房屋建筑工程造价管理与控制措施

陆琼玥

（上海新中创工程造价咨询有限公司，上海 200040）

房屋建筑工程具有建设周期长、资金规模庞大等特点，为了合理确定和有效控制工程造价，必须将控制措施贯穿于项目建设的全过程。

1 工程造价控制与管理的重要性

1.1 避免非必要支出并确保工程质量

在协调与施工组织设计时，应依据施工现场实际情况来进行，合理且科学地布置与调配施工机械，高效使用设备，尽可能地节约相应的成本。与此同时，可梳理出施工现场的不合理之处，进一步避免施工成本因材料的重复计算造成的超量采购或是未能根据施工进度和方案及时调整现场人员配置，造成人员空缺，影响计划进度，从而增加施工成本。另外，科学的造价控制与管理不仅可以使项目如期实现，避免延误施工工期，而且还可对施工过程中可能发生的紧急情况做好预案，避免因突发情况的发生，确保施工可以安全、有序地正常进行。

1.2 合理安排资金，确保顺利竣工

工程造价计划是根据工程合同来制定并实施的计划，按照合同中所标注的指标来确定资金的流转与分配，其中关键的环节就是把控施工时间。为了更高效地推进施工进度，应将资金合理地分配在人工费、材料费等各个方面，保证施工能顺利进行。

1.3 落实造价管理，提升管理效率

从工程项目的预期情况以及其整体条件出发，然后考虑施工地开展工作。前期准备工作必须达到高效且高质的效果，一方面可以避免施工成本的增加；另一方面也可避免不善的造价管理而导致的延误与短缺。与此同时，在调用人力资源、材料以及设备之时，造价管理能起到很好的指导作用，避免延误情况的出现。这对人员组织以及管理结构的有效梳理同样是一种良好的契机，进一步确保顺利开展施工工作。

2 对常见问题进行分析

2.1 保证图纸的科学性

建筑房屋可人们的住房的需求，但是在考察房屋项目时，部分建筑企业却过度追求利润，在房屋设计或是招投标等方面不充分，许多问题会集中出现在建筑房屋的施工进程中。例如：图纸是施工的依据，需要完整地体现建设方的需求，如果施工图纸深度不够，会达不到施工的要求，给施工造成困难，甚至导致停工等待设计变更等极端情况的出现。在后期更会造成工期延误、造价大幅增加，引发结算纠纷等问题，给施工方和建设方造成经济损失，所以只有保证图纸的科学性，才能为顺利施工提供真正的保障。

2.2 提高工程量清单的编制质量

在造价管理上，良好的综合素质必须体现在相关的造价管理人员身上，在对预算体系进行制定时应与房屋建筑的现实情况相互结合。但是现阶段，造价管理人员编制的清单中会出现一些问题，如招标清单编制要求很高，需要熟悉图纸，了解实际现场情况，但是招标阶段的时间短，工作量大，导致造价人员无法在短时间内对整个建筑工程情况全部了解，从而导致编制的建筑工程造价清单会有缺项、错误、漏项等情况出现。相关人员需要加强自身职业素质，注意积累相关数据，尽可能地完善招标清单，避免发生漏项，反映真实的工程造价，做好造价管理工作。为造价管理工作的演变示意图如图1所示。

图1 造价管理工作的演变示意图

2.3 关注材料价格变化

周期长、较为复杂且所需材料种类繁多等是房屋建筑工程施工的显著特点。建筑材料价格的上涨会直接导致工程造价的增加，所以采取合理的措施应对价格波动并有效控制工程造价非常重要。例如：在订立合同条款时，要结合工程的规模、复杂程度、工期长短来确定合同的计价方式，同时对于条件变更时建设方与施工方的职责应划分清楚，对在实际施工过程中，建筑材料涨价引起的风险需根据原因进行分析，区别对待。如果合同存在缺陷，建筑材料涨价无法明确责任，可能会引发纠纷，如果双方矛盾激化会导致停工、诉讼等间接地增加了工程造价[1]。

3 需强化的造价控制要点

3.1 强化把控造价预算

造价管理工作是房屋工程施工进程中的关键，为了提升整个房屋建筑的造价效率，在造价管理上，工作人员需要强化控制预算。 （1） 在房屋建筑中，建筑材料需要大量的资金支出，在造价控制工作实施的进程中，工作人员需对市场信息动态进行明确关注，并对材料价格的变化进行科学的预测，建立有效的价格管理制度。全面掌握市场价格变化情况，不仅可以合理控制材料费用支出，而且还可以提高造价管理工作的质量； （2） 在编制预算文件过程中，造价管理人员应对房屋建筑的特性进行了解，特别是在众多施工技术包含其中的情况下；项目管理者应从中选择最适合项目特征的施工方法，合理控制支出费用[2]。在预算编制的进程中，造价管理人员应与现场施工的技术人员探讨具体的施工工艺，了解详细的施工过程，合理地套用相关定额，正确地选择材料价格，从各个方面来完善预算文件，提高造价控制工作的质量。管理人员、施工人员、技术人员、造价人员间的相互协作，都能对合理控制造价起到重要的作用。

3.2 造价控制方案与现场实际相结合

房屋工程施工的周期较长，为了把握房屋建筑的造价，工作人员在制定严谨的造价控制方案时，应与整个工程的所有环节相互结合。造价控制工作可以从设计阶段、施工阶段以及综合管理三阶段来展开。 （1） 设计阶段。房屋建筑具有自身的特点，工作人员需要真正进入现场进行勘察，掌握房屋建筑的综合情况，合理做出造价方案，为其他部门的工作提供数据参考。 （2） 在实施房屋施工的进程中，现场管理工作是建筑企业与施工方所关注的其中一个重点，积极地管理和监督可以提高施工质量、减少材料的浪费、提升工作效率。（3） 管理工作还需要对于工程施工阶段所涉及的人力资源和物质资源进行有效的管理，其中人力资源的管理工作需要引起高度重视。房屋建筑工程项目的施工阶段，即使在技术高度发达的当下，仍旧需要大量的人力投入。一旦出现人力资源分配不当的问题，不仅会导致大量的成本超支，也会导致工期延误。另外，通过现场管理房屋建筑，还能实时掌握施工过程中的动态数据信息，进而可以更好地应对设计变更、市场价格波动等变化情况[3]。

3.3 提升造价管理人员的职业素质

在房屋建筑造价管理的工作中，造价管理人员的作用非常重要，相关工作人员需要对自身职业素质进行提升，才能更有效地控制工程造价。造价管理人员应熟悉各类工具软件的应用，如算量软件、招投标软件、预结算软件等。同时，为了更好地控制工程造价，不能仅满足于识图、计算工程量、套定额等基础的工作，要不断完善自己，深入施工现场，学习相关施工技术，研究行业颁布的新规范、新清单、新定额，了解新工艺、新材料，加强知识储备，做好相关数据的积累，不断提升自己的综合素质，才能够更加合理地完成造价控制工作[4]。造价管理人员要根据房屋建筑的特点，以理论知识为基本，结合现阶段的行业规范、新兴技术，做出合理的造价方案。

3.4 对造价管理的制度进行规范

在房屋建筑中，完整的管理制度还需应用在实施造价方案上，为整个房屋造价提供参照依据，进而实现降低造价与节约成本的目的。所以，在实际工作中，合理的造价管理方案应与房屋建筑的现实情况相结合。 （1） 对造价管理的监督工作进行有效规范，监督工作的实施可以对造价制度的实施效率进行更好地提升，让造价管理制度在具体的工作中切实落实，最终在控制造价方面获得良好的效果； （2） 在施工进程中，为了更好地强化管理房屋建筑，应规范并细化管理措施，并且在寻找优化处理的具体方法时可以与造价管理制度相互结合； （3） 从企业管理者的角度出发，在确定房屋建筑工程后应将相应的责任进行拟定，进一步对房屋工程的造价管理程序进行规范，所有工作人员都能恪尽职守，从而有效控制房屋造价。

4 结语

综上所述，必须加强房屋建筑工程的造价管理，采取合理措施，做好全程监督，同时对相关信息进行有效的整理与收集，提高预算编制质量，结合实际情况，制定科学合理的造价控制方案，这样才能提高管理的有效性，节约成本，创造良好的经济价值。