花都：从严从实抓好软弱涣散党组织整顿工作

陈赞亮

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，广东省广州市花都区坚持把软弱涣散村党组织整顿作为开展主题教育的一项重要任务，经梳理排查，花都区委主要领导同志带头抓最突出的重点难点问题，亲自挂点瑞玲村等8个村，其他每名党员区领导包1～3个镇街、7～8条村、2～3个社区，深入基层一线走访调研，找准找实存在的突出问题和薄弱环节，亲自指导督促推进综合整治工作，以实实在在的整治成果体现开展主题教育带来的成效。

为每个村“把脉问诊”

花都区结合主题教育工作安排，制定《党员区领导走访摸查软弱涣散村（社区）党组织工作方案》，让每名党员区领导对全区188个行政村和64个社区过一遍“筛子”，做一次“体检”，为每个村“把脉问诊”，查找问题症结，建立详细的村（社区）调研分析台账，找准隐患风险点。

结合区领导联系镇街、社区安排，建立“党员区领导走访摸查软弱涣散村（社区）党组织联系点”，按照路线图和时间表到挂点联系镇街，深入到188个行政村和64个社区进行全覆盖走访。

党员区领导采取不打招呼、不听汇报、不用镇街陪同等方式，直接到村（社区）与班子座谈，深入田间地头现场查实情，随机进入居民家中面对面谈，充分听取村（社区）党员群众的意见和建议，全面查找差距和问题。

让党支部在基层工作中“唱主角”

花都区认真贯彻落实省市部署要求，坚持以提升基层组织力为重点，推动资源管理服务向基层倾斜，建强党的组织体系，优化服务功能，着力构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局和共建共治共享社会治理格局。

从公安、政法委、农林等部门统筹选派29名第一书记和39名工作队员全脱产驻村开展整顿，配强整顿力量。坚持“严管和厚爱结合、激励和约束并重”，全面落实村干部资格区级联审制度，制定实施村干部规范化管理办法、绩效考核办法，积极推行村党组织书记、村民委员会主任、集体经济组织或农民合作组织负责人“一身兼”，鲜明树立鼓励干部担当作为的良好用人导向。突出“组织建在网格上、党员融入群众中”，全面构建起“社区党委、网格党总支、小区党支部、楼栋党小组”的四级组织架构。

以党建引领发展

花都区坚持以党建引领发展，抓基层党建促乡村振兴，真刀真枪解决实际问题，以人民群众的所感所获检验整顿效果。

强化基层党建引领乡村振兴，推动基层党组织“上产业链”“进经济社”“入产业基地”，使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒。积极培育农业公园、农民专业合作社等新型经营主体，大力发展“三品一标一品牌”“一村一品”“一镇一业”。

在主题教育过程中，花都区充分发挥党员先锋模范作用，成立了村社干部突擊队、党员先锋队，组织带动广大村民群众积极参与人居环境整治工作。截至目前，全区10个街镇共188个行政村，基本完成“三清理、三拆除、三整治”，完成率为100%。

花都区明确村民委员会、村集体经济组织受村党委直接领导，接受村党委监督，从制度层面进一步巩固了村党组织的领导核心地位，确保“四议两公开”等工作方法在村公共事务中有效落实。不断优化党群服务中心建设，整合“新时代文明实践中心”，全面打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台，打通党组织联系服务群众的“最后一公里”。