全球大变局下，时间站在中国一边

孟秋

G20大阪峰会落下帷幕，中美两国领导人在其间进行会晤时，双方同意在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商。美方表示不再对中国出口产品加征新的关税。两国经贸团队将就具体问题进行讨论。尽管如此，中美之间贸易摩擦是否最终按下休止符，还有待时间考验。

但是在这场持续一年不断升级的贸易摩擦中，中美双方的贸易体系均受到较大影响。虽然今年一季度美国的经济增速达到3.1%，但消费者支出下降、建筑住房指数下降、农产品库存增加。观察者们均调低对美国经济增长的预测，预计今年全年将不会到达3%的预测值，经济衰退已经近在眼前。中国经济在第一季增长达到6.4%，进出口未受太大影响，预计第二季度仍会实现温和增长。但反映企业活力的制造业采购经理人指数（PMI）从5月的50.1下跌至49.4，跌破荣枯线。这是一个警告信号。

中美双方的贸易战已经产生了严重的溢出效应，但责任应该由四处加征关税的美国政府承担。联合国贸易和发展会议《2019年世界投资报告》指出，2018年全球外国直接投资（FDI）同比下降13%，降至1.3万亿美元。这是全球FDI连续第三年下降。世界银行在6月将今年的全球经济增速预测从2.9%下调到了2.6%，贸易增速预測从3.6%下调到2.6%。

如果说经济增长和贸易增长还可以随着时间改变而恢复增速的话，那么这场由美国人处心积虑发动的贸易战，目前已经对全球经济体制产生了较多的冲击。从短期来看，是世贸组织的功能性瘫痪，使全球贸易秩序更加动荡不安；长远来看，由于美国对中国科技企业和关联企业的制裁，将使科技市场分裂成各自主导的两个部分，从而割裂全球贸易以及研发之间的联系。

世界局势的变化，不以人的意志为转移。作为最大的受益者，中国一方面仍需要站出来维护现有的贸易体制，一方面也要参与到它的改革当中，发挥游戏规则制定者的作用；同时，中国也需要做好面对分裂市场的准备，维护好自己的利益，确保自己位于贸易和科研行业领先者的地位。

最近一段时间以来，先后有科创板的开板，以及5G商用牌照的发放。前者意味着决策者正在力图通过科创板改善科技投研和应用商业环境，后者则意味着中国在5G领域开始进入商业化阶段。这一进展有可能为中国新经济发展找到新的增长点。两者的审批和推动速度都异常快捷，显示出决策层希望通过科研应用占据经济发展制高点的考量。而去年开始的进口博览会，则可以视为是推动更加平衡贸易政策的开端。

时间是衡量政策效果的指标。虽然有众多良好政策的实施，但由于中美贸易战实际上涉及到全球供应链体系的改变，因此整个过程会有许多变量，有些政策还需要做出微调，甚至根本调整。但是考虑到中国所具有的全产业链优势，数量众多且素质极高的科研人员，以及合理且高效的对外贸易网络，时间终将站在中国一边，全球贸易必然会回到正常的轨道。