浅谈砚山县江那镇畜禽规模养殖场的监督管理

蒋会堂

摘 要 如何做好畜禽养殖场监督管理工作，对防止重大动物疫病发生，保障人民群众生命财产安全，保障畜产品质量安全，促进畜牧业持续健康发展，成为摆在每个畜牧兽医工作者面前的重要问题。作者根据工作中遇到的问题和处理的方法，现就畜禽规模养殖场监督管理工作中存在的问题和对策进行探讨。

关键词 砚山县；畜禽规模养殖场； 监督；措施

砚山县江那镇是砚山县政府所在地，近几年来，畜禽养殖场相继增多存栏逐年递增，逐渐成为文山州畜禽流向各地的中转站，虽然我镇畜牧部门按照《中华人民共和国动物防疫法》等相关法规进行监督管理，但还存在畜禽养殖场不稳定养一两批停几个月再养、业主变化大，防疫意识低不能自觉接受畜牧部门的监督管理，内部管理混乱等问题。

1 目前我镇畜禽规模养殖场现状及存在的问题

1.1 畜禽规模养殖场现状

截至2018年12月，我镇共有家禽规模养殖场11户，存栏60.86万羽。其中肉鸡存栏1000羽以上10户、存栏4.06万羽，蛋鸡1户、存栏56.8万羽；生猪规模养殖场23户存栏3500头，其中母猪400头；山羊规模养殖场7户存栏1020头；肉牛规模养殖场1户存栏40头。

我镇部分养殖场所在地不符合动物防疫法的规定，养殖场建设时随意性大也不考虑排污问题，有的在村寨中间或离村寨近、有的离公路近、有的离学校近、有的离水源近、甚至在水源的上方。

1.2 畜禽进出不报检

部分养殖场引进畜禽没有经过检疫、在调运过程中也没有采取相关的措施。调回后也不主动向当地兽医部门申报备案，从而带入疫病，导致发生疫情危害自已和当地畜牧业发展，畜禽出栏也不申报检疫。

1.3 防疫意识淡薄

部份畜禽规模养殖场只重视饲养不重视防疫。一是防疫制度不建全，防疫不按免疫程序来做、想到什么做什么、随意性大，国家强制免疫的疫苗也不做；二是疫苗来源杂，疫苗购买也不从正规渠道，只要有不管是从那里那个厂家来的；三是不主动积极配和兽医部门进行动物疫病采样监测；四是养殖档案建立不完整、不规范。

部份养殖场内部管理混乱。一是养殖场内卫生差，粪、毛、食品袋、用过的药袋药瓶、用过疫苗瓶等乱丢乱放；二是兽药、疫苗到处乱放，没有固定的地方；三是人员进出场内不进行消毒，畜禽随意买进卖出；四是消毒不定期定时随意性大，想到就消毒想不到几个星期也不消毒一次，消毒药只用一种、也不按要求按比例；五是畜禽死后不进行无害化处理，畜禽死后不进深埋和焚烧，到处乱扔。

2 畜禽规模养殖场监督管理与措施

2.1 规范选址、合理规化布局

畜禽规模养殖场的选址应符合《动物防疫法》、《动物防疫条件审核办法》规定，遵循因地制宜、科学合理的原则，做到统筹安排、考虑长远、绿色环保，对现有的畜禽规模养殖场进行评估，符合条件的发《动物防疫合格证》、不符合条件进行整改。對新建、改扩建的畜禽规模养殖场组织发改、环保、畜牧、城建等部门联合进行选址、布局规划做到因地制宜、科学合理。

2.2 监督指导好畜禽规模养殖场动物调进调出申报管理工作

监督指导养殖场业主按规定落实检疫申报、引种审批、境外动物调入备案签章等制度；严禁无关车辆及人员进入养殖场内，特别是要杜绝畜禽经营者随意进场选购畜禽等情况发生。

2.2.1 落实监管责任

对畜禽规模养殖场监管采取分户包干、责任到人的方法。要求责任人每月到场一次，监督、指导畜主做好畜禽免疫、外引畜禽隔离观察、销售畜禽检疫、消毒、用药用料，做好一户两档记录即免疫档案和生产档案记录、做到规范免疫、规范消毒、规范监测、规范管理、做好畜禽规模养殖场监管工作。

2.2.2 加强防疫监督

科学制定动物疫病免疫程序，规范疫苗冷链管理，对畜禽养殖场强制免疫情况进行监管，规模养殖场每个强制免疫项目要做全做到位，做到不漏一畜一禽，不留空档，不留死角。要认真审核查验防疫档案，确保强制免疫病种实施到位、确保免疫质量和免疫效果。

2.2.3 规范疫情报告制度

做好规模养殖场日常监管，对引进和调出畜禽进行监管；切实落实和完善引入后落地报告、监管制度，严把入口关，严防重大动物疫病的传入；强化疫情监测，全面了解畜禽生产情况，准确掌握疫情动态。

2.3 加强兽药使用监督

要求各畜禽养殖场严格遵守法律法规，禁止使用假劣、违禁、激素类药品，一定要严格执行休药期的规定，违者必究，并督促做好用药记录。

2.4 加强养殖场工作人员科学养殖意识及技能培训

养殖场业主要掌握一定的养殖专业技术知识，才能正确制定生产、管理计划，要加强对其管理人员进行专业技术技能培训，使他们具有一定的养殖专业知识，以满足生产和发展的需求。

2.5 做好法规宣传培训工作

对养殖场进行《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等相关法律法规的宣传，根据畜禽规模养殖场的基本情况，通过举办科学养殖技术培训班、送科技下乡、张贴防疫检疫宣传标语、发放动物养殖法规宣传单等多种形式，采取简明易懂的方法，分场所、分层次地对畜禽规模养殖场业主加强相关法律法规的宣传与培训，增强他们自觉守法、科学饲养的意识。

参考文献：

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