国家审计职业化建设内涵及其实现途径分析

郭妍

摘要：国家审计是国家审计机关按照法律规定，对国家机关、行政事业单位和国有企业执行政府预算收支的情况以及会计资料，实施检查审核、监督的专门性活动。国家审计是我国财政行政中的重要内容，我们要不断推动它的职业化建设，以保障并发挥它的专业效用。近年来，我国逐渐出台了很多关于审计的工作文件，审计职业化建设已然提上日程。目前我国审计职业化的建设已经取得了一定的成果。但是在具体的发展实践中，我们发现还有不少问题阻碍等的存在。本文就将以国家审计职业化建设为研究对象，从建设内涵与实现途径两方面来对此展开论述。

关键词：国家审计 职业化建设 内涵解读 实现途径

审计职业化建设是我国经济监督发展的重要内容，我们要对此予以充分重视。纵观以往的发展成果，我们可以看到，现阶段我国的审计职业化建设发展良好。国家相继出台了很多文件，不断扶持它的发展。而审计职业化建设的各项内容，也正在蓬勃开展。但是这些发展在一些细节等方面的处理上并不到位。这就是说，在审计职业化建设的过程中，成绩与问题是并存的。对此，我们就要保持足够理性的目光，客观审视现实。我们只有在深入把握审计职业化建设内涵的基础上，采取恰当的方式，才能保障职业化建设的效果。筆者在下文中将从理论内涵的角度出发，提出关于实现审计职业化建设的有效方法。

一、我国审计职业化建设的内涵

审计职业化建设，是推动国家审计事业发展的必然要求。对此，我们首先需要了解审计职业化的内涵。具体说来，它主要表现为以下几点。

其一，我国的审计职业化建设具有相对独立性。审计职业化是作为一种监督机制而存在的，要保障它监督性能的充分发挥，我们就要保障它具有独立性，也就是独立地开展审计活动。但是这种独立性又不是绝对化的，它是相对的。这就是说，审计职业化也是要考量其他外在因素影响的。首先，这个活动需要遵守宪法以及其他法律的相关规定，始终坚持党的领导，以确保审计工作的方向正确。其次，我们还要推动审计职业化的发展始终坚持在根本政治制度的条件下进行，审计机构属于国家的行政机关，要对人大负责。所以，审计职业化的建设要遵守宪法与法律的相关规定，对人大负责、受人大监督，这些制约就体现了审计职业化建设的相对独立性。

其二，我国的审计职业化建设具有渐进性。审计职业化的推行，需要有着强大的人才储备。而渐进性就是从这个角度出发来进行理解的。对于人才储备，我们要做好引进与留住两个方面的工作。在这个过程中，实行高薪机制就是最普遍又高效的方法。而高薪机制的实行是有条件的，它需要我们具有较高的社会经济发展的水平。目前我国的经济发展态势良好，但是经济发展不均衡的问题比较突出。这其实就是说，我国的经济发展并没有达到足够的高度来立刻承载审计职业化人员的高薪。这需要经历一个过程，需要有着时间来推动转变，因而这就是它的渐进性。

其三，我国的审计职业化建设具有长期性。审计工作是立足于社会经济发展的，所以它囊括的内容非常广泛。而社会经济发展又是一个长期性的活动，审计也随之就具有了这样的特点。因而在审计职业化的建设中，我们切忌急于求成，只进行一段时间的经济审核与监督活动。我们要保持长远的目光，秉持打持久战的理念，来长期地推动审计职业化的建设发展。

此外，在审计职业化的建设中，它还具有层次性。这是受地区差异性影响而导致的。

二、我国审计职业化建设的实现途径

如何在实践中实现我国审计职业化的建设目标，就需要我们积极探索，找到合适的方法并将之付诸实践。笔者在此提出以下几种方法以供参考。

第一，加强审计工作的制度建设。制度是行动的依据，要实现审计职业化的建设，我们首先就要做好制度上的保障。审计工作有着很强的专业性，我们就要以此出发来建立专门的审计职业化制度。制度建设是长期性的活动，我们要通过实践检验来确定它的科学性。而实践是由人主导的，由此我们来要建立人才选拔制度来配合工作制度，这可以推动审计工作的正常化开展。审计人员的选拔要依据行业规范，组织专业考试进行。专业性人才做专业的事，审计人员的专业选拔就是我们审计职业化建设迈出的第一步。

第二，充分利用信息技术。当今社会发展的信息化特征非常明显，信息技术已经渗透到社会发展的方方面面，形成了社会发展的一种潮流。审计职业化建设不是独立存在的，它作为社会发展中的事物，自然也受到这种潮流的影响。对此，我们就要充分利用信息技术，来推动审计职业化的建设。例如，我们可以及时应用信息大数据处理技术，这样我们能够更高效的来对数据进行审核排查，快速锁定问题数据。还有，我们还可建立专门的审计信息工作平台，如审计门户网站、审计职业化论坛等。这可加强上下级审计机关的沟通，加快信息获取与输送的速度，通过信息共享来形成联动的工作机制。这都有效推动了审计职业化建设发展。

第三，建立打持久战的思维。审计职业化的建设是一个漫长的过程，对此我们要充分认知，做好打持久战的准备。除了在具体的审计工作中推行，我们还要在人才培养中推行这个思路。由此，我们就要切实做好对应专业的教育，把理论与实践相结合。这样人才培养更符合考核的标准，有利于为审计职业化建设提供充足的人才。

三、结语

审计职业化建设对国家审计事业的发展，对国家审计职能的发挥，有着重要的意义。我们要准确认知到这一点，从审计职业化建设的内涵出发，积极采用有效的方法，来推动审计职业化的开进。