日本参议院选举“修宪派”未获足够席位

仇广宇

当地时间7月22日，2019年日本参议院选举投票结果揭晓，首相安倍晋三所属的自民党和公明党组成的执政联盟在此次改选的124个席次中拿下71席，加上此前两党所占的70席，安倍领导的执政联盟最终在参议院获得141席的过半数席位。

安倍在胜选后的电视讲话中表示：“我们要求人民在稳定和分裂之间做出选择……他们选择了稳定，并告诉我们继续执行我们的政策。”此次选举是日本改年号“令和”之后的首场国会选举，其结果正如安倍所言，反映出日本国内未来几年“求稳”的大趋势，以及日本人务实的政治心态。

对外界而言，这次选举结果最大的看点是：安倍的执政联盟的141个席位保证了执政地位，却无法达到三分之二的比例，无法达成“众参两院各自三分之二以上议员赞成后向国民发起提议”后提出修宪的条件。

多年来安倍一直希望修改宪法第9条，即修改“日本放弃发动战争权”等内容，以便让日本拥有发动战争的权力。新华社分析称，日本舆论普遍认为，这一选举结果意味着修宪势力依靠议员数量优势强行修宪的可能性消失，安倍所提出的“2020年实施新宪法”目标恐怕无从实现。

修宪势力遭遇失败的结果，也是日本国民心态的真实流露。选举结束后，共同社的一项民调显示，如今日本民众最关心的并不是“修宪”问题。在他们关心的话题中，“养老金、医疗、看护”问题和“经济政策”分列前两位，“修宪”是9个项目中占比最低的。

此次选举的投票率再创新低，也充分暴露了日本人对政治的疲劳感。根据共同社的估算，此次选举的投票率仅为49.19%，不到一半。不少选民认为选举缺乏具有吸引力的选择。日本上智大学政治学家中野光一称：“很多人弃权，因为他们甚至不知道选举正在进行。”

7月22日，日本首相、自民党总裁安倍晋三在日本东京自民党本部召开记者会。图/ 视觉中国

这个选举结果还意味着，如果一切顺利，安倍或可一直执政到2021年，成为日本战后执政时间最长的首相，这可能会加剧日本政坛人士所担心的“安倍式傲慢”，即独断专行。《经济学人》评论认为：由于自民党内部权力斗争导致一些派系被削弱，安倍又连续获胜，他将权力集中在自己手中，几乎没有来自自民党内部对他的反对声音。这种“傲慢”在安倍对一些民生问题的决策上表现得十分明显。

虽然顺利拿下参议院选举，安倍政府所面临的挑战还有很多，比如民众最担心的经济方面。《华尔街日报》指出，美日之间的贸易谈判将是安倍政府即将面临的最大挑战之一。此外，日本消费税即将提升对经济产生的冲击，以及“年金是否有缺口”等问题，也都是时时刺激国民神经的大问题。

而对于修宪问题，安倍则强调，“今后将通过国会的宪法审查会讨论，获得三分之二多数（势力）。”他未来的目标将从单独提出修宪主张，逐渐变成与各党一起商议修宪问题。这对他的个人能力也是一個不小的考验。