邓文辉
《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《实施方案》)的正式印发,标志着新时期职业教育改革拉开帷幕,进一步凸显了職业教育改革在整个教育改革,乃至经济社会总体发展中的影响与作用。《实施方案》开宗明义提出的“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”本是常识,但受到长久以来形成的观念意识、文化传统、职业偏见、制度缺陷等因素的影响,职业教育的人才培养质量与社会的期望还存在不小的差距。因此,大刀阔斧地实施职业教育改革是提高人才培养质量的必由之路。
职业教育改革的着力点在哪里?《实施方案》对此提出了“双高”建设计划、培育产教融合型企业、培育职业教育培训评价组织、建设产教融合实训基地、建设职业教育教师教学创新团队、启动1+X证书制度试点工作等项目。实施好这些项目,职业教育的面目固然会有一番新气象,但更为关键的应该是看到这些项目背后直指的体制机制改革。只有深化办学体制改革和育人机制改革,才能实现《实施方案》提出的目标:“经过5—10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。”要改革体制机制,一方面要依托项目实施,另一方面更为关键的是要在思想、观念上进行改变,这种改变往往是更为困难的。
如果说职业教育是所有教育中与经济联系最为密切的教育,那么职业教育体制改革至少要与经济体制改革同步进行。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对经济体制改革作出了新论断,就是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场在资源配置中从起基础性作用到起决定性作用,这是中国特色社会主义市场经济发展的新思想。职业教育要与之相适应,就要主动做出转变。过去,如果说职业教育曾经有过黄金时期,大批优秀考生积极主动选择职业教育,那是因为职业教育适应了计划经济对人才培养的需要。今后,职业教育要再创新辉煌,对优秀考生具有较强吸引力,必然是适应中国特色社会主义市场经济对人才培养需要的结果。
因此,必须用市场思维来办职业教育。只有这样才能办优质的职业教育,才能真正完成《实施方案》提出的任务要求,才能办出人民群众满意的职业教育。
责任编辑 魏家坚