广西贵港：党建引领 推动公安建设跨越发展

20 14年6月，新一届贵港市公安局党委班子成立以来，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持不懈抓党建，突出特色搞创新，不断推动党建工作主体责任落实，有效确保抓党建不空洞、抓队建不虚华、抓业务不偏向，极大地解决了重业务、轻队建、松党建问题，真正实现了党建工作与公安工作互促共赢，公安工作和队伍建设水平持续提高，取得群众安全感满意度大提高、打击效能大提升、营商环境大优化、公安面貌大改善的成效。该局先后被自治区党委、政府授予“全区脱贫攻坚先进集体”“广西壮族自治区民族团结进步模范集体”等荣誉称号。

党建业务深融合群众安全感满意度大提高

近年来，贵港市公安局高度重视党建与业务工作深度融合，把党建工作与重大任务、业务工作、队伍建设同谋划、同部署、同推进、同考核，做到业务工作开展到哪里，哪里就有党建工作，将党建工作延伸到全市公安机关基层科所队，使公安业务工作与党建工作相融相促齐双赢。

贵港市公安局逐渐走出一条“以党建带队建促业务”的融合发展新路子。制定年度业务工作思路有党建工作保障措施；阶段业务工作布置安排有党建工作内容；业务工作展开推进时同步开展党内发动、党员引领、表彰奖励、关怀帮扶；业务工作总结分析既找业务工作的得与失，也找党建工作服务保障的好与坏。该局在培养基层党务干部中增加“党建业务深度融合”的内容，在党建工作检查考评中增加“党建业务深度融合”分值的比重，使基层党组织书记抓党建工作与公安业务工作深度融合的能力有了明显提升，不断推动公安建设向前发展，贵港市群众安全感满意度实现“六连升”，从2013年全区末位连年提升至2018年全区第四名，群众对政法队伍满意度排全区第三名，取得了历年来群众安全感满意度最好成绩。今年第一季度群众安全感达96.99%，环比上升0.44%，排全区第六名。

党组党员立标杆打击效能大提升

党的十九大召开以来，在新一轮党建工作加力提速过程中，贵港市公安局党委秉承“党组织强，则单位强；党员优，则警队优”的工作理念，带头落实主体责任“清单”和“背书”制度，严格落实领导干部过双重组织生活、“三会一课”等制度，以身作则为党员民警作表率，以组织生活正常化增强党员队伍的凝聚力和党员民警的荣誉感，使各级党组织的执行力得到明显加强，确保了警令政令畅通。同时，把“党员示范岗”“党员突击队”“党员服务区”等作为有效载体和平台，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部示范引领作用，紧紧围绕中心工作，开展“树模范、学先进、创业绩”“岗位上亮党员身份、工作中树先锋形象”“看行动、讲模范、当先锋、树形象”等主题实践活动，使中心工作更具凝聚力和号召力。

一系列创新、务实举措，极大激发了基层党组织和党员民警队伍干事创业积极性，一批思想过硬的业务骨干积极申请成为党员，一个个优秀党员走上讲台作先进发言，警营内争先创优的氛围浓、党员民警的工作劲头足，打击破案个个奋勇争先、整体打击能力持续提升。2018年，群众对贵港市扫黑除恶专项斗争的成效评价排名全区第一；该局侦破的2个专案荣立集体一等功，打击工作创出了“三个全区领先”；主导侦破的“3·16”打击入室盗窃地域性职业犯罪，开创了广西乃至全国跨国境打击入室盗窃地域性职业犯罪团伙的先例，专案组被公安部荣记集体一等功一次。2019年一季度贵港公安机关扫黑除恶专项斗争成效调查成绩排名全区前列。

贵港市公安局开展反恐演练

思想“破冰”深改革营商环境大优化

自全国深化“放管服”改革工作开展以来，贵港市公安局坚持党建引领优化营商环境工作，将深化“放管服”改革相关议题和内容纳入党组织生活中，在“三会一课”上讲党中央和各级党委关于深化“放管服”改革的系列指示精神；将落实深化“放管服”改革情况纳入民主生活会开展批评和自我批评；利用经常性谈心谈话之机，深入进行改革思想交锋，相互交流抓改革经验；把深化“放管服”改革成效作为民主评议党员中个人自评、党员互评、民主测评的重要考察标准，有效凝聚共识、汇聚力量，有力推进深化“放管服”改革。

为营造安全营商环境，贵港市公安局在深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展“神剑”“亮剑2019”“春雷”“净网”“净土”“霹雳”等6项专项行动和打击工作的同时，广泛开展“护航发展当先锋、优化营商我先行”服务企业大走访大调研活动，市局党委班子成员以上率下，全市公安基层党组织领导带头走访企业，及时解决企业和群众反映突出的痛点、堵点、难点问题，进一步优化了营商环境。2018年，贵港市获评“中国营商环境质量十佳城市”“中国十佳营商环境示范城市”“广西工业投资评价优秀单位”，企业投资环境满意度连续两年全区排名第一。目前，该局实行告知承诺事项45项，占全部事项比例100%，网上办理率100%；“只需跑一次”和“一次不用跑”数量从去年的22项增加至44项，“最多跑一次”比例达到97.8%；有法定办结时限的事项整体承诺提速比例达78.1%。该局还率先在全区公安治安部门完成自治区优化营商环境百日攻坚战任务。

贵港市公安局局长朱永辉接受广西广播电视台采访

奋力创新树品牌公安面貌大改善

2018年以来，贵港市公安局党委根据新时代公安工作特点，突出党建工作创新，打造了具有贵港公安特色的“书记面对面”党建工作品牌，坚持每两个月召开一期“书记面对面现场问效”党建工作会议（目前已召开8期），每期聚焦当前党建工作重点任务和需要解决的突出问题，精心设计一个主题。围绕该主题，书记面对面沟通交流、市公安局党委对公安机关基层党组织进行现场问效，推动党建工作主体责任落实，推进各项工作重点任务落实落地。

在抓好“书记面对面”这个“软品牌”的同时，贵港市公安局还注重树立党建教育阵地这个“硬品牌”。通过精准立项，重点打造以贵港公安党校、党员活动中心、党性教育基地为基础，延伸拓展到全市公安机关各基层党（总）支部N个党员活动室和N面党建文化墙（廊）、党建专版的党建“3+N”阵地，全面涵盖全市224个公安基层党组织，编织成一道贵港公安“红色风景线”。同时，按照“规范+公安特色”的目标要求，标准化创建基层党委、总支和基层党支部活动阵地等“三级”党建宣传教育阵地，从中培养并推出一批不同警种、不同层面的示范点，以点带面，全面整体推进，形成“点点红、全面红”的“星火燎原”之势。

党建品牌的辐射放大效应，有力引领了公安工作和队伍建设大发展。近年来，贵港市公安局共有154个集体和310名个人获上级表彰，贵港市获评“全区平安建设城市”荣誉称号；贵港市公安局交警支队荣获“全国文明单位”，交警支队车管所获评“全国模范职工小家”“全国工人先锋号”“全国巾帼建功先进单位”称号；港南公安分局桥圩派出所荣获“全国优秀公安基层单位”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等，立功受奖的规模和档次为历年之最。2018年全市公安绩效考评全区第一，全市八项动态指标排全区第三，公安面貌正发生历史性巨变。