改革开放以来思想政治教育学科发展回顾与前瞻

摘 要 思想政治教育学科是在特定历史条件下产生的，是时代发展和我国社会主义建设需要的产物。思想政治教育学科从建立、发展、深化到成熟，赢得了改革开放以来前所未有的建设性成果。立足新时期，捕捉新特点，担负新使命，回顾学科发展历程，总结经验，创新未来发展路径，实现思想政治教育学科在新时期的伟大变革。

关键词 新时代 改革开放 思想政治教育 学科发展

作者简介：李智，西安石油大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。

中图分类号：G41                                                               文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.322

一、思想政治教育学科的发展历程

改革开放40年以来，思想政治教育学科经历了从建立、发展、深化、变革的历史过程。具体来说，思想政治教育学科发展主要经历了以下四个阶段。

（一）学科初步建设阶段（1978年-1995年）

20世纪80年代初，党的思想政治工作步履维艰，发展困难重重。为了使思想政治教育逐步达到科学化、规范化、合理化水平，全国围绕“什么是思想政治教育科学化”“如何更好更全面地推進科学化进程”等问题展开了讨论。孙友余提议，在社会主义大背景下，把发挥人的积极性能动性的学问规定为思想政治工作学。钱学森在全国思想政治教育大讨论中指出，设立马克思主义德育学科学已迫在眉睫，“它是关于人的发展的思想道德发展规律和思想政治教育规律的科学”，使得学科进一步得到了发展。1984年4月，为了加快科学化进程，扩宽学科领域广度，遵循国家教育发展规划，国家教育部门对发展优良、建设完善的高校设置思想政治教育专业，这也标志着学科的正式创立。

学科成立初期的主要任务包括开发专业课程、编写和出版教材、培养本科生和第二学士学位学生。在当时的社会大环境和政策鼓励的影响下，清华等高校先后招收了第一批思政本科生、第一批思政专业第二学士学位学生，并出版了相关专业书籍。之后，主干理论与分支学科的研究逐步开展。1987年，国家教委印发了《关于思想政治教育专业培养硕士研究生的实施意见》，对本科生及硕士生的质量与水平、教师的道德素质、院校师资力量的壮大提出更高要求。高校就教育部下发文件展开工作，具体工作主要有五方面。一是建立学科硕士学位;二是不断攻关学科基本理论;三是分层次有步骤地开展分支学科研究;四是加深对学科领域的探究;五是编写学科专业系列教材。部分高校对学科建设的顺利开展，使得全国高校借鉴学科建设经验，效仿实施，这也促进了高校思想政治教育工作大范围的逐步展开。

（二）学科综合建设阶段（1996年-2005年）

1996年，经过国务院学位办关于高校专业学位授权的严格审核，部分高校陆续取得了“马克思主义理论和思想政治教育”专业博士学位授权点，并将“马克思主义理论教育”和“思想政治教育”合并为“马克思主义理论和思想政治教育”二级学科。随着学科建设的进一步推进，国务院学位委员以国内部分知名高校为试验点，设立了“马克思主义理论与思想政治教育”博士学位授权点，得到了良好的试验效果。2002年，部分院校首批进入国家重点学科建设行列，学科发展获得明显成效。2003年年底，全国马克思主义理论与思想政治教育博硕点累计188个，学科发展一片繁荣。至此思想政治教育学科拥有了本科、硕士、博士的完整学科系统，实现了从低层次向高层次的转变，人才培养范围逐步扩大，学科发展不断加快。

（三）学科纵深发展阶段（2005年-2012年）

2005年，教育部决定将思想政治教育设为独立的二级学科，明确了学科属性和定位，在名称上第一次正式实现了学位层次上的统一。在马克思主义理论一级学科门类下，下设二级学科，学科专业逐步细化，学科结构优化调整，学科层次显著提升。2007至2009年，马克思主义理论学科在全国高校设立了将近68个博士后科研流动站。经过多年努力，学科建设从建立到成熟、从浅层次走向深层次，不断优化结构，提升学科发展质量，加快学科实践科学化进程。站在新的历史起点上，捕捉时代新特点，不断对学科领域进行变革，以期在未来学科建设的道路上取得跨越式进步。

（四）学科深化变革阶段（2013年-至今）

立足新时代，担负新使命，开辟学科发展新路径。习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，高校应改变育人理念，先“立德”后“树人”，把“立德树人”理念贯穿思想政治教育全过程，充分解决好“培育什么人”“怎样培育人”“为谁培养人”等问题。加强大、中、小学德育课程一体化建设，以社会主义核心价值观为切入点，将德育问题科学地融入到大、中、小学各个阶段及各个学科，开创我国教育事业新征程。

二、改革开放以来思想政治教育学科发展的主要成就

（一）学科体系日趋完善

目前，对于思想政治教育学科的探索已经扩展到具有规律性、前瞻性的方法论、发展史等方面，成果显著，研究模式新颖。同时其子学科、新兴学科和交叉学科的相互联系、相互交流、相互促进，使得学科建设渐渐趋向合理化和系统化。

（二）人才培养结构不断优化

人才培养体系的完善程度是衡量思想政治教育学科发展水平高低的重要标准。1978年至今，思想政治教育在人才培养方面不断完善，具体表现在人才培养的规格、层次、目标、内容、结构等方面;经过多年发展，思想政治教育学科体系逐步完善，拥有本科、硕士和博士一体化学科体系，构建了一套全覆盖的人才培养模式。

（三）队伍建设不断加强

学科建设的目的重点在于人才的培养。为此国家、社会和学校应该相互协作、相互配合。国家应给与好政策，社会应提供好条件，学校应引领好风尚，共同为学科发展谋人才。改革开放40多年来，思想政治教育学科的队伍建设力度不断加强，逐渐凝聚和形成了一大批为学科发展默默奉献的学术团队，不断壮大促进学科发展的人才队伍。

（四）学科支撑日益强化

2004年，从国务院发布的文件中认识到，思想政治教育学科在加强大学生思想政治教育中发挥了重要作用。一方面，探讨专业理论课和大学生日常教育管理中存在的问题，招收、培养从事大学生思政专业课教学的博士生、硕士生和本科生。另一方面完善对学生日常思想教育管理者的系统培训。二者的结合将使学科发展更上一层楼。

三、学科发展存在的问题

（一）学科属性定位不清晰

思想政治教育学科始终以马克思列宁主义、毛泽东思想以及不断深化的中国特色社会主义理论体系为指导，结合国内外学科发展经验，探索学科发展规律，不断巩固全党全国人民共同思想基础。然而，在学科发展的过程中，经常与马克思主义理论一级学科相混淆，等级关系分辨不清。

（二）专业与学科概念混淆

思想政治教育学科虽然经过多年发展在所属学科领域取得了重大突破，但依然存在着对专业和学科关系认识不清的问题。其一，部分高校学位点混淆专业与学科，把专业等同于二级学科，培养目标空泛。其二，部分高校思政课教师对专业与学科关系认识不清。“学科”主要表现为一种知识理论体系，“专业”则是为了培养人才，是一种辅助教学的教学机构。学科建设侧重点在于服务育人与价值引导等方面，专业建设则侧重于教学改革与培养人才。学科是专业的基础，专业为学科培养人才提供良好平台，二者是辨证统一的关系。

（三）对学科教学队伍的重视程度低

自思想政治教育学科创建以来，中央及教育部一直秉持培养锻炼一批理论素养高、业务能力强、实践水平高的教学人才队伍的理念。学科建设与队伍建设本应同向发展，相互促进，但是在真正实施的过程中，相比于学科建设，队伍建设重视不足，不利于整个学科长远发展。

（四）思政教育与专业教育“孤立化问题”突出

在高校思想政治教育中，大学生日常教育管理工作与教学工作各自为政、各行其是，在大学生日常教育工作中只有工作意识，而在学生教学工作中只有教学意识，从而出现孤立化问题。其实二者只是一种教育的不同分工形式。部分高校还存在着只教书不育人的现象，只负责教书，认为学生道德方面属于专职于思想政治教育专业的教师进行管理和培养。这种现象的存在，淡化了我国教育政策的实施效果。

四、新时代推进学科发展的几点建议

（一）明确学科属性

在未来学科发展道路上，要明确学科属性。思想政治教育是马克思主义理论的重要组成部分，强烈反击在思想政治教育过程中淡化马克思主义意识形态的行为，保持高度的政治自觉性。要以改革开放实践为基础，从思想政治教育学科固有属性出发，运用唯物主义辩证、发展、全面的思维方法，正确引导社会舆论，不断推动马克思主义思想政治教育走向新时代。

（二）拓展学科内涵

新时期呈现的新特点促使思想政治教育学科内涵不断深化。“学科”反映了宏观层面，“专业”反映了微观手段和培育方法。“专业”为“学科”提供良好平台，“学科”为“专业”指明前进方向，二者相互联系、相互促进。而作为二者连接点的课程建设，在课程设置的过程中，不仅要更加专业、细致，还要同等重视理论教育和实践教育，培养学生的创新实践能力。

同时，还要坚持两个基本原则。一是科学化原则。从现代学科的发展历程得出结论：学科建设只有坚持科学化原则，才会越来越好。二是实践性原则。思想政治教育要接近现实生活，紧跟高校发展步伐，立足实践，凝练经验，依据情况进行各方面建设。

（三）加强队伍建设

教师队伍是学科建设的积极响应者与践行者，是学科建设过程中最为积极活跃的主要力量。教师队伍的稳定有否、素质的高低、结构与管理是否科学直接决定学科建设的质量。学科队伍建设可以从以下几方面着手实施。一是要加强专业理论知识的学习，提高教师的理论功底，增强育人意识，打造高素质的教师队伍。此外，教师传授理论知识的同时也要注重学生品德的培养，真正实现知识引领与价值引领的高效结合。二是打造学科领导者，优化队伍结构，提高队伍建设质量，鼓励教师向更高职称迈进。三是要构建良好的校园学术氛围，培育团队合作意识。只有这样，才能實现学科的高水平发展。

（四）完善育人体系

目前，仅仅依靠从事学生教育管理工作的机构和人员，很难彻底落实国家的教育政策。在引领学生树立社会主义核心价值观的过程中，必须将大学生日常教育与专业教育结合起来，将思政课老师、学生管理老师和综合素养课老师结合起来，将思想政治教育科学有序地融入到各学科、各学段，从而构建好高校全方位的育人体系。

参考文献：

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