山东省航空救护市场分析与经营模式探讨

刘龙

摘 要：介绍了山东省航空医疗救护政策，分析了目前航空医疗救护运营模式，探讨了平阴县依托济南平阴农用机场和济南市三甲医院等优势资源开展航空医疗救护的经营模式。

关键词：航空;医疗救护;山东省

文章编号：1004-7026（2019）10-0125-01         中国图书分类号：R85        文献标志码：A

随着我国经济和社会发展，航空救护越来越受到重视。航空救护具有速度快、受气候条件影响小等优点。在救护过程中出现交通堵塞时，航空救护的优越性更加明显。

国家对航空应急医疗救援高度重视，出台了一系列鼓励政策，扶持航空应急救援发展。航空应急医疗救援将成为新阶段我国通用航空发展的重点，有可能成为通用航空市场的下一个蓝海。

1  山东省航空医疗救护政策

2016年5月17日，国务院办公厅发布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出，到2020年，我国将建成500个以上通用机场，年飞行量200万h以上，通用航空业经济规模将超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的通用航空发展格局，并将在有条件的地区发展航空救护。

2019年3月19日，国家卫生健康委员会、中国民用航空局联合发布了《航空医疗救护联合试点工作实施方案》，自印发方案起至2020年12月31日，在山东省等12个省（市）开展航空医疗救护联合试点工作，北京大学人民医院、中日友好医院等71家医院和急救中心成为航空医疗救护联合试点医疗机构。

2018年6月12日，山东省人民政府印发《山东省民用机场布局规划》。到2022年，全省A1、A2级和B类通用机场将达到40个（新增34个），建成一批A3级通用机场;到2025年，全省A1、A2级和B类通用机场达到57个（新增51个）;到2035年，全省A1、A2级和B类通用机场达到94个（新增88个）。

目前，山东省已取证的通航机场和起降机场共9个，分别是莱芜雪野通用机场、德州平原通用机场、滨州通用机场、平阴孝直通用机场、济南平阴农用机场、烟台栖霞通用机场、蓬莱沙河口机场、青岛西海岸通用机场及台儿庄通用机场。

2  现有航空医疗救护运营模式

目前，大陆地区从事航空医疗救援的机构主要有国际SOS、红十字会999、北京急救中心120等，企业有金汇通航、华彬航空、麦特集团、中飞医疗集团等。国内航空医疗救援虽然各不相同，但收入模式大致分为3种，即商业保险、发行会员卡以及按小时收费。

3  平陰县航空医疗救护经营模式探讨

济南平阴农用机场周边有着天然的自然优势。机场周边有千年佛塔、玫瑰湿地公园（玛钢公园）、石头部落等自然风光，具有很强的集聚人气的能力。济南平阴农用机场距离济南市中心和济南市三甲医院70 km，此距离开展航空救援优势明显。

经过实地考察，济南平阴农用机场周边的北土村和玫瑰镇保守估计有土地46.67 hm2。按照每20 hm2地对应10 000万人、每人每年航空医疗保险费用1 000元计算，依托平阴机场每年可以实现保险收入2 333万元。

在经营模式上，采用政府支持、企业运营、保险业及医疗机构等参与的商业模式。社区居民投保方式可以通过土地一级开发组价、二级开发增值服务和（或）三级物业费代理销售等环节实现。保险费用可以参考现有航空医疗保险模式。

在流程操作上，主要有两种形式。其一，协调各相关部门，实现24小时随时飞行，实现社区到医院的点对点服务。采用“呼叫/报警—飞机到场—着陆—伤员稳定—飞回医院—移交到医院”的形式，实现航空医疗应急救援。其二，通过急救中心，把患者送往附近医院稳定病情，再实现由当地医院到省内三甲医院快速转院的航空医疗救援模式。采用“呼叫/报警—送至附近医院—伤员稳定—飞机到场—着陆—接到病人—转院至三甲医院—移交到医院”的形式，实现航空医疗紧急转院救援。

4  结束语

通过对航空医疗救护政策、模式及经营的分析可知，平阴县开展航空医疗救援业务具有广阔的市场前景和可行性。依托济南平阴农用机场和济南市三甲医院等优势资源，可为机场周边10 km范围内的社区公民提供航空医疗救援业务。