农业企业的特点与内控制度的运用

张佩婷

农业企业有其鲜明的特点，农业企业的发展也有其特色问题。现在各大企业对内部控制和风险管理的重视程度与日俱增，在新的经济环境下，农业企业应该结合自身特点、紧跟风向标，建立与自身发展息息相关的内部控制与风险管理机制。本文将农业企业与内部控制与风险管理结合起来，对农业企业的未来发展进行了展望。

我国是农业大国，这一点既体现在农产品的生产上，也体现在农产品的消费上。农业在我国的经济中占有重要地位，农业企业也有鲜明的特点

1、农业企业的特点

①土地是重要的生产资料

土地在农企中必不可少，土地是农业生产的基础，农企的主要收入来源都基于此。然而，土地的管理存在着很多的问题，土地类别、标准、承包费的收取及土地流转等环节都存在着很大的风险，这影响着农业企业的发展。

②农业生产特殊性

农业企业以农业生产为主，农業生产有其特殊性。农业生产具有明显的地域性、季节性和周期性，生产周期长。农业生产的生产时间滞后于劳动时间，二者存在时间差。农业生产受外界因素的影响而呈现较大波动。综上所述，农业企业因农业生产的特殊性，要求因地制宜，不违农时，这样在管理过程中也会面临许多问题。

③产品关联性较强

农业企业的产品为农产品，农业生产中部分劳动资料和劳动对象可以相互转化，与这一特点相适应，农业企业一般都以一种业务为中坚力量，围绕这一业务拓展其他业务，以实现全面发展。基于此种产品特点，农业企业要设置更加复杂的内部管理机构来对应对此种风险。

④农业企业内部机制复杂

农业企业在管理上实行联产承包、统分结合、双层经营的体制。同时，我国农业发展过程中现代化和集约化程度较低，农业企业相对于第二三产业的企业，企业管理方式相对松散，难以跳脱历史约束。

⑤农业企业财务风险过高

我国农业企业是经济体制改革下的产物，在财务制度的很多方面都很不完善。而且，农业企业大多存在着不合理的投资方式和高负债的经营特点，这二者又进一步加重了企业面临的财务危机。

⑥政府支持力度较大

我国政府对农业的补贴力度很大，这有两重性，一方面会激励农业企业为寻求更大的支持力度而不断发展进步;另一方面部分企业会因政府的补助支持而懈怠下来，导致经营管理不善，内部控制出现问题。

2、内控制度在农业企业中的运用

总体来看，我国很多农业企业在内部控制制度的建设上还存在着很多的问题，结合农业企业的特点，为改进和完善农业企业的内部控制和风险管理，可从以下几方面采取相关措施。

①加强思想教育宣传，优化内控环境

为改进和完善企业内部控制制度和风险管理，首先要在企业内部加大对企业内控制度及其重要性的宣传和普及，安排企业相关管理人员到其他地方参观取经，学习已有成功案例，结合企业自身的特点，优化企业的内部控制环境。企业还可以采取激励措施鼓励大家建言献策，听取基层意见。同时农业企业可以选聘一批新的具有内控知识的员工，优化企业人才结构。

②结合企业生产特点，改进企业内部结构

为实现连续经营发展，不致生产环节脱节断裂，农业企业就要优化产品和部门结构。农业企业应该结合往年生产经营数据和企业所在地和占据的销售市场，深入分析企业近年来的销售情况，综合多种因素预计企业未来发展趋势，借此在产品多样化的基础上，具体确定企业的产品结构;同时还应结合企业作物的季节特点，安排好产品的生产环节，努力削弱季节性对企业的冲击，尽可能做到每一个时段都有生产安排，做到资源利用最大化。企业要选择最优的产品盈利配比，对该环节实施内部控制，优化企业内部结构。

③完善企业内部财务制度，降低财务风险

农业企业在实际运营过程中，应该严格遵照农业企业会计准则的规定，规范企业业务流程，对生产经营活动中的各环节进行监督;同时要贯彻执行不相容职务原则，在企业内部形成相互牵制、相互监督、有效制衡的机制。

④制定完善的企业计划，应对风险

农业企业的产品特殊性使其面对的风险较大，为降低突发事件对企业的影响，企业应该制定详细的计划，使企业有能力在危机发生时有应对能力不致于使企业遭受巨大损失或破产。企业计划的制定，既需要全面广泛，综合考虑多种情况，同时要注意不能太过拘束，要有一定的调整空间。

⑤加快农业现代化，推广信息技术的使用

拓展信息技术在农业企业中的应用范围。农业企业使用财务信息系统能够降低人为舞弊的风险，会计电算化既提高了工作效率和工作准确度，同时增加了信息透明度，而且降低了人为操作的风险。其次，农业生产过程信息化能够提高农业生产效率，提高风险预测准确率，对企业各个生产环节均有利。

总之，我国农业企业正在经历从传统农业向现代化农业转型的阶段，农业企业内部控制制度的建立与完善仍有很长的路要走。农业企业应该结合企业实际，针对企业经营管理过程中出现的问题，重视内部控制制度的管理与实现，建立有效的内部控制制度，随着企业的发展不断改进、完善，最终形成一套适用于现代经济形势、符合企业实际的、行之有效的内部控制体系，使企业健康有效的长久发展下去。

（作者单位：100083中国农业大学）