准则在施工阶段的有效落实情况。此外，若绿色施工不以绿色建筑为标准，没有适宜的理念支撑，容易在项目产品运营过程中造成环境污染、能源浪费，无法实现项目全寿命周期“四节一环保”等问题。要想维护良好的绿色建设环境及成果，施工单位应结合绿色建筑与绿色施工，两者相辅相成，相互渗透，以形成统一的有机整体。

4     绿色建筑施工管理分析

为实现可持续发展战略在建筑行业中有效实施，核心要点在于施工管理的优化可持续。建设行业伴随着建造与拆除，但无论是建造还是拆除，都会产生一定数量的建筑垃圾。在施工过程中难免造成一定的环境问题，如破坏现有环境资源、堆积废弃物、粉尘四处飞扬等。这些污染物通过各种形式影响附近居民的生活与身体。此时，引入绿色建筑思想理念无疑对实施可持续发展战略打下一剂强心针。依托于“四节一环保”的准则，大幅度减少施工场地对自然环境的影响与破坏，合理有效地处理废弃物，降低填埋数量，从而缓解并提高附近区域的环境状况并提高建成后建筑产品的室内外空气质量。

建筑单位应在满足绿色施工准则的基础上，提高作业人员对资源利用的认知，尽量节省资源，增强资源的实际利用率，同时，加大科研力度，积极探索资源的可再生性;发扬创新思维，提高新工艺的补偿机制。例如，运用新工艺弱化泥浆的污染性，对常用泥浆进行有效控制。此外，施工现场的扬尘及噪声污染也应得到有效控制，为最大限度地实现资源可再生利用提供条件，提高項目工程质量，降低施工成本。

5     施工项目成本管理与控制的现状

5.1   缺少对工程项目成本的事前控制

在建筑工程施工项目中标和开始施工前，建筑工程施工企业虽然以低价中得标书，但是由于在建筑工程施工过程中，企业缺乏对项目成本的有效控制，资金压力过大，容易产生大量多余支出，导致项目实际支出大于项目预算支出费用。部分建设企业对项目成本估算、预算工作的重视程度不足，缺乏对项目前期成本的控制力度及能力，致使项目成本无端递增。施工项目成本预算控制缺失，直接影响项目的实际损耗，在项目成本控制管理工作中缺少严谨性。

5.2   缺乏对项目成本的动态管理和控制

在实施建筑工程施工项目的过程中，施工单位没有做好对项目工作中人、机器、建筑材料的有效规划，不能在实际施工项目现场情况发生变化时做出正确调整，延误交工工期，致使一些建筑设备闲置不用，导致建设资源浪费及附加成本增加。在项目施工阶段，项目成本管理由项目经理全权控制和负责，建立项目成本管理的相关系统组织，但管理部门对成本控制意识薄弱，只重视工期进度、工程质量、工作安全等问题，在发生突发事件时，不能对预算项目成本做出正确回应，使项目实际支出超出项目预算成本。

6     建筑工程施工项目成本的控制措施

6.1   增强项目成本控制意识

建筑单位应加强对项目成本控制的思想意识教育，使每一位员工都能提高自身项目成本控制意识。第一，把项目成本控制作为核心管理要素纳入建筑工程制度中，并在会议期间大力宣传成本管控的必要性。第二，相关部门在项目开工前，应认真做好成本控制预算工作，明确责任制。第三，在项目竣工后，及时归纳项目成本控制的优缺点，追本溯源，寻得问题所在，为今后项目实施过程中的管理控制提供借鉴。只有形成了正确的成本控制思想意识，才能更好地约束建设项目实施过程中的不当损耗行为，实现建设企业的可持续发展。

6.2   建立项目成本管控机构

单位建立有针对性的全程控制管理的项目成本管控机构，是实现项目成本控制的有效手段。项目成本管控机构职责明确，可在项目开展过程中，正确判断每一笔项目开支的实际利用效率。若为无效多余支出，该机构有直接駁回申请、拒绝支付的权利。如此一来，施工项目资金流动得到专业机构的严格把关与管理，无形中提升了项目成本的控制效率，保障了企业利润。

7     结 语

绿色建筑工程施工项目成本控制工作是一项非常复杂的系统工程工作。建立一套科学适宜的成本控制体系是提高建设项目经济效益、实现价值增值的有效途径。只有将涉面广泛的施工项目成本控制在中标之前的预算中，才能稳妥抓住绿色建筑工程项目的盈利时机。秉持绿色发展理念占据行业演变的制高点，获取良好的经济效益，从而推动绿色项目更好发展。同时，提高企业工作人员对项目成本控制工作的重要性意识，是做好项目成本控制工作的重要基础。只有在具体实践工作中不断总结经验，改进工作做法，运用科学管理控制工作，才能提升成本控制水平，实现成本控制的目的。

主要参考文献

[1]吴方.可持续发展条件下的工程项目管理[J].建筑经济，2004（4）.

[2]谢琳琳，傅鸿源.生态化建筑项目管理初探[J].重庆建筑大学学报，2003（10）.

[3]张永强，张彬.建筑工程项目成本管理与成本控制[J].科技信息，2009（29）.

[4]郭章勤.建筑工程项目成本管理相关因素的分析及控制[J].现代企业文化，2010（18）.