文丨■ 蒋隆荣 遵义杂志社全媒体记者 陈玉兰
官仓田园(陈玉兰/摄)
世界500强企业在一个乡镇投资?别不信,这可是真事。2018年10月25日,在桐梓县官仓镇,世界500强企业绿地集团举行盛大的开工仪式,拟投资25亿元,打造多业态的康养旅游小镇。
世界500强企业为何看上了官仓?因为官仓生态秀美、田园丰饶、基础牢实、民风淳朴、办事高效。这一切的背后,还有一位官仓群众交口称赞的领头雁——官仓镇党委书记娄立峰。
自2014年10月上任以来,娄立峰带领全镇4万多群众,撸起袖子,大刀阔斧搞建设、抓产业,跑出了乡村振兴的“官仓速度”。不到4年时间,一个“脏乱差”的乡镇,蜕变为全省明星乡镇。
2014年10月,身为全省100个高效农业示范园区的官仓,排名全省倒数第4位,示范园区面临被取消。初到官仓的娄立锋,迅速着手抓党建,强干部,转作风。
“干部作风是发展的首要保障,作风要从领导抓起”。当年,官仓镇首次实行上班签到制度和“一线工作法”,要求班子成员在一线指挥、问题在一线解决、作风在一线转变、干部在一线培养,中心工作实行每日一调度、每周一汇总、每月一考核……要求干部做到的,班子成员必须率先做到;要求班子成员做到的,娄立峰必须率先做到。
与此同时,娄立峰广泛调查研究,分析镇情,本着“一切为了群众”的出发点,他提出“坡坡花果山、田田蔬菜园、户户农家乐、人人奔小康”的发展路径,以脱贫攻坚为统揽,以园区建设为抓手、以结构调整为主线、以群众增收为核心,统筹抓好“民生保障、基础设施、信访维稳、项目服务、安全生产、招商引资”六项工作,千方百计确保农民增收致富。
为加快发展,早日改变官仓旧貌,娄立峰没有双休日、节假日,忘我工作。哪里有硬骨头,哪里有困难,哪里就有他不知疲倦的身影。
头雁领阵雁群,铁纪锻造铁军。在娄立峰的率先垂范和带领下,整风肃纪的官仓干部,尽锐出战,对标发力,攻坚克难,不断书写官仓发展大事记——2015年,为引进企业入驻,7天完成3085亩土地流转和场地平整。60天完成300余栋黔北民居改造;2016年,桐官二级公路7公里征地拆迁,为时1个月……
凭着这股敢叫官仓换新天的拼劲儿,三年时间里,官仓党委、政府带领全镇修建通村、通组、连户公路500余公里,实现村村通油(砼)路,组组通硬化路,95%的农户通连户公路;实施“四在农家·美丽乡村”黔北民居改造,棚户区改造,古村落保障,易地移民搬迁,两居工程改建……人居环境极大改善,人人有安全住房、部分群众住上别墅;产业结构调整从无到有,从有到大,从大到精。上海绿地、陕西富林、贵州金泽地等40余家省内外企业相继入住。全镇耕地近七成被流转,发展蔬菜1.2万亩,经果林3.7万余亩,花卉苗木0.5万亩……建成方圆138平方公里的现代农业产业园区,组建专业合作社59家,种养殖大户217户。实现4个贫困村全部出列,贫困发生率从6.4%下降到0.6%。农业园区从2013年排名倒数第4上升到2017年在全省432个园区中排名26位。农旅一体化让许多群众都吃上了生态“旅游饭”,农民人均纯收入从2014年6574元增加到2018年15000元。
一串串数据,一串串惊叹号,书写了惊人的“官仓速度”。
为搞好乡村治理,促进乡风文明,娄立峰开展禁赌整治,通过多种评选活动“和谐家庭、孝顺儿媳、模范公婆,优秀离任村干部,优秀退休教师、优秀退伍军人、致富带头人……”引导广大群众讲文明、树新风;倡导尊老爱老,每逢重阳节,为全镇高龄老人过集体生日,娄立峰当场向老人们汇报全镇发展情况,并为他们祝寿,希望他们发挥余热,助力新农村建设。每逢除夕,他总要去敬老院陪老人们过节,从未缺席;倡导文明从娃娃抓起,通过“小手牵大手”,发挥孩子对家庭的影响作用……
仅仅4年,官仓环境由“脏”变“净”,产业由“弱”变“强”,风景如画,步步是景,花香满园,硕果累累,率先实现农业基本现代化和统筹城乡发展。多块金字招牌接二连三向官仓飞来——“国家级卫生乡镇、全国无公害蔬菜基地、全省先进农业示范园区、全省十佳美丽乡村、全国民主法制示范村、遵义市名城先锋党组织”。
往日“穷旮旯”,如今“明星镇”。官仓成了媒体的“香饽饽,成为省市深入实施乡村振兴战略的生动实践和典型范本。
官仓头雁娄立峰因此殊荣连连——2017年,全省脱贫攻坚先进个人;2018年,全市脱贫攻坚先进个人;2019年,全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记。
没有官仓百姓的支持配合,哪有官仓发展的今天。娄立峰说。在51岁的官仓乡贤赵久刚看来,官仓群众与党委、政府如此同心同德,离不开党委政府对群众路线的倾情践行。
赵久刚所说的群众路线就是娄立峰倡导的“八九不离十”的群众工作法,即要求班子成员每人每年召开群众会八十场以上,让九成以上的群众认识,走访所挂村十成农户。
2015年以来,官仓镇党政班子成员带着全体干部,不断下到村组,开群众会,和群众一起拉家常、话发展。当年,娄立峰走遍全镇每个村民组,召开268场群众会。每场会上,他对群众必有三问:对于镇党委、政府和村支两委,大家有啥意见和希望?家里有什么需要党委、政府帮助解决的问题?村里的基础设施需要解决些什么?当天会后,针对群众提出的诸多问题和诉求,立即召开镇党委扩大会议,相关村支两委干部参加,镇村干部集体研判。对于合理的诉求,一定给予解决,并明确专人办理,专人跟踪督查。娄立峰说:“做到件件有着落,事事有结果。就是要让官仓群众都晓得党委、政府是为大家办实事的。”
精准掌握群众的所思所想所盼,心心念念解决群众的难题。4年多来,官仓镇累计召开群众会6000余场,参会村民25万人次。一场场群众会,架起了官仓干群之间的连心桥,以娄立峰为首的官仓镇党委、政府在广大群众心中日渐树立公信力。
2018年,因绿地集团启动项目建设,400多所坟墓需要搬迁。为此,镇里组织召开一场千人大会,娄立峰亲自上前,对老百姓谈发展规划,论长远意义,讲安置方案,晓之以理,动之以情。一场会后,尽管征拆款尚未支付一笔,迁坟一事却在20天内快速完成,有村民甚至打出标语——“不怕搬祖坟,就怕绿地干不成”。官仓群众对镇党委、政府的拥护可见一斑。
30岁的副镇长申燕子说,娄书记长期对干部们说,我们的工作要做到“说给群众听,做给群众看,带着群众干,群众上手,我放手”。做群工工作就是为群众服务,为群众办事时一定要同时考虑到事情办成后的群众满意度。娄书记是这样说的,也是这样干的。
“我在官仓生活了51年,娄书记的一言一行我看在眼里。老百姓的大事小事,他都特别关注,群众问他啥事,他总是耐心听,总是轻言细语地回答。凡事都亲力亲为。如果有一天,他离开官仓,我们老百姓肯定舍不得。”赵久刚说。
官仓的故事说不完,娄立峰的故事道不尽。