基于清单计价模式理论下的建筑工程造价管理控制分析

摘要：近年来建筑业在我国占有很大市场，建筑施工具有较大利润，得益于合理的计价模式。在时代的不断发展下，传统定额计价模式已不再满足变化较快的建筑市场，清单计价模式应运而生。本文以清单计价为背景，借助相应的案例分析，深入探究建筑工程造价，并提出各工程阶段对造价的管理控制措施，希望对相关单位控制造价起到一定的参考作用。

Absrtact： In recent years， the construction industry has occupied a large market in China， and the construction industry has made a great profit， which benefits from a reasonable pricing model. With the continuous development of the times， the traditional quota pricing model no longer meets the rapidly changing construction market， and the bill pricing model emerges as the times require. Based on the background of inventory valuation and case analysis， this paper deeply explores the construction cost， and puts forward the management and control measures for the construction cost at various stages of the project， hoping to play a certain reference role for the relevant units to control the cost.

關键词：建筑施工;工程造价;清单计价;控制措施

Key words： construction;engineering cost;bill valuation;control measures

中图分类号：TU723.3                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）17-0026-03

0  引言

作为建筑工程的重要组成，工程造价不仅在控制工程成本上起到很大作用，在合理配置人力、物力等各项资源方面，也具有显著效果。本文从计价清单入手，在工程建设全过程中，对工程量进行动态化控制，并提出具有很强操作性的成本控制策略。为反应控制措施的实用性，笔者结合相关案例，详细分析各阶段的工程造价，并总结相应的控制措施。

1  清单计价模式的概念和优点

1.1 按照国家的清单计价规定，在工程招投标阶段，经过预算初步拟定的工程量清单，清单是招标方牵头拟定的。投标方需要根据清单内容，设计出相应的工程建设方案，投标方要充分考虑自身情况，综合工程建设的各方面因素，最终完成项目报价，这一过程被称为清单计价模式。该计价模式下，清单编制包括两个主要阶段，第一阶段是对子工程综合费用的预算，将材料、人工等多项费用采用表格清单形式列出，用工程量乘以单价，得到子工程费用。第二阶段是对项目费用和其它税金类费用的合计，其计算方法同上。将两阶段计价清单综合起来，就得到工程建设的总报价。

1.2 清单计价模式的优点

①综合单价使清单计价更加统一，工程建设中涉及的直接、间接等费用都归到综合单价范畴，有效避免单价不统一现象，造价管理更加方便。

②在此计价模式下，投标方需要完成报价，并制定详细的企划书，列出建设过程中需要的工程量，并对建设风险进行分析[1]。企划书中标明投标方的预投入资金和期望利润。招标方可审查不同施工单位的计划书，进而选择风险最小的施工方进行工程建设。

③在清单报价政策实行后，企业在工程造价上有所改变，提交给招标方的计划书，对工程建设各方因素的分析逐渐呈现出多样化。不同计划书的造价管理方式各不相同，改变传统定额计价的缺陷，让市场处于良性竞争状态。

④清单计价将工程建设风险分散开来，作为施工方，只需做好工程量报价，在建设中出现的风险由招标单位、业主以及施单位工共同承担。风险承担按照利润进行划分，获利较大的一方需要承担的风险也相对较多。

⑤清单计价便于业主对工程成本进行控制，在清单表格中清楚列出每项材料费用。业主可直接查看每项材料价钱，然后根据实际情况对材料进行调整。

2  基于清单计价模式理论下的建筑工程造价管理控制

2.1 建筑工程准备阶段的造价控制

首先建筑方需要确定合适的投资目标，深入市场对市场行情进行了解，然后筛该时期的招标工程。建设方参加招标，并列出工程量清单，在保证盈利的基础上向招标方提交计划书[2]。其次在工程图纸设计过程中，充分发挥计价清单作用，如在图纸上标明墙面涂刷材料，需要涂刷几遍，或者提供地面砖的参考使用数量，保证工程质量的同时，尽量降低图纸设计造价。

综合单价的确定是准备阶段的重点，在确定单价时需要选择合适的方法，对市场价格走向进行精准预测，如回归预测、非线性回归模型以及平滑预测等多种预测方法，这里详细介绍0.618指数平滑法，该方法用于对材料价格的预测。

首先将α区间（0，1）分成十个距离相等的小区间，将小区间表示成α1（xi，yi）形式，X参数的系数为0.618，Y参数的系数为0.382，将系数带入α=0.618xi+0.382yi公式中，计算出每个试点的值，同时对算式求导，分别将正常值和求导值带入相应公式，对MSE值进行计算。■，将该值再代入相应的函数公式，最终求出平滑系数[3]。平滑系数精度越高，预测出来的市场价格就越准确。

2.2 建筑工程施工阶段的造价控制

2.2.1 做好对施工过程的控制

首先，现场查验工程进度，将已完成工程的工程量列出来，并整理成计价清单，定期向招标单位上报工程清单。其次对综合单价的合理性进行分析，严格按照国家计价规范对综合单价的适用性进行核查，国标中明确规定：若清单中已经列出适应工程变更的单价，以清单已有单价为准。清单中未明确规定变更价格，或只给出类似的参考范围，需要参照市场材料变化价格，完成价格变更过程。若清单并未提出变更价格，施工方可结合现场情况，与工程师沟通后自行拟定价格。

综合单价是在充分考虑业主情况，并结合市场动态最终确定的，在确定的施工方需要对清单内容制定相应的计算分析表。表中标出能够弹性变化的工程量，后期工程调整将分析表作为重要参考资料。

2.2.2 对工程量进行动态化分析

实时跟进现场建设进度，记录每个阶段实际工程量，将其和预期工程量清单进行对比，及时调整预算工程量清单[4]。若清单变化幅度不大，工程建设仍按计划综合单价继续施工，若工程量变化幅度过大，施工方需要和业主、招标方进行协商，进而对综合单价进行合理调整。

2.2.3 落实工程签证管理及索赔

为保证工程现场签证工作质量，相关管理人员必须全面掌握签证的相应规定。签证审核要迅速，从而保证现场施工顺利进行。在业主、项目负责人以及建设单位完成签字后，签证才正式生效，签证是后期索赔的重要依据，因此必须严格化签证签字流程。

2.3 建筑工程结算阶段的造价控制

2.3.1 确保较高的资料整理完善度

资料包括从设计到竣工阶段的所有相关资料，如设计图纸、合同、计价清单等，各子工程需要重视资料整理工作。整理的资料必须能够反映出施工现场的真实情况，资料经过监理单位签字，才能上报给招标方。

2.3.2 严格审核合同内容

尤其是在单价确定方面，为公平起见，通常合同单价会以市场目前价格为准，并在其后注明：单价需在市场价格波动10%范围内进行调整，即市场材料价格上涨，业主需要将合同单价在原来基础上更改，上调比例最多为10%。同样在市场材料价格下降后，业主也可和施工方协商，合理降低工程单价。

2.3.3 将工程量的核对作为工作重点造价管理者在开展结算工作前，需要熟读施工结构图纸，并将其和竣工图纸进行核对。在核对的同时，需要深入现场对工程量逐一核对。

3  实例分析

3.1 某工程建设概况

此次工程建设为老旧小区住宅建筑，地址在市区主干路边上，为一个独立小区，内为三栋住宅楼，施工面积充足，建筑周围交通便利。小区总占地面积9750平米，总建筑面积约3万平米。小区进行老旧小区综合改造，其中20号楼建成于1975年，进行抗震加固、节能综合改造;22号楼建成于1980年，进行节能改造;24号楼建成于1981年，进行节能改造;活动站配楼进行外墙保温改造。小区中的楼栋分成五个标段，即20号楼加固工程;20号楼节能改造;22号楼节能改造;24号楼节能改造;活动站节能改造。目前此项目还在建设当中，通过对已建成标段项目的统计，制成表1统计表格，对项目结算情况和预算情况进行对比，发现除20号楼加固工程，在成本上略有升高，其它项目成本都控制在合理范围内。

3.2 对该项目投资过程的造价管理

小区中20号楼的加固需要对基础、外墙及楼梯内墙进行扩大截面加固。钢筋的绑扎、固定需要占用一部分居民的户内空间，并且一楼住户的户内地面要挖沟，部分一楼居民沿外墙加建了违建，加固施工涉及居民工作，难度较大。另一方面，如果20号楼只进行节能保温而不进行加固，又无法解决抗震加固的根本要求。设计团队在此基础上不断优化加固方案，侧重利用通道走廊一侧布置钢筋，经过多次结构计算达到了对居民户内的最小干扰，施工方也通过居民工作在民生工程的基础上与居民达成共识。

3.3 招投标过程的造价管理

为保证工程顺利进行，在完成施工图纸后，由施工图强审单位对图纸提出进一步的优化修改意见。在列工程量清单时，有清单编制单位按照设计文件和图纸，列出详细的工程量清单，同时深入现场对工程建设情况进行调查，确保清单项目完整，避免因清单漏项等缺陷造成的洽商。在招投标完成后签订合同时，对工程量价格的变化做出明确规定，避免施工中的索赔发生。

3.4 建筑施工期间的造价管理

为控制施工过程造价，造价监理部门在住宅楼改造期间，在以下方面工作上做得非常到位：对进场材料数量、质量进行查验，避免不合格材料进入现场。需要对材料进行替换时，多方部门共同协商，重新计算材料成本，有效避免建设方增加造价。工程建设中可采用新型工艺，但要以节省成本为前提，尽量经材料的价值最大化，下述公式是价值量计算公式，反应材料价值量大小。综合楼设计时采用的是现浇混凝土，审核部在核查过程中发现，商品混凝土在工程建设中的使用效果较好。经多方一致同意，这一改动为施工单位省下40万左右的建设资金。按照下述公式，成本减少，混凝土价值提升。

此外，还要着重查验建设中的隐蔽工程，做好对其工程量的统计。工程量清单需要按照月进度向监理部门上报，参与施工的多方单位，需要在监理方的协调下和平共处。

3.5 结算过程中的造价管理

在如期完工后，施工方需要对工程量清单进行完善，并核对各项材料用量。核对工程量的过程中看，做好材料用量统计表，并将其余预算工程量清单进行对比，看材料用量是否超出预期[6]。此外需要完成综合单价核对，单价在10%范围内波动，甲方需要按照波动情况对施工方予以补偿。若综合单价变化情况较大，则需要监理单位介入，对工程不一致地方进行统计，经过多方商议，最终确定综合单价。

4  结束语

综上所述，是对建筑工程造价管理的相关介绍，在清单计价模式背景下，首先对该模式的概念和特点进行总结，其次阐述施工各阶段的造价控制策略。最后借助某老旧小区改造建设案例，深入分析工程造价管理控制办法。目前我国很多施工单位已经对工程造价重视起来，且不断改进自身的造价管理办法。

参考文献：

[1]简雷雷.试论基于清单计价模式理论下的建筑工程造价管理控制[J].山东工业技术，2018（8）：248.

[2]刘向阳.建筑工程管理中工程造价的管理控制探究[J].绿色环保建材，2016（2）：24-25.

[3]曾婷婷.简析工程量清单计价模式下的建筑工程造价控制[J].建筑工程技术与设计，2017（12）：2009.

[4]郭红梅.试论基于清单计价模式下市政工程开发全过程造价控制[J].建设科技，2017（21）：93-94.

[5]汪丽菠.基于清单计价模式探讨商品住宅开发全过程的造价控制方法[J].中国科技纵横，2016（2）：112，114.

[6]時述明.清单计价模式下招投标阶段工程造价之控制[J].建筑工程技术与设计，2017（33）：559.

作者简介：刘鹏（1985-），男，北京人，本科，工程师，经济师，研究方向为工程项目管理。