求实务效地开展农村档案工作，为农村经济建设服务

王立萍

改革开放以来，尤其是以建立社会主义市场经济为我国经济体制改革的目标以来，我国的农村及农业政策发生了巨大的变化，以加快传统农业向市场农业、现代化农业、农业产业结构的转变和加快农村经济、社会全面发展为目的，进行深化农村各方面改革。只有适应和建立、完善农村各方面环境，才能在农村建立社会主义市场经济中找准和确立应有的位置。从实际出发，求实务效，紧紧围绕农村经济建设这个中心，积极开展农村档案工作，为农村经济建设服务，才是农村档案工作的根本之路。

1、提高思想认识，加强档案法规的宣传力度

农村档案工作的开展，真正划时代意义的是从《档案法》颁布以来，农村档案工作得到快速发展，使农村档案工作真正的有法可依。但是由于人们长期对档案工作的陈旧认识，并没有真正认识、了解档案工作，大部分的人们还处在朦胧、模糊之中，“档案意识”还没有形成“全民意识”。提高思想认识，加强档案法规的宣传力度，还是我们开展农村档案工作的一个重点。

通过利用现代化的宣传工具和手段，采取多种方法和形式，采用法规宣传、实际用法相结合的电视宣传手段，加大宣传力度，才能使广大农村群众从结合自身实际利益，从生活思想上认识档案工作，从劳动、生产中学习档案法规，从行为中遵守档案法规，达到提高档案思想认识，加强档案法规宣传的目的。

2、为农村科技教育为重点，增强乡镇级档案实力

经济条件差是影响农村档案工作的一个主要原因，要想根本解决这一问题，必须切实解决好农村整体素质和效益低的问题;必须以农科教结全为重点，增强乡镇级档案建设实力。

在农业科技档案工作中存在着很多的问题，如制度不健全，乡镇级档案员素质低、指导不了农业科技档案工作，科技人员嫌麻烦，经济利益严重等，或者没有建立农业科技档案的现象，没有将农科档案作为一种非常专业的档案进行管理，没有认识到农业科技档案形式，数量最多、最直接、最广泛的广大农村，手中却没有农业科技档案来提供信息资料及指导各种生产发展，从以上存在的现象看，足以说明农村工作还不扎实，没有有效地开展起来，广大农村、农民的档案意识还很淡薄，还要我们解决这些问题，必须加强宣传档案法规教育，提高全社会的档案意识，大力加强对农业科技档案的调控力度外，时一步加强和完善现有农业科技档案工作管理体制，建立起符合农村经济工作的农业科技档案管理模式。为了更好地规范完善农业科技档案，档案部门、农业部门要密切配合，以乡镇级综合档案室为根本单位，共同研究制订和完善农业档案工作各项法规和制度，切实加强农业科技档案工作，将农科档案与农业、经济行为活动结合起来，通过法规，制度等强化农业档案建设，做到有法可依，有章可循，使农业科技档案纳入依法管理轨道。

3、加强档案工作的典型指导，发挥其示范作用，以点带面

加强农业、农村档案工作建设，促进农村经济发展，从实际出发，才是各方面工作的切入噗，档案工作也不例外。要想抓好农村檔案工作，就必须要知道现在的农民在进行建立社会主义市场经济建设中，在国家对农业产业改革结构调整中，农民最需要什么，需要什么样的科技知识、市场信息。随着《档案法》颁布以来，档案事业的不断发展，农村档案工作已普及到村级和个体农业经济户，大部分农民已经认识到科技信息、档案资料的重要性。但是，由于地理、经济环境不同，发展还不均衡，这就需要我们档案工作积极寻找适合当地实际工作思路，抓典型村（户），发挥其示范作用，用的实际工作效应来带动整体的工作，这在农村是非常有效的一种工作手段。农民的最大利益就是实惠，只有他们在见到符合他们自身利益时，他们才能去认识档案工作。农村的档案工作才测定广大农民中真正具有活力，农村档案工作能发展下去。

4、走农村档案工作网络化之路，是最大限度地发挥农村档案作用，为农村建设服务的最佳方法

首先，农村档案工作的重点是乡镇级综合档案室的建设，乡镇综合档案室建设到何种程度，是决定这个乡镇档案工作重要环节之一。其次，乡镇档案工作人员的专业素质高低影响整个乡镇档案工作的重要因素。我们必须将这两个重要因素解决好，农村档案工作才有改观和效能。农村档案工作走网络化，就是最大限度地发挥档案交通，为经济建设服务。档案网络化可分为档案电子网络化和档案种类目标网络化，这里就着重讨论档案目标管理网络化问题。在我们建立了完善的农村档案管理制度后，农村档案的管理层次也是呈三角开结构，我们称之为档案管理网络，即乡镇级档案管理机械指导农村级档案管理机械，在由村级档案管理机械管理辖区内各种档案的收集、整理、归档工作。农村档案种类目标管理网络化就是将农村档案在管理网络化的基础上，根据农村经济结构调整出现的新情况、新课题，通过调查研究，了解农村农民最需要的科技信息，档案资料内，在档案管理上进行各类分级，目标管理，在乡、村形成符合实际需要的农村档案管理网络，具体可分为：第一类党对农业、农村工作的各项方针、政策。第二类党和政府关于减轻农民负担的有关档案资料。第三类土地、山林承包、乡建、宅基地划分、经济合同等。第四类农业科技档案资料。通过建立档案各类目标网络化管理，以乡镇综合档案室为依托，网络档案信息中心点互动信息，才能形成整体网络功能，符合和方便农村广大农民对档案的利用，才能做出符合本地区资源优势，因地制宜，优化布局，朝着科学化、规模化、效益化种植、养殖和其它加工业方向发展。这样的农村档案工作才能作为农民致富的桥梁，越来越发挥重要的作用。

农村档案工作只有在结合农村工作实际，求实务效，才能找准适合农村工作的路了，全面普及和提高广大农民的档案法规意识，懂得档案工作，在实际劳动生产过程中发挥不可替代的作用。同时发挥档案工作者的务实进取的精神，农村档案工作才能在农业、农村这个领域开放出美丽的花朵，才能真正具体地为农村经济建设服务，档案才能在任何情况下都得到充分的发展。

（作者单位：134300吉林省白山市农业机械化管理中心）