国企党建工作存在的问题及解决措施研究

李新

【摘要】国企肩负着非常神圣的使命，对我国的发展起着不可替代的作用。新形势下，国企在党建过程中存在一系列的问题，在很大程度上阻碍着企业的发展，为此，国企今后应当重视自己眼下自己遇到的困境，积极采取科学合理的解决措施，进一步提高党建工作的实效性，进而推动国企不断向前发展。本文主要分析了国企党建工作的重要性，同时阐述了该工作存在的一些问题，与此同时，提出相应的解决措施，以期为国企党建工作顺利开展奠定基础。

【关键词】党建工作 国有企业 问题 解决措施

新形势下，强化国企党建工作，具有划时代的意义，而且这更是贯彻执行国家从严治党战略的具体表现。详细而言，即在党的领导下，充分兼顾到国企的具体情况，逐渐优化我党的领导与工作方式，优化有关制度，最大限度地发挥出国企党组织的功能，推动企业健康持续发展，为国家政权稳定做好铺垫。

1、强化国企党建工作的作用

1.1全面从严治党的客观要求

作为稳固我党地位的有效措施与方法，全面从严治党是提高我党公信力的必经之路，并且还是实现党对各项事业领导的客观要求。国企是我党执政的基础，其发展情况决定着党的发展。首先，国企肩负着经济增长、基建、以及民生等多种职能。其次，党执政所依靠的公有制经济基本上是通过国企来承担。在党的领导下，这些企业倘若无法焕发出生机，不能有效发挥出自己应有的作用的话，那么公有制经济就失去了其原有的主导地位。所以，新时期强化国企的党建工作，利用对企业中党组织的从严治理，来实现国企的从严治党，确保企业党组织的政治核心作用得到有效发挥。进一步提升企业的竞争力，巩固公有制经济的主导地位。所以，强化国企党建工作是全面从严治党的要求。

1.2全面深化改革的必经之路

全面深化改革是促进我国经济的有效措施，深化国有企业改革是其中的重要内容之一。强化国企党建工作，归根结底，是在党的领导下，按照现实情况，重点是优化党的领导与工作方式等，在此基础上，促进国企改革。所以，从某种意义上，强化国企党建工作说到底也属于全面深化改革的有机组成部分。到现在为止，国企改革已经进入到深水期，面臨着严峻的考验。伴随国企的不断运营，虽然其创造了大量的物质财富，但不可否认的是，有些领导存在着认识上的误区：一味地强调经营效益，而不注重党建工作，并且这种情况越来越严重。因此，今后务必要将企业治理与党的领导相统一，防止单纯注重效益而忽视党建的问题蔓延。如果要充分确保国企改革不断推进，则应该在坚持党的领导的基础上，积极主动地开展党建活动，逐渐纠正生产经营与党建之间的关系，使国企认真履行自己的各项功能。所以，强化国企党建工作是全面深化改革的必经之路。

1.3全面建成小康社会的需要

与其它类型的企业有所区别，国企是我国社会的支柱企业，其所充当的地位无与伦比。这些企业不仅重视业绩的改善，还非常重视对公共领域的支持。它们在全面建成小康社会中其中扮演了重要角色，这是其它组织无法取代的。例如，交通领域的国企，它们肩负着建设交通设置的重任。要是没有充足的资金以及良好的执行力，那么则不容易按期将规模宏大的项目建设完。长期的实践告诉我们。国企在经营运作中恰恰是由于将自己的优越性发挥出来，所以才使得广大人民群众得到了更多的实惠，为他们创造了良好的条件，使他们的僧活更美好，生活的环境更安全，能够充分享受到自己应有的权益。另一方面，如果想要在今后集中精力处理好全面建成小康社会当中面临的种种问题，就务必要最大限度地利用好国企的优势。而强化其党建工作，使其党组织的领导作用得到有效发挥，这样做的目的就是进一步提高国企的生产效益，提高其社会责任感。促使其自觉履行各项职能，从政治以及物质的层面为全面建成小康社会打下坚实的基础。所以，强化国企党建工作是全面建成小康社会的需要。

2、国企党建工作当中存在的主要问题分析

2.1思想认识不足，重视程度不够

现阶段，有些国企党组织角色定位比较模糊，无法起到应有的作用。这样就存在着党组织忽视党建工作的现象，而将注意力放在其他工作上，在考核党建工作过程中，有些党组织及其领导者严重失职。也有些国企党组织将企业政治使命与经济目标相互混淆，过分地注重现代企业的作用，由此产生了“忽视党建工作、只是单纯注重资本管理工作”的误区，最终使得该项工作被放在遗忘的角落中。加强国企党建工作，一定要彻底避免形式化、边缘化的问题，着力提高其效率与质量，提高企业党组织的威信。有些企业并没有充分认识到该项工作的重要性，感到其没有什么作用，把它和妇联、工会等组织举办的工作同等对待，有时候还把它看作一项娱乐活动，要知道这和党建工作的实质是相违背的。“加强国有企业党的建设是重要的政治责任。”国企党建肩负着非常神圣的责任，决定着企业的繁荣发展，而不是普通性的工作，尤其是它并非一个娱乐性活动，一定要充分认识到其作用。

2.2方式相对落后，制度不健全

因传统思想、经济水平以及体制机制等各方面的制约，使得有些国企在开展党建工作过程中采用的方法比较单调，效率相对较低。比如，通过简单的行政措施来取代其方式，这是比较普遍的问题。这既会导致企业党建工作发生“变质”，而且也极大制约着该项工作的时效性。由于受到“经营效益之上”这一不正确思想的影响，有些企业并没有构建起良好的监督机制，或者只是停留在表面上，而无法起到应有的作用。主要反映在以下几方面：尚未建立起完善的“三重一大”制度，有些企业尽管已经建立其完善的制度，但是却没有严格执行，使得经理或者是厂长一言堂的现象比较突出。毋庸置疑，这样的情况是与党集体决策、民主决策的基本原则不相符的，导致党委领导的作用被削弱，而经理的作用过高。由此必然会造成权力责任的错位，也为腐败问题的发生创造了良好的条件，从而导致国企发展成为腐败问题的主要区域。国企制度能否得到有效落实，与考核、激励和落实机制存在着非常密切的关系。有些企业相关机制仍然不健全，使得企业经营当中缺乏足够的动力。要是无法构建起科学合理全面有效的考核激励机制，没有良好的落实机制，那么无论是制定多好的政策措施，都是无法实现可观的成效，根本不能进一步提高企业的业绩，至于推动党建工作就更不用说了。

2.3人员能力不足，专业素质有待于提升

到现在为止，多数国企面临着政工队伍使命感、凝聚力不足的现实情况。相关职工缺乏主人翁责任感，不重视党建工作，所提供的支持相对较少，使得该项工作不容易开展或开展效果相对较差等。之所以导致上述问题，不外乎以下几方面原因：第一，从主观的角度进行分析，首先，企业管理者由于传统因素的制约与束缚，忽视企业政工队伍建设。其次，从事该项工作的职工感觉是受到了冷落，这是一项吃力不讨好的工作，存在着典型的“当一天和尚撞一天钟”的思想。第二，从客观的角度进行分析，从业者的工资相对较低，发展空间相对较小，没有良好的发展通道和晋升途径等，使得他们的工作积极性不高。专业人才严重不足同样是大部分国企存在的一个突出现象。例如，队伍水平相对较低，缺乏良好的专业素质等。值得注意的一个问题是，该项工作不是许多人所认为的是大众化的工作，也不是所有人都能够来做这项工作。考虑到该项工作所具有特殊性以及使命，从业人员一定要具备良好的党性、为人处世能力以及专业素养等。因此，想妥善处理政工队伍专业人才不足这一现实问题，必然要不断提高从业者的知识性与专业性，重点是引进更多优秀人才。政工队伍能力有待于提升，缺乏创新等因素同样是其中存在的一个现象。对那些政工人员而言，强化对他们的业务以及党性培训，可以切实提高党建工作的效率和质量。但是，具体的现实之中，因交流与学习平台不足等方面的原因，使得他们无法与社会保持同步，导致他们的专业水平以及技能无法满足当前的需要。

3、新时期国企党建工作的解决措施

3.1提高认识，高度重视

“党建是国企长期持续发展的前提条件。”强化该项工作，首先需要国企所有职工充分掌握国企的使命以及地位。唯有如此，国企的党建工作才具有良好的思想基础。针对现实中存在的“一味强调经营，忽视党建”的思想，应当利用培训、党性教育等措施，帮助职工树立起正确的态度，使他们充分认识到党建的重要性。要充分提升其纪律性与严肃性，彻底扭转有些职工将其视为娱乐活动的认识误区，体现其真抓实干的精神。综上所述，针对职工的认识误区，应当利用党性、政策教育等措施与手段来解决问题，以改变职工的思想观念，为新形势下提高该项工作的时效性做好铺垫。详细而言，根据国家有关规定，在国企中积极开展各种主题教育活动，把重视学习和强化沟通进行有机融合。在对党员干部开展党性教育时，把握国企的重要性，在此基础上，提高全体职工对党建的认识，这样不但能够将企业的资源管好用好，而且還可以将职工的思想管理好。

3.2创新方式，完善机制

良好的工作方式是保证工作效率的前提。现阶段，随着科技的发展以及计算机、网络的日益普及，我们已经进入到信息时代，新形势下，政工队伍逐渐朝着年轻化的趋势发展，这就要求国企党建工作必须积极创新传统的工作方式。而要想实现方式的创新，重点是要充分发挥“互联网+ ”的作用，依托internet及其相关平台开展党建工作，在满足当前需求的基础上，改善该项工作的时效性。优化日常管理领导体制，健全党内监督机制，这是充分确保该项工作质量的前提条件。避免“三重一大”事项决策的一言堂问题，最关键的一环就是严格执行民主集中制，尽可能的利用监督机制的作用，实现民主决策与集体决策，从根源上将各种腐败问题清除。不仅如此，国企在经营运作过程中应兼顾到企业具体情况以及外部环境条件，制定科学合理全面有效的评价和考核机制，然后认真落实，从制度上为解决形式化问题创造良好的条件。另一方面，还要强化评价、考核及落实机制，这样可以将党建与企业管理有效结合，并能够通过党建推动企业不断向前发展。

3.3提升素质，优化队伍

第一，提高政工队伍整体素质，重点是要妥善处理他们的利益问题。以职工利益为核心，充分尊重他们，做到以人为本，在此基础上，还必须确保奖优惩劣、赏罚分明，凡事做到公平、公正、公开。既要在思想上形成正确的意识，还应当通过强有力的制度体系来提供保障。应当树立起“尊重人才”的管理理念，进一步提高从业者的责任感，提高队伍整体的归属感，充分发挥人才的作用，使他们能够团结在一起，齐心协力为企业的发展做出更大的贡献。第二，从外部引入优秀的专业人才，这是提高队伍整体业务能力的有效方法与措施。国企具有政治与经济两重职能，想提高企业党建的质量和效率，使得该项工作能够为企业经营运作提供支持，就必须要发挥那些具有相对较强的原则性与专业性的团队的作用。利用引入优秀人才等措施，建立起一支同时兼具政治觉悟与业务素养的队伍，从人员的层面为该项工作顺利开展做好铺垫。第三，应当加大对从业者的培训力度，也就是应当做好政工队伍的继续教育工作。随着社会的发展，今后应当打造更加成熟的学习平台，加大资金投入力度，不断完善基础设施，为职工学习创造良好的条件，使他们的业务能力不断提高，从而能够满足当前企业发展的需要。

4、结束语

综上所述，“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根和‘魂。”新的历史时期，要深刻把握习近平国有企业党的建设工作讲话精神，加强国有企业党的建设工作。在适应深化国有企业改革的同时，大力推动国有企业的健康有序发展。

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