浅谈农机补贴与农机推广工作的可持续发展

刘艳萍

农业是我国的基础产业，民以食为天，农业生产关系着千家万户的正常生活。我国古代就已经有了铁犁牛耕的重要改变。在千年的传承和发展之间，我国的农业已经逐渐由家庭散户制度变为集体化、集约化和机械化。这要求政府积极实行农机补贴，调动农民农业生产的积极性，使农业向着产业化可持续不断发展。本文将主要论述农机补贴与农村推广工作中存在的问题，并对农机补贴和农机推广的可持续发展提出可行性的意见，希望给广大的基层工作者一些启迪。

1、农机补贴和农机推广的内在必然联系

进行农村机械补贴是一定要选取正确的农机类型和先进的技术，进行合理的试点开发利用，高效的提高农村的机械化水平，实现农业的可持续高效发展。现在美丽乡村政策不断推行，农村人民生活质量不断提高，但和城镇相比还有一定的区别，在耕种时大多还是人力播种，除草和后续的收获作物。导致效率低下，产量不足，近年也不断推进农村大型机器推广，对于手扶拖拉机和履带拖拉机的使用已经初有成效，但也存在着许多问题，比如说农民对于机械使用的积极性不高，导致农作物产率过低，收获农作物慢，难以达到市场的要求。这时需要政府及时推动农机补贴，以资金补贴的形式鼓励农民利用机械化生产方式，不断提高农业生产的效率。只有将农机补贴的资金落实到农民手里，才能不断推进农机改革，引进先进的科学技术，切实保证农机推广正常运行，实现农业生产的高效发展。农机补贴是农机推广的一种具体措施，农机推广则是农机补贴的最终目标，两者相辅相成，密不可分，共同作用，带动我国农业经济不断更高更快发展。

2、在农机推广过程中存在问题

农机补贴的政策用于大型化农业机器，而忽略了小型政策的作用，由于大型的农业机械价格过于昂贵，农民即使有农机补贴的政策，购买也是有一定难度的。由于小型的机械更加灵活，便于操作适应了本省的山地偏多，土地起伏过大的土地特点，小型机械操作更加灵活，农民更喜欢小机械作业，导致农机补贴不能很好推行。此外，农民由于知识水平较低，缺少对机械原理的了解，不重视操作过程中的安全性。在使用过程中造成机械磨损过大，容易损坏，对于后续的维修也造成许多麻烦。此外，在农村补贴的发放过程中常常不够精准，没有因地制宜地解决当地农民存在的问题，相关人员监管水平不到位，当地员工还会发生弄虚作假的现象，导致农机补贴的资金没有落实到实处。对后续农民也没有进行有效的监督管理，导致后续的农机推进工作效率极低。

3、推动农机推广可持续发展的具体的解决措施

农机补贴是我国农业部门依据新型的农业器械的推广实行的资金补贴，需要制定新型的农业发展战略和政策，推广政策时应该注重长远性可持续性，而不是短暂性，也不能把工作只浮于表面，要对农机补贴精准扶贫落实到位。真正建立规律化，区域化的农村发展，对农村技术进行更新换代。

①开展小型机械的精准补贴提高农民积极性

农机补贴的主要目的就是为了降低农业生产者的购买压力，提高我国农业的机械化。需要有关部门在落实政策时，能切实的走访到每家每户进行实地考察。培训农户对的农用机器操作技巧和后续的保养方法。全面落实农机的区域性推广，同时也要加强小型农用的补贴政策，适宜山地过多，土地高低不平的情况，改变大型农机的适应性并不高的原因，注重加强小型农机的推动力度，不断调整当地补贴政策。

②建立农村合作社重点补贴大型机器

政府部门可以鼓励农民自主结成农村合作社，建立的一个互帮互助的合作社，在合作社中土地资源相互固定，也能更好地利用国家的政策，农户之间互相进行信息分享，汇聚有固定的农机资产，有利于大规模规律性的作业。一定程度上可以规避农资市场中的风险。比如利用机械化的联合收割机及粮食烘干机的使用，一定程度上避免了因为天气变化而对粮食生产和粮食质量产生影响的情况。对于大型的合作社，政府采取更加优惠的政策进行补贴，鼓励农民学习操作新型的农机设备，不断推广农大型新型的农机设备，激发农民从内心的认同感。同时后续也要加强农机设备的维修管理，以公开，透明，合理的制度不断推动农业机器的发展。做到便民惠民，更加高效地推动农村机器改革。

③培养新型人才，加强后续农机的后续管理

大部分农民的专业知识水平并不高，对我国农机政策的落实也不了解。需要基层员工到农村持续宣传和推广，让农民切实了解农机政策的实惠。培养高科技的人才，不断向农村输出人才。在基层向农民不断普及大型机械的操作知识。保证农民可以安全地操作大中型拖拉机，联合收割机等一系列器材。以安全性为准则，加强对农机政策的管理，进行精准的补贴。防止某些经销商为了从中间赚取差价，诱导农户开假发票，套取国家的补贴政策。杜绝恶性竞争，保护农民购买机器的积极性，推动农机化事业的稳步，健康，高效发展。政府公职人员建立合理的评价制度。公职人员要主动进行后续的检查管理和器材检验，对产生问题的机具及时回收上报。向群众公开农机补贴的资料，在相应的地区设立专门的农机站点，向购机农户提供高效的服务和技术指导。保证后续服务人员的工作质量和工作效率，达到可以上门解决问题，切实解决农民购机后的后顾之忧。

只有将农机补贴的资金落实到农民手里，才能不断推进农机改革，引进先进的科学技术，切实保证农机推广正常运行，真正建立规律化，区域化的农村区域发展，对农村技术进行更新换代，实现农业生产的高效发展。农机补贴政策对于农机推广中的意义是巨大的，降低了农民购机时的巨大经济压力和成本造价。提高了农民作业的积极性，不断的推动了我国农业的现代化机械发展。有关部门要积极响应国家政策号召，为购机农户提供高效的维修服务及技术指导，切实保障有力售后服务质量。以科学规律的手段，真正落实推进农機改革持续发展，高效推荐所在地区的农村经济可持续发展。

（作者单位：655700云南省曲靖市师宗县漾月街道办事处农业综合服务中心农机办）