会计制度下事业单位财务管理研究

曹雪峰

【摘要】财务管理工作作为事业单位管理的一个重要组成部分，直接关系到事业单位的未来和发展。本文通过分析事业单位目前财务管理存在的主要问题，并提出了在新的会计制度和要求下提高事业单位财务管理的有效对策，希望能为事业单位更好的发展提供一些建议。

【关键词】会计制度 事业单位 财务管理

近年来，随着新会计制度在事业单位的实施，事业单位的财务管理工作得到很大的提升，财务管理流程更加顺畅，财务制度要求也更加严格，这对事业单位的发展起到积极的作用。目前，随着社会市场经济的快速发展，事业单位在发展中也会面临着一些新的财务管理问题，这些问题在一定程度上严重影响着事业单位的长远发展。因此，在新的发展时期，事业单位应该从加强财务管理工作入手，全面提高其管理能力和服务能力。

一、当前我国事业单位财务管理面临的现状

随着新《事业单位会计制度》在我国事业单位的不断推行，事业单位的财务管理工作在会计科目设置以及固定资产核算等方面都有了很大程度的提高，但仍存在很多的问题，主要体现如下：

（一）事业单位财务监督机制不够完善

事业单位的财务信息应当公开化和透明化，政府部门可以通过利用网络、多媒体等形式定期公开财务工作报告、审计报告等内容，并接受社会公众对财务的监督，做到各种财务信息的透明性、公开性以及完整准确性。特别是在一些重要的关系社会民生等方面的工程，都要通过听证会等方式，进行充分地民主论证，积极地、广泛的接受社会各级的监督。但目前有些事业单位在财务监督方面还存在很多的不足，例如，缺乏内部财务监督管理制度，事业单位的领导干预过多，与社会民众的沟通渠道不够畅通等问题。

（二）预算管理意识有待提高

预算管理作为事业单位财务管理的一个重要组成部分，在财务管理中具有非常重要的作用。因此，事业单位的财务要想不超支出，做到各项费用开支都在可控范围内，首先就要做好财务预算工作。目前，有些事业单位财务人员的预算管理意识不够强，缺乏对预算管理重要性的认识，预算管理形式化比較严重，在做预算编制时，没有从事业单位实际发展情况出发，从而导致在具体实施中，预算执行不到位，更缺乏完善的预算监督机制，降低了预算管理在财务管理中的作用。

（三）财务人员的综合素质有待提高

随着新会计制度的实施，对事业单位的财务人员也提出了更高的要求，但从当前事业单位财务人员现状来看，财务人员缺乏系统的专业学习和良好的职业道德素质，更缺乏对新会计制度的认识，导致对财务管理工作落实不到，甚至会出现一些违规行为，这些现状都不利于事业单位财务管理工作，这给事业单位的发展带来财务风险问题和隐患。

二、提高事业单位财务管理的建议措施

由于一个单位的财务管理机制直接体现了单位的资产情况，在市场经济的快速发展和要求下，事业单位要拥有一个完整的的财政体系和健全的管理制度才能促进自身的发展，因此，事业单位可以从以下方面加强财务管理：

（一）完善事业单位财务监督机制

完善事业单位的监督制度能够提高财务的内部控制工作，主要可以从以下方面做好事业单位的内外部监督机制：一是提高内部监督制度。通过制定相应的财务管理制度，完善内部控制和约束机制，严格规范财务人员的工作流程和执行情况，使会计工作人员按照财务规定提供完整、真实的会计信息，坚持权责一致，最终提高财务人员的工作效率和管理水平。同时，加强事业单位内部审计部门的独立性和权威性，确保内审工作的严谨性和公正性，提高内部审计的效率;二是由于事业单位会计人员直接管理着部门的财务情况，他们对财务会计报告和年终决算报表的真实性、合法性、完整性承担主要责任。因此，在工作中，事业单位的领导要加强对财务工作的日常监督和管理，从根本上杜绝无预算、超预算等各项费用支出问题;三是提高外部监督水平。事业单位除了要健全内部财务监督制度外，相关政府和部门也要加大对事业单位的监督力度，逐步完善相关的法律法规，同时，还要加大会计审计机构和群众的监督力量，确保监督有法可依，执法从严，分散财务决策的权力，做到相互制约和监督。

（二）加强对财务会计人员的管理

要想提高事业单位的财务管理工作，首先要加强对财务会计人员的管理，从各个方面提高他们的综合素质：一是加大对相关人员的培训和宣传工作。加大对事业单位的领导人员、会计人员的宣传教育，提高领导干部对财务会计的认识，让各个部门的领导重视财务工作，并形成相互监督的良好氛围;二是加大对财务人员专项业务能力的培养，从法律意识，财务知识等方面提高他们的综合素养，同时，事业单位要为会计人员提供学习和职业晋升的通道，才能提高会计人员学习的积极性。

（三）创新预算管理模式

事业单位要根据自身的实际情况，在重视预算管理的基础上，规范财务人员预算编制制度，提高财务人员对预算编制的认识，根据实际状况和有关法规规定，找准预算编制方法，提高预算管理的有效性，促进预算管理规范化和科学化，为预算管理工作的开展创造良好的内外环境。

结束语：在多元化的市场经济条件下，事业单位要不断通过加强对内部的基础管理，从而提高对财务的管理工作，特别是在新的发展时期，事业单位的财务人员更要进一步转变对工作的认识，转变服务意识，充分认识到财务管理在事业单位发展中作用，同时，事业单位也要根据现状，通过加强对财务人员的专业培训、加强内部控制和监督等方面来全面提高管理能力，确保事业单位的可持续发展。

参考文献：

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