海南大学经济学院 王翚
气候智能型产品是一种新概念,它是指在环境产品中,对气候有益的产品,或是对气候没有负作用、能够帮助解决气候变化问题的产品(UNESCAP,2011),此概念是在全球环境治理的背景下提出的。2016年11月4日《巴黎协定》在纽约签署,协定的生效将推动全球气候合作与气候智能型产品市场的增长。海南是中国唯一的热带岛屿省份,其区位、气候、资源独特,同时又面临着“自由贸易港”建设的重要战略机遇期。因此,面对全球巨大的市场,如何提升气候智能型产品的出口竞争力,抓住机遇、抢占市场成为海南应对气候变化与创造经济新增长点的战略问题。对海南气候智能型产品出口竞争力影响因素的研究能帮助找寻出口竞争力状况的原因,有助于政府科学、合理、有针对地制定政策帮助解决这一战略问题。
2011年U NESCAP提出了气候智能型产品概念后,国外学术界开始了对气候智能型产品贸易的研究。Mathu(2014)和Birhan Eshetu Kebede(2016)运用引力模型实证分析决定ESCAP成员国、埃塞俄比亚气候智能型产品贸易的经济、社会、政策因素。Mikic M.(2011)、Dinda(2011,2014)、Vu Van Trung和Nguyen AnhThu(2016)将引力模型预测值超过实际值部分视为出口机会,对亚太地区、越南气候智能型产品出口机会进行了评估。Mathur(2012,2014)用SMART工具测算厄瓜多尔关税为零时的贸易效果与福利效果,结果显示贸易自由化是有益的。UNESCAP(2011)从各类政策层面为亚太地区构建了气候智能型产品贸易发展框架;Jeffrey(2011)从消除障碍、矫正市场失灵、刺激消费、提升标准以及合理选择融资5方面对亚太地区气候智能型产品贸易发展提出政策建议。可见国外学者主要从贸易决定因素、贸易机会、贸易自由化效应和贸易发展政策4方面对气候智能型产品贸易进行了研究,而出口竞争力方面并未关注。
出口竞争力是国际贸易领域研究的重点问题之一,目前已经形成较丰硕的成果。就出口竞争力的影响因素方面,国内学者一方面热衷于对影响出口竞争力的单一因素进行量化分析。如FDI(谢建国,2003;严兵,2006;文东伟等,2009;谢建国,2011)、行业标准(宋玉华和江振林,2010)、环境规制(章秀琴和张敏新,2012)和资源禀赋(崔远和谢识予,2013);另一方面热衷于将单一因素进行组合对某产业或某国家产品的出口竞争力的影响因素进行量化研究。如体育用品出口竞争力的影响因素:外商投资、生产成本、出口退税额以及汇率(路世昌、王晨,2016),林产品出口竞争力影响因素:产品质量、生产成本、实际有效汇率、制度质量以及对外贸易依存度(苏蕾、刘意、沈.自峥,2017),中国产品出口竞争力影响因素:国内投资、外商直接投资、工资水平、行业规模(谢建国和张丽,2011),然而,这些量化分析都不是在理论体系的支持下完成的。
随着中国政府对气候变化、环境恶化问题的重视程度不断加强,一些国内学者也逐步开始关注中国环境产品的出口竞争力问题。马建平(2011)、尤宏兵和温珺(2014、2015)运用贸易竞争力指数评估了中国环境产品的竞争力,得到了较一致的结论:中国环境产品出口主要以量取胜,多数税号是靠数量优势弥补价格劣势才取得的价值优势。马建平和曲如晓(2009)则对中国气候友好商品的国际竞争力进行了研究,贸易竞争力指数和贸易条件的测度结果显示我国气候友好商品出口在规模上略占优势,在交换条件上处于深度劣势。然而,中国环境产品出口竞争力现状背后的影响因素却未被挖掘。目前,波特的“钻石模型”理论是研究国际竞争力的系统性理论,而学者们基本上是运用该理论对产业国际竞争力进行非量化分析(张小玲,2014;王慧等,2016;蒋贤品,2017)。本文将以海南省为样本,运用波特的“钻石模型”理论对气候智能型产品出口竞争力影响因素进行量化分析,是对现有研究的有益补充。
影响产品出口竞争力的因素有许多,不同的产品可能会存在一定的差异。然而,波特的“钻石模型”却可以涵盖所有产品。该理论是迈克尔·波特(Michael E.Porter)教授在对10个国家的100多个产业国际竞争力比较研究后提出了一个全面的、系统的产业国际竞争力分析框架:生产要素、需求条件、相关产业或支持产业的表现以及企业的战略、结构、竞争对手的表现这四个因素决定一个国家的某种产业竞争力水平。关于生产要素方面,波特认为国家把竞争优势建立在初级与一般生产要素的基础上,它通常是不稳定的。所以一个国家如果想通过生产要素建立起产业强大而又持久的优势,就必须发展高级生产要素和专业生产要素。关于需求条件,波特认为国内需求市场是产业发展的动力。本地内行而挑剔的客户或者本地的顾客需求领先于其他国家,这些条件都可以成为企业的一种优势。关于相关产业或支持产业的表现,波特认为一个优势产业不是单独存在的,它一定是同国内相关强势产业一同崛起。产业要形成竞争优势,就不能缺少世界一流的供应商,也不能缺少上下游产业的密切合作关系。关于企业的战略、结构、竞争对手的表现,波特认为创造与持续产业竞争优势的最大关联因素是国内市场强有力的竞争对手。在国际竞争中,成功的产业必然先经过国内市场的搏斗,海外市场则是竞争力的延伸。这四个要素具有双向作用,形成钻石体系,而在四大要素之外还存在两大变数:政府与机会,机会是无法控制的,政府政策的影响是不可漠视的。
本文根据波特的“钻石模型”来选择影响海南气候智能型产品出口竞争力的因素。剔除微观层面的企业的战略、结构、竞争因素以及有一定随机性的机会因素,保留生产要素、需求条件、相关产业与支持产业因素,强调政府政策因素的影响,设立如下模型:
以2016年12项气候智能型产品为样本进行实证分析。海南省12项气候智能型产品出口额数据来源于海关信息网贸易统计数据库,海南省总出口额、分行业出口额数据来源于海南省统计局网站年度数据库,世界12项气候智能型产品出口额、总出口额数据来源于联合国贸发会议网站贸易数据库。海南省分行业产值、分行业资产投资与科技人员数据来源于海南省统计局网站年度数据库。12项气候智能型产品的最惠国关税税率、出口退税率、增值税率数据来源于经济日报出版社出版的《中华人民共和国海关进出口税则》。
表1中的F值概率为0.0000,说明整个回归方程是显著的;R2值为0.9996以及修正的R2值为0.9991,说明整个回归方程拟合度高。平均的VIF值为2.24小于10,说明整个回归方程不存在多重共线性问题;怀特检验结果的P值为0.3636,说明随机误差项接受同方差的原假设。以上检验结果说明整个回归的结果是可靠的。
表1 模型回归结果
本文基于波特的“钻石模型”理论,对海南气候智能型产品出口竞争力的四因素进行了实证检验,结果显示生产要素因素有效,相关产业因素省内支持力度不够,需求条件因素目前国内并不满足,而政府政策因素存在差异性。因此,政府可以依据这四大因素在提升气候智能型产品出口竞争力中的真实效果科学、合理地制定或调整政策。
第一,鼓励科技要素投入。海南省政府应实施积极的财税政策,一方面大力引进国内外先进的专利技术,另一方面积极推动企业与科研机构、高校互动合作进行自主研发,并激励尽快将知识产权进行成果转化与推广应用。同时,海南省政府应积极督促各单位制定人才引进规划并发动所有力量加快人才引进落户海南的步伐,使百千万人才进海南计划顺利推进。
第二,支持建立产业集群。海南省政府需要积极谋划,加快与周边省份建立大经济合作圈,依据资源禀赋,给予政策支持,在更大范围内进行产业间与产业内的合作分工。另外,海南省政府应做好省内产业规划,利用政策优惠与地区域优势,积极主动引进国内外优质资源,尽快带动形成产业集群。
第三,吸引优质的消费群体。海南省政府应积极推动企业与科研机构、高校进行合作,帮助企业进行市场调研,提供信息或搭建平台让企业有更多契机在国内外进行产品的展销,寻找更多的优质客户。此外,海南省政府还可以动用各方力量,实施积极的财税政策,让国内外优质客户落户海南,形成更加稳定的伙伴关系。
第四,主动争取参与国家政策的制定。在应对气候变化领域形成海南省政府与中央政府的双向互动机制。海南省政府一方面应及时地将国家政策传达到企业;另一方面应积极支持高校科研团队就国家贸易措施、气候政策对海南省出口贸易、海南省出口产品竞争力等的影响效果进行量化评估,形成报告适时反馈给中央政府。海南省政府还可以激励海南省科研人员对影响环境产品出口以及出口竞争力的各项可能政策进行研究,支持科研团队到国内外进行考察、调研、学习,为国家政策制定或进行国际谈判发出海南智囊团的声音。