惠众志 聚活力 破解中小企业融资难融资贵

王江平

“小企业 大梦想”高峰论坛，已经连续举办了七年，在宣传中小企业政策，推动中小企业工作，促进中小企业发展方面，起到了十分重要的作用。本次论坛以科技赋能金融作为主题，具有很强的现实意义。借此机会，谈几点想法。

第一，惠众志，聚活力，推动中小企业创新发展。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，也是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础。在扩大劳动就业、促进技术创新、改善社会民生等方面具有不可替代的作用，可以说中小企业工作是一项利国利民的民生工程。

当前，国际经濟形势风云变幻，我国中小企业也面临着产业链重构的影响，同时融资难融资贵问题依然突出，创新能力不强等问题有待于进一步加强。推动中小企业创新发展需要强化各部门各行业之间的联动，惠众志，聚活力，凝共识，工业与信息化部作为国务院负责中小企业综合管理的部门，积极营造良好的发展环境，提升中小企业的创新发展能力，努力破解融资难融资贵等问题，推进中小企业创新发展。

去年以来，在增强中小企业融资能力，化解融资难融资贵方面，我们主要开展了以下工作：

一是贯彻落实好党中央国务院出台的各项政策，不断用座谈调研、听取专家意见等方式，了解中小企业经营过程中遇到的困难问题，了解政策最后一公里的问题。

二是推动开展大中小企业融通发展的专项行动。我们联合国家发展改革委、财政部、国资委印发了促进大中小企业融通发展的三年行动计划，总结推广一批基于供应链协同创新能力共享区域生态协同的融通模式，打造大中小企业协同创新、产能共享的新兴产业生态。

三是积极推动小微企业应收账款的融资专项行动，我们与人民银行联合有关部门，共同开展了小微企业应收账款的融资专项行动，推动供应链核心企业和政府采购商支持小微企业融资，引导金融机构和其他融资服务机构，扩大应收账款的融资业务规模。

四是着力减轻企业负担，在国务院的统一部署下，我们积极推进工作，按照各地区有关部门报送的清单，截止到今年4月底全国梳理出政府部门和大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款8517亿元，已经清偿3058亿元。

五是坚持不懈提升中小企业专业化的能力和水平，我们通过培育小巨人企业、单向冠军企业，推动中小企业创新能力、智能转型、市场开拓，助力我国制造业高质量发展，同时我们会同财政部支持一批国家级和省级开发区，打造不同类型的双创特色载体，推动双创上水平。

第二，顺势而为，持续发力，改善中小企业的融资环境。党中央国务院高度重视中小企业的融资发展，将缓解融资难融资贵作为促进中小企业的着力点，将改善中小企业融资环境作为服务实体经济的出发点和落脚点。今年以来出台了一系列支持中小企业融资的扶持政策。

一是法律政策环境不断的优化，今年中办国办印发了关于促进中小企业健康发展的指导意见，全国人大开展了对中小企业促进法的执法检查工作，特别加强对中小企业融资促进的执法检查，提出了一系列破解融资难融资贵的政策措施。

二是信贷环境持续改善，去年以来人民银行五次降低存款准备金率，推动商业银行多渠道补充资本，增强了银行对小微企业提供信贷的能力。小微企业应收账款专项行动有序的开展，还本续贷这样的业务范围不断的扩大，推动中小企业融资产品和服务不断的创新。

三是财税政策支持力度进一步加大，国家相继出台了支持小微企业和个体工商户相关的优惠政策，比如贷款利息免增值税，从过去100万元提高到1000万元，同时国家融资担保资金进一步完善融资担保提议，实施小微企业融资担保业务降费奖补的政策等等。

今年来我国中小企业融资工作取得了长足的进步，从银行信贷来看，小微企业的贷款金额和贷款增长都有增长。从直接融资来看，注册制为中小企业上市融资注入强大的动力，也为国内私募基金更好的分享优质企业成长，提供了良好的投资机会。总之中小企业的融资环境得到了日益的优化，有利于中小企业的融资体系不断的完善。

第三，因势利导，推动金融科技助力中小企业融资工作。当前普惠金融最大的障碍就是信息不对称，社会信用体系急需完善，金融机构缺乏对普惠金融融资的安全感。随着大数据、云计算、人工智能、区块链技术等新一代信息技术在运用场景中不断的验证和迭代，为金融领域带来了前所未有的革命性影响，新兴技术在金融领域的合理应用，不但能够提供个性化的服务，而且时间快、手续简单，恰巧适应小微企业的特点，今天我们在现场看到无论是大商业银行、地方银行，还是股份制银行，在中小微企业投融资方面都有很多好的实践，取得了非常好的成效。同时新技术也能够提高风险识别和管控能力，有效解决小微企业金融服务中的难点和痛点，提高普惠金融的渗透和工作效率。希望广大的金融机构能够积极推动新技术在金融领域的深入应用，为中小微企业量身订做提供便捷、高效、低成本的金融产品和服务。

但是我们也要注意新兴技术在金融领域的应用，同时带来监管和安全上的巨大挑战，这要求所有从业人员都要有敬畏之心。

中小企业发展的好坏，直接关系到我国的创新力和竞争力，是我国经济成功跨越转型升级关口的关键，改善中小企业融资环境，促进中小企业健康发展是我们的使命，意义重大，希望大家能够畅所欲言，在思想碰撞的火花中凝聚共识，齐心协力，把中小企业发展推向新的高度和水平。