高校基建工程管理审计方法分析

王志伟　王树怀

摘 要：本文先对高校基建工程管理审计的意义进行简析，然后在事前、事中和事后等相关基础上，详细分析和阐述高校基建工程管理审计方法。

关键词：高校;基建工程;管理審计

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.22.206

在最近几年中，随着高校扩招和新校区的建设，高校基建工程开始被重视，同时建设规模与数量也逐渐扩大和增多。一些新建、扩大以及改造等工程项目逐渐增多，这也让基础建设工程的规模和投资金额逐渐增多。工程审计成为高校内部审计中重要部分，在此过程中如何为高校建设服务，缩减建设资金，加强投资使用效益，这是高校基建工程管理审计人员需要重视的问题。在工程建设中，管理审计通常使用全过程管理审计方式，以此来对学校基建工程进行有效审计，从而保障学校基建工程建设的顺利开展。

1 高校基建工程管理审计的意义

所谓管理审计，具体是对企业管理效益实现途径的开发利用和发挥程度，还有管理人员素质的审计，这是一种面向未来的审计，是当前企业内部审计的关键点和主要方向。任何经济活动都需要经济效益，企业要生存和发展就需要实现利润最大化。对于学校的基建工程而言，管理审计工作十分重要。学校基建本身就是一项比较复杂的工程，其中涉及了很多建设方，校方、施工方等，彼此之间都需要做好合作和协调。经过管理审计工作，能够加强基建工程企业的运行效率，可以让施工方有十分明确的发展方向。同时还能够让校方财务更加清楚，资本结构更加科学，让投融资更加合理科学。

2 高校基建工程管理审计方法

审计部门在工作中要全程参与，最好是在项目决策开始，一直到项目的建设过程中，审计部门尽量参与进去。只有这样，才能够让审计人员及时掌握决策过程，才可以更加宏观、全面地分析基建投资活动，有效落实审计职能，从而促使学校经济发展。建设工程项目管理审计一般分成事前、事中和事后。在实际情况中，高校基建工程管理审计方法具体如下：

2.1 事前管理审计

学校基建工程策划初期阶段中，学校审计部门让相关的计事务所做追踪审计，其中要重视施工合同签订、材料设备价格调查等相关方面。同时还需对隐蔽工程于设计变更工程量复核。此外还有工程预付款和进度，工程索赔费用计算等，通过这种工作的开展，为后期竣工结算审计做好准备。其中要对甲方供应的材料采购进行监管，审计人员要对材料采买过程做全程追踪与调查，以此控制与提升材料的质量。同时还要构建有效采购制度和管理，用量多的建筑材料可实施招标采购方式，用量少材料则要多多比较，预防有个人采购与趁此谋利的现象出现。对于乙方材料采购也要监管，要防止施工单位为了获利，不依据投标书与预算规定厂家和品牌购买材料，以次充好。在这其中要运用封存投标时材料样品与实际购买材料比较，预防劣质材料进入施工现场，从而保障施工建设质量。

2.2 事中管理审计

事中管理是整个管理审计中的关键部分，其中最主要的是现场跟踪审计。首先是审计施工进度，在其中要检查施工进度计划合理性，合理编制进度计划能够缩短工期，让工程项目提前投入使用，使其发挥最大效益。然后是进度计划开展， 在进度计划和实际施工之间存在的偏差要深入分析，找出原因并且及时改正，对于调整内容要在上级部门批准之后，报告审批。最后是了解实际施工条件、施工方式和施工机械等相关的资料。审计人员参与到工程建设全过程管理中，可客观呈现建设中量和质真实情况。针对工程建设中中对造价有直接影响又难以明确的因素来确定，尽可能降低事后审计纠纷产生几率，避免审计风险，并且还能够有效控制工程造价，控制单位高估行为。审计人员在工作时要把握好尺度，以此以免不精准或在无意中承担不承担的责任。

2.3 事后管理审计

工程完工阶段中，审计工作同样重要，在此阶段中比较重要的就是对造价的审计。造价审计中，主要是在前期的跟踪审计基础上开展。首先要做的是收集与整合理资源，要收集竣工资料，重点是竣工图，这是工程结算重要的资料和参考，在审计之前需要掌握和严格审核。同时要和跟踪审计时所收集的关键资料对比，资料要符合施工过程真实情况，如表1。审计项目是否依据图施工，是否符合相关的要求，施工条件有无变化等，在这些工作基础上做好计算工程量工作。其中还需要做好审核工程量和套用定额工作，工程量计算精准性，有无过高套用定额，有无混淆套用定额情况，对没有定额子目可以套用的，要审核单价正确合理性。最后是全面审核合同，规范处理费用问题。此外还需要核对结算范围，明确各个时期中工程项目。确定工期，审查奖罚标准是否规范，要依据合同规定承包方式审查各个取费合理性，是否有重复取费现象出现。

3 结束语

高校基建工程建设中，管理审计是十分重要的工作。在实际工程管理审计中，要做好事前、事中和事后的管理审计工作，以此促使高校基建工程能够顺利建设下去。

参考文献：

[1]廖月恒.高校基建工程跟踪审计实践及探讨[J].中国集体经济，2013（12）：84-85.